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    9月13日，湖南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三周年情況。其中郴州片區(qū)推動(dòng)湘粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示範(fàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

    郴州市人民政府副市長(zhǎng)楊平介紹，郴州是世界著名的有色金屬之鄉(xiāng)，不僅礦藏豐富，而且有色金屬產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值過(guò)千億元，佔(zhàn)全省有色產(chǎn)業(yè)30%以上。郴州片區(qū)持續(xù)深化開(kāi)放型制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建與粵港澳大灣區(qū)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素便捷流通、營(yíng)商環(huán)境同質(zhì)的制度體系，不斷提升郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)外向度，延長(zhǎng)有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條；穩(wěn)步推進(jìn)金融制度創(chuàng)新，通過(guò)「銀投聯(lián)貸」「園區(qū)首貸擔(dān)」「信易貸」等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，破解有色金屬企業(yè)融資難題；加快自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，推動(dòng)片區(qū)有色產(chǎn)業(yè)與永興稀貴金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)、桂陽(yáng)金屬冶煉及新材料產(chǎn)業(yè)形成政策聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)疊加的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。

    以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用郴州自貿(mào)片區(qū)、郴州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、郴州綜合保稅區(qū)三區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，通過(guò)保稅研發(fā)、進(jìn)口科研檢測(cè)設(shè)備保稅開(kāi)放共享等特色創(chuàng)新業(yè)務(wù)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)以及中南大學(xué)等院校在片區(qū)共建有色金屬新材料研究院，搭建公共實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、技術(shù)交易市場(chǎng)、學(xué)術(shù)交流中心，構(gòu)建中試孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等功能集聚發(fā)展的科技創(chuàng)新生態(tài)圈，有效助推有色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    以高效物流保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基於有色金屬原材料等大宗商品進(jìn)出口及貿(mào)易集散的需要，加快郴州片區(qū)鐵路物流中心、保稅倉(cāng)、交易交割倉(cāng)、金融監(jiān)管倉(cāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)「湘粵非」鐵海聯(lián)運(yùn)機(jī)制推動(dòng)郴州陸港與深圳、廣州等沿海城市港口建立「組合港」，打造集智能監(jiān)管、金融結(jié)算、貿(mào)易集散於一體的高效物流通道，為有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

    在營(yíng)商環(huán)境方面，三年來(lái)，郴州片區(qū)緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、法治環(huán)境均得到有效提升，推動(dòng)湘粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示範(fàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

    不斷塑造規(guī)範(fàn)便利的政務(wù)環(huán)境。發(fā)布「一件事一次辦」事項(xiàng)37項(xiàng)和極簡(jiǎn)審批事項(xiàng)39項(xiàng)，「窗口無(wú)否決權(quán)」服務(wù)機(jī)制被湖南省政務(wù)服務(wù)中心作為典型事例展示；與5省16市實(shí)現(xiàn)438項(xiàng)高頻事項(xiàng)「跨省通辦」，讓在「他鄉(xiāng)」的群眾享受到「家鄉(xiāng)」的服務(wù)；首創(chuàng)「企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員+重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員」兩員服務(wù)機(jī)制，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)項(xiàng)目落地?！溉恢啬堋鬼?xiàng)目10天簽約，100天過(guò)渡廠房第一臺(tái)機(jī)組下線，177天新廠房竣工投產(chǎn)，刷新了郴州自貿(mào)速度。

    不斷營(yíng)造高效包容的開(kāi)放環(huán)境。全面主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，以自貿(mào)思維、融灣思路升級(jí)招商策略，近三年新引進(jìn)重大項(xiàng)目70%以上來(lái)自粵港澳大灣區(qū)。簽訂《湖南（郴州）粵港澳大灣區(qū)家政服務(wù)人才就業(yè)合作框架協(xié)議》《澳門(mén)與湖南郴州兩地消費(fèi)維權(quán)合作協(xié)議》等，強(qiáng)化湘粵港澳直通，推動(dòng)四地就業(yè)、消費(fèi)等場(chǎng)景零障礙、零落差。強(qiáng)化人才交流，搭建了新材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，柔性引進(jìn)8個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)；與深圳人才集團(tuán)合作成立郴州人才集團(tuán)，為片區(qū)企業(yè)招引優(yōu)秀人才5000餘人。

    不斷打造公平公正的法治環(huán)境。落實(shí)外商投資「準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單」制度，設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭、國(guó)際商事巡迴審判庭；率先推行企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，出臺(tái)11個(gè)領(lǐng)域230項(xiàng)「首違輕微違法違規(guī)免罰清單」，推動(dòng)行政執(zhí)法向柔性監(jiān)管、信用監(jiān)管、服務(wù)與監(jiān)管並重轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)家安心、放心，已吸引科力遠(yuǎn)、格瑞普等知名企業(yè)總部遷入郴州片區(qū)。（記者 李銀明）