11月21日,「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)在廣州舉行,廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛在會(huì)上重點(diǎn)介紹了「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)最新進(jìn)展,廣州、深圳市政府,廣東省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議並回答記者提問(wèn)。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,加快落實(shí)省委1310具體工作部署,以數(shù)字化縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局自今年以來(lái),將「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)作為數(shù)字廣東戰(zhàn)略的先手棋和粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),牽頭啟動(dòng)「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè),加強(qiáng)與香港、澳門(mén)對(duì)接,以廣東省政府辦公廳名義印發(fā)《「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)三年行動(dòng)方案》。廣東將按照推動(dòng)灣區(qū)發(fā)展「要素通」、推動(dòng)灣區(qū)數(shù)字化「基座通」、推動(dòng)灣區(qū)企業(yè)「商事通」、帶動(dòng)灣區(qū)數(shù)字化「產(chǎn)業(yè)通」、推動(dòng)灣區(qū)社會(huì)「治理通」、促進(jìn)灣區(qū)居民「生活通」、加快粵東粵西粵北「數(shù)字融灣」的建設(shè)思路,以「政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與」的建設(shè)模式,加快推進(jìn)「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)。
香港「跨境通辦」自助服務(wù)機(jī)
「六通一融」重點(diǎn)推進(jìn)
「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)按下「加速鍵」
廣東將「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)與大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局緊密結(jié)合,充分發(fā)揮數(shù)字政府大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同」?fàn)恳文芰?,按照「六通一融」建設(shè)思路推進(jìn)「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè),以數(shù)字化推動(dòng)三地規(guī)則機(jī)制有效銜接、數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)與社會(huì)治理深度融合,加速打造統(tǒng)一大市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)生活圈,致力於將粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字化最高水平的灣區(qū)。
在推動(dòng)灣區(qū)發(fā)展「要素通」方面,以數(shù)據(jù)流動(dòng)帶動(dòng)要素市場(chǎng)化。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為「生產(chǎn)要素的要素」的獨(dú)特作用,有效激發(fā)傳統(tǒng)要素在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值。依托橫琴、前海、南沙、河套作為粵港澳全面合作平臺(tái)的示範(fàn)效應(yīng),探索建設(shè)「港澳數(shù)據(jù)特區(qū)」,實(shí)施「南數(shù)北上、北數(shù)南下」計(jì)劃,加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流通服務(wù)與分類(lèi)管理,探索推行數(shù)據(jù)跨境流通「白名單」制度。推動(dòng)粵港澳三地合作建立數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū),支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)建國(guó)家級(jí)交易所,建設(shè)市場(chǎng)制度、交易規(guī)則和平臺(tái)載體統(tǒng)一的大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)。加快大灣區(qū)數(shù)字化人才高地建設(shè)。
在推動(dòng)灣區(qū)數(shù)字化「基座通」方面,夯實(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)同港澳地區(qū)建設(shè)高速泛在融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加快一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)大灣區(qū)算力基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。整合粵港澳三地網(wǎng)絡(luò)、算力、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)等資源,探索構(gòu)建大灣區(qū)數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng),優(yōu)化大灣區(qū)算力資源共享發(fā)布平臺(tái)。堅(jiān)持「算力」與「存力」建設(shè)並舉,更大程度發(fā)揮「東數(shù)西算」韶關(guān)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群效能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)合作,推動(dòng)建立大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
粵智助跨境通辦服務(wù)機(jī)
在推動(dòng)灣區(qū)企業(yè)「商事通」方面,以數(shù)字化賦能投資興業(yè)。發(fā)揮「粵商通」平臺(tái)覆蓋活躍市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì),優(yōu)化市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)全周期服務(wù),為大灣區(qū)企業(yè)提供營(yíng)商全鏈條、掌上辦的服務(wù)。在粵港、粵澳「跨境通辦」機(jī)制下,依托「投資廣東」平臺(tái)搭建大灣區(qū)招商主平臺(tái),助推粵港澳三地精準(zhǔn)高效招商和企業(yè)需求對(duì)接。優(yōu)化涉企事項(xiàng)審批流程,提升企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批效率。探索市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)與港澳特區(qū)政府服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)訴求響應(yīng),依托「粵省心」12345熱線(xiàn)平臺(tái),為企業(yè)提供全天候精準(zhǔn)的訴求解決渠道和服務(wù)。加快推動(dòng)粵港澳三地通關(guān)數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)聯(lián)通融合,進(jìn)一步縮短貨物流通鏈路、推動(dòng)人員「一碼通關(guān)」。
在帶動(dòng)灣區(qū)數(shù)字「產(chǎn)業(yè)通」方面,加快建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。加快灣區(qū)數(shù)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)粵港澳三地?cái)?shù)碼技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,提升大灣區(qū)城市群數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。開(kāi)展數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng),搭建數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),打造信創(chuàng)、數(shù)字政府、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)三地企業(yè)和科研力量開(kāi)展通用人工智能研究和建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,激發(fā)數(shù)碼技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能。
在推動(dòng)灣區(qū)社會(huì)「治理通」方面,加強(qiáng)三地?cái)?shù)字化協(xié)同共治。完善「一網(wǎng)統(tǒng)管」體系建設(shè),提升「粵治慧」省域治理總平臺(tái)能力,不斷提升政府治理數(shù)字化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。依托「粵經(jīng)濟(jì)」平臺(tái)推動(dòng)大灣區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯聚和共享應(yīng)用,提升大灣區(qū)數(shù)字化社會(huì)治理效能。共建大灣區(qū)智慧城市群,探索構(gòu)建統(tǒng)一的「數(shù)字空間」底層技術(shù)體系,加強(qiáng)粵港澳三地在十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)數(shù)字化建設(shè)合作。
在促進(jìn)灣區(qū)居民「生活通」方面,推動(dòng)政府服務(wù)銜接融合。推動(dòng)粵港澳政務(wù)服務(wù)一體化,優(yōu)化統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名互認(rèn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和居民高頻事項(xiàng)「跨境通辦」。打造「灣事通」綜合服務(wù)平臺(tái),圍繞三地居民出行、通關(guān)、通訊、支付、求職、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)、吃住游等,提供暢行大灣區(qū)的一站式便捷體驗(yàn)。「灣事通」平臺(tái)近期將在支付寶、微信內(nèi)地和國(guó)際端同步上線(xiàn)。
在加快粵東粵西粵北「數(shù)字融灣」方面,深化對(duì)內(nèi)聯(lián)繫增加經(jīng)濟(jì)縱深。加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化,以提升數(shù)字基礎(chǔ)實(shí)力,帶動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生活圈。深化粵港澳大灣區(qū)與長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同,增加經(jīng)濟(jì)縱深。以泛珠區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)為抓手,加快探索區(qū)域要素市場(chǎng)一體化,為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)大灣區(qū)數(shù)字化力量。相比以往模式,「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)將採(cǎi)取「政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與」的模式。
粵港澳建立數(shù)字化合作機(jī)制
「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
當(dāng)前,「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)已在政務(wù)服務(wù)「跨境通辦」、「智慧城市群」共建、統(tǒng)一身份認(rèn)證等方面率先取得突破,粵港澳三地已建立起順暢的數(shù)字化合作機(jī)制。
依托粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,廣東今年已與港澳分別簽署智慧城市群合作協(xié)議、政務(wù)服務(wù)跨境通辦合作框架協(xié)議,重點(diǎn)圍繞統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名、政務(wù)服務(wù)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域,合作集中攻關(guān)。
近期,粵港政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下「跨境通辦」取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)兩地政務(wù)服務(wù)雙向互通?;浉壅畡?chuàng)新建立在線(xiàn)身份互認(rèn)體系,在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)內(nèi)地政務(wù)系統(tǒng)對(duì)香港市民身份的在線(xiàn)認(rèn)證,同步上線(xiàn)跨境服務(wù)專(zhuān)區(qū),共計(jì)百餘項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)支持在線(xiàn)辦理。廣東在港澳部署近20臺(tái)粵智助跨境通辦自助機(jī),在大灣區(qū)內(nèi)地9市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置60多個(gè)跨境通辦服務(wù)實(shí)體窗口,支持香港在廣深政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置「智方便」登記服務(wù)櫃枱,切實(shí)提升粵港兩地企業(yè)群眾跨境辦事便捷度和獲得感,共同推進(jìn)「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)。
為形成「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)合作交流「朋友圈」,廣東將建立「數(shù)字灣區(qū)」建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組和粵港澳三地「數(shù)字灣區(qū)」聯(lián)合工作機(jī)制,每年聯(lián)合香港和澳門(mén)特區(qū)政府共同舉辦數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨「數(shù)字灣區(qū)」發(fā)展論壇,打造國(guó)家級(jí)數(shù)字化交流合作平臺(tái)。今年12月8日至10日,廣東省政府將聯(lián)合香港、澳門(mén)特區(qū)政府,在廣州共同主辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨「數(shù)字灣區(qū)」發(fā)展論壇,搭建大灣區(qū)全面交流、全面推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展工作的重要橋樑。(記者 賴(lài)小青 陳彥潔 通訊員粵政數(shù))