5月31日,廈門市湖里區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì),就湖里區(qū)助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。
據(jù)介紹,2022年以來,湖里區(qū)成立區(qū)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位涵蓋20個(gè)涉及企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)的黨委、政府、司法部門,出臺(tái)《關(guān)於助力企業(yè)合規(guī)建設(shè) 親清護(hù)企服務(wù)發(fā)展若干措施》,創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)刑事合規(guī)、行政合規(guī)、行業(yè)合規(guī)指導(dǎo)「三位一體」的企業(yè)合規(guī)治理體系,努力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,湖里區(qū)連續(xù)四年蟬聯(lián)市對(duì)區(qū)營(yíng)商環(huán)境考核第一。
以能動(dòng)司法為支點(diǎn),刑事合規(guī)合力同向而行
2022年4月,檢察機(jī)關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作全面推開。湖里區(qū)成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì),公檢法司建立企業(yè)合規(guī)協(xié)同工作機(jī)制,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)刑事訴訟全流程適用,並有效輻射涉企案件行刑銜接、推動(dòng)行業(yè)治理等工作。
以區(qū)域協(xié)同為節(jié)點(diǎn),行政合規(guī)推進(jìn)執(zhí)法有度
各執(zhí)法部門落實(shí)《廈門市推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法若干規(guī)定》,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,防止將「嚴(yán)格執(zhí)法」等同於「從嚴(yán)執(zhí)法」,努力營(yíng)造規(guī)範(fàn)文明寬鬆有序的執(zhí)法生態(tài)。積極回應(yīng)企業(yè)合規(guī)激勵(lì)政策需求,匯編、宣傳廈門市29家行政執(zhí)法單位落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法四張清單制度事項(xiàng)共計(jì)1180余項(xiàng),讓企業(yè)知悉政策、明確權(quán)益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)「陽(yáng)光執(zhí)法」。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為焦點(diǎn),行業(yè)指導(dǎo)培育合規(guī)文化
打造線上線下「一站式」服務(wù)企業(yè)平臺(tái),成立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,選派500名服務(wù)專員駐點(diǎn)開展企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù),共發(fā)布區(qū)級(jí)政策資金項(xiàng)目169項(xiàng),辦理企業(yè)訴求2033件。檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)等共同建立「司法+行政+協(xié)會(huì)」助企合規(guī)機(jī)制,先後推動(dòng)設(shè)立廈門市物流協(xié)會(huì)、湖里區(qū)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)指導(dǎo)。並聯(lián)合高校開展建築業(yè)合規(guī)課題調(diào)研,區(qū)分大中型和小微型企業(yè)合規(guī)需求,形成8份指導(dǎo)性材料,從構(gòu)建合規(guī)體系、刑事合規(guī)整改、刑事及行政「清單式」合規(guī)體檢等方面,指引企業(yè)自覺自主推動(dòng)合規(guī),共排查79個(gè)罪名310個(gè)刑事風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、23類行政監(jiān)管事項(xiàng)221個(gè)行政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。強(qiáng)化普惠指導(dǎo),市海絲法務(wù)辦、區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合舉辦「法律服務(wù)進(jìn)千企惠萬企」活動(dòng),召開多場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和合規(guī)培訓(xùn),向150余家建築企業(yè)贈(zèng)送合規(guī)課題成果,推動(dòng)形成行業(yè)示範(fàn)效應(yīng)。
據(jù)悉,下一步,湖里區(qū)將努力讓合規(guī)建設(shè)成為湖里區(qū)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展新亮點(diǎn)、法治工作新名片、營(yíng)商環(huán)境新品牌,為服務(wù)保障湖里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更優(yōu)推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。(胡薇 崔曉)