去年10月,山東省政府批複同意《支持泰安建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》,這是山東省制定的首個(gè)以黃河戰(zhàn)略為主題的重大區(qū)域戰(zhàn)略,也是首次為泰安量身打造的重大省級(jí)戰(zhàn)略。
山東沿黃九市,為何選擇泰安?
作為曾經(jīng)過度依賴資源、環(huán)境發(fā)展的工業(yè)城市,近年來,隨著新型工業(yè)化城市建設(shè),泰安在環(huán)境治理、「?jìng)邸剐迯?fù)、工業(yè)技改、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面頗有作為。加之,作為山東境內(nèi)唯一黃河支幹流全覆蓋的地市,以及擁有黃河下游唯一蓄滯洪區(qū),泰安在山東推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全局中兼具地理位置上的先天優(yōu)勢(shì)及成功轉(zhuǎn)型的示範(fàn)意義。
那麼,泰安又是怎麼做到的呢?
生態(tài)保護(hù)成效顯著
位於泰安市東平縣的東平湖是黃河下游唯一的重要蓄滯洪區(qū),又是南水北調(diào)東線工程調(diào)蓄樞紐和京杭運(yùn)河復(fù)航戰(zhàn)略樞紐,該區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)的重要程度不言而喻。
為了保護(hù)東平湖及其周邊的生態(tài)環(huán)境,東平縣定期開展水生生物資源增殖放流活動(dòng),推廣「人放天養(yǎng)、放魚養(yǎng)水」生態(tài)漁業(yè)模式,以魚控草、以魚抑藻、以魚凈水,成為當(dāng)?shù)厮锉Wo(hù)和改善水域生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
「生態(tài)好不好,鳥兒最知道?!箤?duì)於生態(tài)環(huán)境選擇標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛的各類鳥類也越來越多地選擇到東平湖棲息,其中不乏珍貴的國(guó)家級(jí)動(dòng)物。數(shù)據(jù)顯示,目前,國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物青頭潛鴨,在東平湖被記錄的數(shù)量達(dá)到1600多隻,成為目前國(guó)內(nèi)記錄到的最大單一種群。
放眼全市,泰安市作為山東省內(nèi)唯一黃河支幹流全覆蓋的地市,其轄內(nèi)的濕地保護(hù)直接或間接影響著山東全省的生態(tài)安全??上驳氖牵陙?,隨著當(dāng)?shù)囟啻雭K舉,其轄內(nèi)濕地生態(tài)實(shí)現(xiàn)了較大提升。
公開資料顯示,自2018年泰安市印發(fā)實(shí)施《泰安市濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》以來,全市濕地面積達(dá)82.35萬(wàn)畝,在7處省級(jí)以上濕地公園修復(fù)濕地1800畝、生態(tài)護(hù)坡30公里,全市濕地鳥類有了恢復(fù)性的增長(zhǎng),由原來的190種增加到370多種。
在更廣的領(lǐng)域內(nèi),泰安近年來圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。據(jù)報(bào)道,去年1到8月,泰安環(huán)境空氣精良綜合指標(biāo)改善幅度位居山東全省第四位,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省第三位,6個(gè)國(guó)控?cái)嗝婢_(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)賦能變「廢」為寶
如果說環(huán)境治理是做一場(chǎng)去除污染的減法,那麼,補(bǔ)救先前由於資源開採(cǎi)所造成的一系列遺留問題、盤活因上述問題而造成的荒廢資源,則需要精明的加法——一場(chǎng)關(guān)於產(chǎn)業(yè)賦能的加法。
在因煤而興的肥城市,多年的採(cǎi)礦造成了大面積土地塌陷變形、河道淤積等問題。在肥城湖屯鎮(zhèn)的北張莊村,先前煤炭開採(cǎi)給村子「留」下了一個(gè)1.5米左右深度的採(cǎi)煤塌陷池塘,坑窪不平、臭水滿坑,不僅無(wú)法耕種,甚至成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一道「?jìng)邸埂?/p>
治理塌陷地,怎麼樣才能做到既利於環(huán)境、又能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?答案便是以高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為其賦能。據(jù)悉,近年,當(dāng)年因地制宜發(fā)展了「藕蝦混養(yǎng)」生態(tài)立體種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè),如今,藕蝦綜合種養(yǎng)面積達(dá)200畝,每畝荷塘可收穫小龍蝦400餘斤、蓮藕4000餘斤,每畝利潤(rùn)達(dá)6000元,為村集體增收10萬(wàn)元,同時(shí)帶動(dòng)100餘人實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。
同樣在肥城,巖鹽開採(cǎi)後余留的鹽穴,也在科學(xué)治理下孵化出當(dāng)?shù)氐囊淮筇厣a(chǎn)業(yè)——鹽穴儲(chǔ)能。中儲(chǔ)國(guó)能1×300MW壓縮空氣儲(chǔ)能電站、中國(guó)電建2×300MW壓縮空氣儲(chǔ)能電站、山東魯銀鹽穴天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)……目前,一批行業(yè)龍頭企業(yè)在肥城布局這一新興產(chǎn)業(yè),一個(gè)集鹽穴儲(chǔ)能、儲(chǔ)能裝備製造、能源配套服務(wù)等於一體的全鏈條鹽穴儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群也在當(dāng)?shù)貪u具規(guī)模。
放眼泰安全境,綠色低碳項(xiàng)目賦能下變「廢」為寶的案例不勝枚舉。據(jù)報(bào)道,在治理塌陷地治理的過程中,當(dāng)?shù)匾劳恤斘髂蠏?cǎi)煤沉陷區(qū)光伏基地建設(shè),推進(jìn)分布式光伏整縣制試點(diǎn),新上了一批光伏裝備製造項(xiàng)目。截至2023年底,山東省泰安市新能源裝機(jī)達(dá)到518.78萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)24.5%,占電力裝機(jī)的比重達(dá)到57.5%,超額完成2023年度計(jì)劃目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2025年,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破600億元。
華麗轉(zhuǎn)身背後
很多人知道泰安、來到泰安是因?yàn)槁柫㈧镀渚硟?nèi)的巍峨泰山。但當(dāng)有人登頂遠(yuǎn)眺,目之所及皆是藍(lán)天碧水之時(shí),便很難察覺在泰山腳下,一座新型工業(yè)化城市建設(shè)的引擎正在發(fā)出隆隆聲響。
重化工業(yè)佔(zhàn)比曾一度達(dá)到75.2%的泰安,如今為何鮮見污染?這其實(shí)是近年來企業(yè)大力技改投入的成果。僅去年前三季度,泰安全市工業(yè)技改、製造業(yè)技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)18.9%、29.4%、93.3%。
「我們一以貫之走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持以『鏈長(zhǎng)制』為核心抓手,以培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)為根本任務(wù),聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和企業(yè)數(shù)量『雙倍增』目標(biāo)。現(xiàn)如今,一個(gè)創(chuàng)新深化、聚力攻堅(jiān)、改革提升,比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先、萬(wàn)馬奔騰的高質(zhì)量發(fā)展新局面正呼嘯而來?!菇眨┌彩形瘯洍詈闈谡劶靶滦凸I(yè)化之路時(shí)如是說。
去年11月,《泰安市建設(shè)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)行動(dòng)方案》出臺(tái),其中針對(duì)新型工業(yè)化建設(shè)也提出了具體規(guī)劃:聚焦「441X」現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面推行「鏈長(zhǎng)制」,深入開展補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),培育壯大13條特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群),打造新型工業(yè)化建設(shè)先行區(qū)。到2025年,培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈2個(gè)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈7個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)「育苗工程」,到2025年,累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)500家、專精特新「小巨人」企業(yè)70家,省級(jí)以上製造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)80家。
去年,泰安新型工業(yè)化發(fā)展表現(xiàn)出了旺盛的生命力。數(shù)據(jù)顯示,去年前三季度,泰安全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.3%,其中「四新」經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)13.3%,佔(zhàn)全部投資的52.7%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
地理位置得天獨(dú)厚,環(huán)境治理效果顯著,修復(fù)「?jìng)邸诡l現(xiàn)亮點(diǎn),最為關(guān)鍵的是,泰安實(shí)現(xiàn)了從過度依賴資源、環(huán)境的工業(yè)初期向新型工業(yè)化的華麗轉(zhuǎn)身:眾多因素疊加下,泰安先行,也在情理之中。(記者 侯寶之)