把時(shí)針撥回到今年3月27日至28日,由國家五部委聯(lián)合主辦的第五屆全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示範(fàn)區(qū)建設(shè)政策培訓(xùn)暨現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)在江西舉辦,山東省淄博市在會(huì)上第五次作了典型發(fā)言。
2017年,淄博作為山東省唯一地市被列入全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示範(fàn)區(qū),由此開啟了激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索之路。11月28日,2023粵港澳大灣區(qū)主流媒體來到魯中腹地的淄博。
綠色之城
對(duì)於傳統(tǒng)工業(yè)城市而言,環(huán)境的好壞是轉(zhuǎn)型成功與否的一個(gè)重要標(biāo)誌。
今年,「淄博燒烤」持續(xù)火爆,但就是在遊客如此高密度、長時(shí)間、細(xì)緻入微地觀察之下,淄博的環(huán)境依然廣受好評(píng)。
淄博如何摘掉了「髒亂差」這一工業(yè)城市難摘的標(biāo)籤?近年來,淄博通過兼?zhèn)v重組、產(chǎn)能置換、搬遷轉(zhuǎn)移等措施,累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能880萬噸,壓減水泥產(chǎn)能800萬噸,壓減建陶產(chǎn)能70%,鋼鐵、焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面出清?!甘奈濉骨皟赡?,淄博全市萬元GDP能耗連續(xù)下降6%左右,原煤消耗凈削減110萬噸。
在做好「減法」的同時(shí),淄博通過推進(jìn)數(shù)字化「千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型」工程,實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目507個(gè),累計(jì)發(fā)放技改專項(xiàng)貸37.02億元,惠及技改項(xiàng)目315個(gè),以「加法」賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳轉(zhuǎn)型。
今年2月6日,淄博市《先進(jìn)製造業(yè)強(qiáng)市實(shí)施方案 (2023—2025 年)》(以下簡稱:《方案》)發(fā)布,其中便提到將實(shí)施綠色製造行動(dòng),即通過實(shí)施綠色製造工程,構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系;實(shí)施「碳均論英雄」,大力推進(jìn)節(jié)能降碳;實(shí)施「畝均論英雄」,提高單位產(chǎn)出效益等行動(dòng)支持製造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。
值得注意的是,在構(gòu)建綠色製造體系中,《方案》指出,將通過高質(zhì)量建設(shè)綠色工廠、持續(xù)打造綠色工業(yè)園區(qū)、加快建立綠色供應(yīng)鏈等措施,力爭到2025年,建成市級(jí)及以上綠色工廠190家左右,開發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品50種以上。
一減一加,淄博獲得了優(yōu)良環(huán)境的同時(shí),也為新質(zhì)生產(chǎn)力的生根發(fā)芽創(chuàng)造了需求土壤、騰挪出了寶貴的要素空間。
未來之城
管理學(xué)家彼得·德魯克曾說,「戰(zhàn)略,並不是我們研究未來做什麼,而是研究今天做什麼才會(huì)有未來?!?/p>
對(duì)於未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,淄博有著清晰的思路,並且成果豐碩。
2020年,淄博發(fā)布《關(guān)於支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,編製智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)關(guān)於進(jìn)一步鼓勵(lì)氫能和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和若干政策,精準(zhǔn)支持11條產(chǎn)業(yè)新賽道50個(gè)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。
同時(shí),淄博堅(jiān)持「緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展」產(chǎn)業(yè)組織理念,深入實(shí)施新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息「四強(qiáng)」產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃和分行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)彎道超車。
公開數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,淄博市固定資產(chǎn)投資同比增長6.2%,比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),分別快於全省、全國0.7個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)。分重點(diǎn)領(lǐng)域看,製造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資分別增長10.2%、12.6%、7.9%,均高於全部投資增速水平。
值得注意的是,新經(jīng)濟(jì)投入在此前多年高速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷加力,今年前三季度,淄博全市「四新」產(chǎn)業(yè)投資增長14%,佔(zhàn)全部固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60.1%,同比提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新之城
無論是升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),或是布局未來產(chǎn)業(yè),人才都是核心競爭力。而淄博對(duì)於人才的珍視,從來都是有目共睹的。
多年來,淄博不斷升級(jí)優(yōu)惠政策以招賢納士。今年,淄博在政府工作報(bào)告中表示,將通過落實(shí)「人才金政50條」、「技能興淄26條」系列政策,完善「揭榜掛帥」「飛地引才」工作機(jī)制,推進(jìn)「五年二十萬大學(xué)生來淄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃」,舉辦首屆「淄博人才節(jié)」等措施,繼續(xù)向人才表達(dá)自己的誠意。
人才的集聚,直接促成了淄博科研力量的加速積累。據(jù)公開數(shù)據(jù),去年全年,淄博全市共獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng)。簽訂技術(shù)合同1534項(xiàng),技術(shù)合同成交金額305.4億元。PCT國際專利申請(qǐng)量37件,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量2068件。有效發(fā)明專利密度達(dá)19.6件/萬人,增加3件/萬人。
同時(shí),科研機(jī)構(gòu)也在淄博遍地開花。據(jù)了解,截至2023年初,淄博共有省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心1家、技術(shù)創(chuàng)新中心4家,省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11家,省級(jí)以上工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)59家,省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心206家,省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間25家,建有院士工作站37家。
人才的集聚,間接推動(dòng)了淄博企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。有數(shù)字表明,淄博全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1374家,瞪羚類、獨(dú)角獸類、哪吒類企業(yè)達(dá)到270家,科技型中小企業(yè)達(dá)1822家。
當(dāng)下的淄博,正釋放著不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),展現(xiàn)著淄博產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)的韌勁與力量。(侯寶之)