據(jù)中新社報(bào)道,花旗中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家余向榮近日接受採(cǎi)訪時(shí)表示,今年是非常重要的一個(gè)年份,因?yàn)?022年是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)階段中的第一階段的到期節(jié)點(diǎn)?;剡^(guò)頭來(lái)看,總體來(lái)講,第一階段規(guī)劃的任務(wù)基本完成了,這也為後續(xù)第二階段的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
他指出,粵港澳大灣區(qū)不僅僅是一個(gè)地理的灣區(qū),也是個(gè)戰(zhàn)略的灣區(qū),以創(chuàng)新作為其發(fā)展核心,關(guān)係到中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
灣區(qū)融合發(fā)展進(jìn)入快車道
從深圳市提出打造「灣區(qū)經(jīng)濟(jì)」,到「十三五」規(guī)劃明確推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),再加上官方正式印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,在過(guò)去十年裏,大灣區(qū)由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。余向榮直言:「特別是規(guī)劃綱要發(fā)布以來(lái),大灣區(qū)的融合發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)『快車道』?!?/p>
在他看來(lái),目前粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:首先是建立了一套執(zhí)行機(jī)制,其次是發(fā)展迅猛的基建先行,第三是金融領(lǐng)域的互聯(lián)互通,最後是吸引人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。
區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到示範(fàn)作用
數(shù)據(jù)顯示,2021年,大灣區(qū)內(nèi)珠三角9個(gè)城市研發(fā)支出超3600億元人民幣,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5.7萬(wàn)家,專利授權(quán)量達(dá)78萬(wàn)件,其中發(fā)明專利授權(quán)量近10萬(wàn)件?!阜叛廴?,大灣區(qū)的創(chuàng)新力量正迎頭趕上?!褂嘞驑s說(shuō)。
他特別指出,大灣區(qū)不僅僅是一個(gè)地理的灣區(qū),也是個(gè)戰(zhàn)略的灣區(qū),以創(chuàng)新作為其發(fā)展核心,其實(shí)關(guān)係到中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在中國(guó)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,大灣區(qū)「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」的產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以起到示範(fàn)作用。
粵港澳兼具多方面綜合優(yōu)勢(shì)
相比世界三大著名灣區(qū),東京、紐約、舊金山,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)在哪裏?
「互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這裏的核心城市各有優(yōu)勢(shì),香港是國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,澳門是全球旅遊中心,深圳是內(nèi)地的科技、金融、生物中心,廣深莞佛珠都是非常重要的製造業(yè)基地,而肇慶惠州則是農(nóng)業(yè)休閒服務(wù)發(fā)達(dá)?!褂嘞驑s認(rèn)為,相比世界三大灣區(qū)較為單一的特色屬性,粵港澳大灣區(qū)兼具金融、科技、製造的優(yōu)勢(shì)。
未來(lái)如何更好地讓大灣區(qū)「兌現(xiàn)」?jié)摿?余向榮建議:在制定區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)政策時(shí)要保持競(jìng)爭(zhēng)中性;政府繼續(xù)扮演好「促進(jìn)者」的角色,拿出更多實(shí)在的政策,減少不合理的行政干預(yù);吸引全球人才來(lái)到大灣區(qū)工作;通過(guò)改革的方法進(jìn)一步消除灣區(qū)內(nèi)的制度壁壘,實(shí)現(xiàn)各類要素更為便捷順暢地流通。