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5月29日，廣東省十四屆人大常委會第十次會議分組審議《廣東省促進港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)。作為廣東省人大推進大灣區(qū)立法的首批立法項目之一，首次提請省人大常委會會議審議的《條例(草案)》有哪些看點？記者進行了梳理。

立法解決港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)堵點問題

今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施五周年。五年來，廣東大力實施「灣區(qū)通」工程，基本實現(xiàn)港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)身份待遇同等、政策無障礙。

「為加強港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法治保障，有必要制定條例，將切實可行的措施和機制上升為法律制度，形成長效機制?！?省人大常委會法工委副主任陳永康說。

與此同時，當前，港澳青年來粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)還存在一些突出問題，如：港澳和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市在專業(yè)人才跨境便利執(zhí)業(yè)方面仍需進一步推進；不少港澳青年因為在內(nèi)地缺乏信用記錄、財產(chǎn)資產(chǎn)等情況面臨融資難問題；港澳青年在獲取和了解政策信息、融入內(nèi)地生活等方面存在一些困難；受制於身份證件認證等問題，港澳青年在內(nèi)地享受公共服務(wù)的便利化程度有待提高，等等。

陳永康表示，為解決這些堵點卡點問題，也有必要制定條例，更好服務(wù)港澳青年在大灣區(qū)內(nèi)地九市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活融入等方面需求，提高港澳青年在國家發(fā)展中的獲得感，進一步發(fā)揮港澳青年在大灣區(qū)建設(shè)中的作用。

推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

《條例(草案)》共29條，圍繞加強港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)保障，建立健全相關(guān)法規(guī)制度，完善跨部門協(xié)調(diào)推進工作機制，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

在支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，《條例(草案)》對拓展港澳青年就業(yè)渠道、開展技能培訓(xùn)、推動實習(xí)見習(xí)、強化就業(yè)服務(wù)、完善扶持政策、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)與管理、加強創(chuàng)業(yè)融資支持等作出規(guī)定。

在拓展港澳青年發(fā)展空間方面，《條例(草案)》對建設(shè)港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)，擴大職業(yè)資格認可範圍，引入港澳社會服務(wù)機構(gòu)和港澳職場導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)，建設(shè)港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺等作出規(guī)定，持續(xù)推動解決港澳青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作中遇到的堵點卡點問題。

在公共服務(wù)保障方面，《條例(草案)》對推動粵港澳三地居民統(tǒng)一身份認證，設(shè)置跨境通辦設(shè)備和實體窗口，針對港澳青年出入境證件等提供更多應(yīng)用場景支持，對完善社會保險、住房保障、子女教育政策等作出規(guī)定。

頂圖圖源：中新社