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    臺灣淡江大學(xué)中國大陸研究所教授、海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會副理事長 潘錫堂

    因為俄烏危機，中美雙方一周內(nèi)接連舉行三場不同層級的會談。先是中共中央外辦主任楊潔篪和美國白宮國安顧問蘇利文的羅馬會談，接著由中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)拜登的視頻通話；然後由中國駐美大使秦剛赴美國務(wù)院與美副國務(wù)卿舍曼接力溝通。表面上看來雙方仍在角力磨合試探，白宮並暗示不排除「制裁」中國；但若毫無進(jìn)展，兩國即無必要一會二會三會，顯然雙方針對俄烏危機、中美戰(zhàn)略競爭關(guān)係，乃至重建世界新秩序進(jìn)行詳細(xì)對話。整體看來，中美有各自的目標(biāo)與戰(zhàn)略思維，也存在重大歧見，但雙方高層在艱困處境下仍願意接觸、對話，當(dāng)然深具意義。

    美國官方及西方媒體對此次習(xí)拜視頻通話看似聚焦在俄烏衝突上，其實定調(diào)中美雙邊關(guān)係反而是優(yōu)先要務(wù)，而最敏感、重要的臺灣問題更是重中之重，其次才是俄烏危機。習(xí)拜110分鐘的視頻通話，在俄烏問題上尚難獲一致交集與具體成果。相對地，習(xí)近平對臺灣問題堅持立場與毫無保留的談話格外令人矚目。雙方通話中，習(xí)近平明確表示，國家關(guān)係不能走到兵戎相向這一步，衝突對抗不符合任何人的利益；拜登也希望中美關(guān)係重回雙方半個世紀(jì)以來所建構(gòu)的「護(hù)欄」內(nèi)，此「護(hù)欄」內(nèi)的核心支點即為「一中政策」，不支持「臺獨」。

    習(xí)拜通話後，北京強調(diào)，拜登重申「不支持臺獨」等立場。蔡當(dāng)局對此深感不安，發(fā)聲明批北京「扭曲」中美談話內(nèi)容，稱堅信美對臺的安全承諾。其實，在「一中政策」上，拜登表明「不支持臺獨」，並非什麼新立場的宣示。由於近年中美摩擦競爭及貿(mào)易衝突，蔡當(dāng)局不斷塑造「美國挺臺」的印象，自以為只要臺海爆發(fā)衝突美方即會馳援。如今，在俄烏危機持續(xù)擴大之際，美國需要拉攏北京，便向中國重申「不支持臺獨」等「四不一無意」原則。如此，可給臺灣旁觀者看透美歐大國只援助卻「不出兵」的現(xiàn)實，並深以為戒。再者，美國對臺灣的涉外制約，最近已可見若干行動。例如，臺方接獲美方的知會，要求在派環(huán)保署長張子敬率團(tuán)出席在帛琉舉行的「海洋大會」時，應(yīng)避免使用有「主權(quán)」象徵的符號。

    再進(jìn)一步言，拜登在視頻通話中重申不尋求「新冷戰(zhàn)」，不尋求改變中國的體制，不尋求強化同盟關(guān)係「反中」，不支持「臺獨」，無意同中國發(fā)生衝突對抗，以此回應(yīng)中方對「四不一無意」始終「漂浮在空中」的質(zhì)疑。習(xí)近平重視拜登以「四不一無意」表述美國的對中政策，強調(diào)中美須相互尊重、和平共處、避免對抗?？梢姲莸恰杆牟灰粺o意」的表態(tài)，無疑是向北京明示不將中國與俄羅斯的位置互換，解決當(dāng)前的歐陸危機為拜登的首務(wù)，以防俄烏衝突擴大為歐陸全面性戰(zhàn)爭。俄烏危機促成美國再度謀求與中國的戰(zhàn)略和解，但中美仍缺乏戰(zhàn)略互信，中國需慎防「鳥盡弓藏」。

    總之，俄烏危機迫使美國必須對中國鬆緩一些壓力，以免北京「暗助」俄羅斯。而中國也深知，必須在俄、烏之間保持等距平衡，同時爭取歐盟的信任，才不致為美國所趁。然而，此時能透過中美三輪會談讓美方制約臺灣，已是中國大陸的收穫。無論如何，俄烏危機前景仍不明，但國際社會無不期望中國扮演更積極主動的角色，如能掌握機會，中美將聯(lián)手建構(gòu)世界新秩序，屆時美國在臺灣問題上勢必做出某種程度的「妥協(xié)」，未來只看民進(jìn)黨當(dāng)局是否願面對現(xiàn)實。尤有進(jìn)者，除了臺灣問題，薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)及中程飛彈部署日韓皆為中美關(guān)係的試煉，且「四方安全對話」（QUAD）的未來走向，更是美國對中國不搞「新冷戰(zhàn)」的具體檢證。最後，以意識形態(tài)或價值觀界定敵我，將世界一分為二的圍堵思維不符合現(xiàn)實，中美應(yīng)該在摩擦中維持合作的底線關(guān)係，對全世界才最有利。