「增強(qiáng)動能 由治及興——學(xué)習(xí)習(xí)近平主席有關(guān)香港回歸祖國25周年重要講話研討會」昨日在北京大學(xué)舉行。與會專家表示,國家主席習(xí)近平七一講話對「一國兩制」在港實(shí)踐的25年進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和法理闡釋,證明了「一國兩制」在實(shí)踐上行得通,在法理上內(nèi)在融貫。同時進(jìn)行了「必須長期堅(jiān)持」的莊嚴(yán)宣告,破除了一切形式的「一國兩制」質(zhì)疑論和失敗論,為香港在新階段的發(fā)展指明了方向。
饒戈平:內(nèi)涵豐富意義深遠(yuǎn)
北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)港澳研究院名譽(yù)院長饒戈平致辭時表示,習(xí)主席七一講話內(nèi)涵豐富,意義深遠(yuǎn),是習(xí)近平治港治澳新理念的重要組成部分,將成為下一階段全面準(zhǔn)確貫徹「一國兩制」的思想指南。
全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠表示,香港發(fā)展正處於由治及興的關(guān)鍵時刻,在這樣一個重要的歷史節(jié)點(diǎn),習(xí)主席親臨香港並作了重要講話,體現(xiàn)了習(xí)主席對香港同胞的深情厚誼。習(xí)主席的講話傳遞了關(guān)懷、信心和希望,為香港在新階段的發(fā)展指明了方向?!敢粐鴥芍啤故莾?nèi)涵十分豐富的方針政策,必須實(shí)事求是根據(jù)具體問題去應(yīng)對,不變的是原則底線,變化的是積極適應(yīng)新情況。只要堅(jiān)持變與不變有機(jī)統(tǒng)一,「一國兩制」就能不斷煥發(fā)新的生機(jī)。
田飛龍:確立「一國兩制」新時代方向
全國港澳研究會理事田飛龍認(rèn)為,習(xí)主席講話是一篇立足「一國兩制」制度實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與民族復(fù)興關(guān)鍵進(jìn)程的里程碑式宣言,確立了「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新時代座標(biāo)與方向。講話從三個方面扼要而富有層次地總結(jié)了25年實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),因此「這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅(jiān)持」!他認(rèn)為,這是全篇講話的點(diǎn)睛之筆和重心所在。
對於習(xí)主席講話中提出的「四個必須」,田飛龍認(rèn)為,其一,「必須全面準(zhǔn)確貫徹『一國兩制』方針」,這是確立「一國」與「兩制」的清晰法權(quán)關(guān)係?!妇S護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益」被習(xí)近平主席闡釋為「一國兩制」方針的最高原則,是根本的憲制前提,而香港繁榮穩(wěn)定及高度自治是在此前提下的具體設(shè)計(jì)和展開?!敢粐鴥芍啤棺罡咴瓌t的確定,是對「一國兩制」進(jìn)行國家利益的法理糾偏和權(quán)威填充,可解釋和正當(dāng)化十八大以來中央治港的一系列論述、立法、決策以及未來的治港選擇。其二,「必須堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一」,習(xí)近平主席此次更加清晰地提出中央全面管治權(quán)是特區(qū)高度自治權(quán)的「源頭」,其法理根據(jù)在於主權(quán)在中央,而全面管治權(quán)是主權(quán)的治權(quán)化。第三,「必須落實(shí)『愛國者治港』」,是高度自治權(quán)具體構(gòu)成的根本原則和靈魂法則,偏離這一原則將導(dǎo)致「一國兩制」嚴(yán)重變形走樣,引致嚴(yán)重的憲制危機(jī)。第四個「必須」是香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢是「一國兩制」存續(xù)的基礎(chǔ)條件之一。任何治港立法、決策及融合發(fā)展的安排,應(yīng)以「保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢」為目標(biāo)和限度。
對於香港經(jīng)濟(jì)與民生未來發(fā)展,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長王福強(qiáng)認(rèn)為,新時期香港要由治及興,保持自身的繁榮穩(wěn)定,必須鞏固既有優(yōu)勢,培育新興優(yōu)勢。他建議香港積極對接國家重大戰(zhàn)略,而國家戰(zhàn)略的功能板塊,基本上都預(yù)設(shè)了香港的具體功能。其次,多渠道夯實(shí)國際金融中心定位,擴(kuò)大資本市場規(guī)模、豐富金融業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式上發(fā)力。其三,要確定科創(chuàng)發(fā)展重點(diǎn)和具體路徑,積極爭取納入國家科創(chuàng)體系。(記者 張麗娟)
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