港交所由9月23日起實(shí)施「打風(fēng)不停市」安排,財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(zhǎng)許正宇今午(18日)主持記者會(huì),公布實(shí)施安排細(xì)節(jié)和時(shí)間表。許正宇在記者會(huì)上表示,天氣狀況不應(yīng)對(duì)金融交易構(gòu)成障礙,落實(shí)有關(guān)安排是與國際接軌,能夠鞏固香港作為國際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力,亦可以進(jìn)一步增強(qiáng)香港作為國際與內(nèi)地市場(chǎng)雙向門戶的角色,因此是有必要盡快做及全面做。
惡劣天氣下停市令投資者面臨潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
許正宇指出,根據(jù)港交所諮詢收集到的意見,大多數(shù)業(yè)界,包括銀行界和交易總額佔(zhàn)市場(chǎng)成交約九成的經(jīng)紀(jì)商,均支持建議安排。當(dāng)局認(rèn)為現(xiàn)在是落實(shí)改革的最佳時(shí)機(jī),有必要盡快實(shí)施方案,向市場(chǎng)展示香港金融業(yè)界同心協(xié)力推動(dòng)金融制度革新的決心。方案可以概括為「三合適」,即合適的準(zhǔn)備時(shí)間、合適的配套措施,和合適的相關(guān)支援安排。
許正宇續(xù)指,香港作為具競(jìng)爭(zhēng)力的國際金融中心,核心優(yōu)勢(shì)源於聯(lián)通本地、內(nèi)地及國際投資者在我們的交易平臺(tái)上投資及管理風(fēng)險(xiǎn)。在惡劣天氣下維持證券及衍生產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)作,可讓全球投資者不再受香港本地天氣情況影響而失去交易及投資機(jī)會(huì)。自2018年起,香港證券及衍生產(chǎn)品市場(chǎng)因惡劣天氣的影響關(guān)閉共11次,單去年就發(fā)生4次,當(dāng)中3次更須全日停市,令投資者無法管理其在港股市場(chǎng)的投資組合,面臨潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),亦限制了國際和內(nèi)地投資者透過互聯(lián)互通參與內(nèi)地及香港兩地市場(chǎng)。
天氣狀況不應(yīng)對(duì)金融交易構(gòu)成障礙
許正宇說,縱觀環(huán)球多個(gè)主要市場(chǎng),在任何天氣情況下都維持如常交易是預(yù)設(shè)及慣常做法,香港作為國際金融中心,做法亦應(yīng)與國際接軌。事實(shí)上,電子交易已成為大趨勢(shì),天氣狀況不應(yīng)對(duì)金融交易構(gòu)成障礙。此外,過去疫情令業(yè)界更加熟習(xí)在家工作的安排及經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)上亦有更多科技方案滿足遙距辦公及相關(guān)業(yè)務(wù)需求。
許正宇指,落實(shí)今次改革將有助香港持續(xù)提升融資平臺(tái)的效率、拓展互聯(lián)互通的各項(xiàng)渠道,以及開發(fā)更多證券及衍生產(chǎn)品,從而促進(jìn)更多投資者參與香港市場(chǎng)。這不但有助鞏固香港作為國際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力,更可進(jìn)一步增強(qiáng)香港作為國際與內(nèi)地市場(chǎng)的雙向門戶角色。因此,當(dāng)局認(rèn)為這項(xiàng)改革有必要盡快做、全面做,現(xiàn)在就是落實(shí)改革的最佳時(shí)機(jī)。
許正宇表示,9月23日實(shí)施新安排後,香港證券及衍生產(chǎn)品市場(chǎng)將在惡劣天氣下如常運(yùn)作,當(dāng)中包括首次公開招股、滬深港通北向和南向交易、衍生產(chǎn)品假期交易、收市後交易時(shí)段在內(nèi)的所有證券和衍生產(chǎn)品市場(chǎng),屆時(shí)將按照原定的交易日曆如常運(yùn)作,不受天氣情況影響,增加市場(chǎng)運(yùn)作的確定性。
許正宇今日下午主持記者會(huì),就香港證券及衍生品巿場(chǎng)維持惡劣天氣下交易公布實(shí)施安排細(xì)節(jié)和時(shí)間表。政府新聞處
「三合適」安排確保方案順利落實(shí)
許正宇又指,為確保方案順利落實(shí),當(dāng)局在具體執(zhí)行上,已經(jīng)有完備的整套安排,即「三合適」。並會(huì)給予業(yè)界合適時(shí)間去適應(yīng)新安排;在技術(shù)支援上提供合適配套;並為中小券商給予合適支持。
一是合適的時(shí)間。許正宇說,當(dāng)局會(huì)給予市場(chǎng)合適的時(shí)間讓參與者適應(yīng)及了解新安排。由今天宣布起至措施於9月23日落實(shí),市場(chǎng)有3個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間,這是經(jīng)由港交所和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面評(píng)估各持份者的實(shí)際情況而定,讓市場(chǎng)參與者可準(zhǔn)備就緒。
許正宇表示,落實(shí)方案前,港交所將發(fā)布相關(guān)規(guī)則修訂和實(shí)務(wù)指引,亦會(huì)跟市場(chǎng)參與者進(jìn)行測(cè)試工作,密切檢視市場(chǎng)準(zhǔn)備情況。證監(jiān)會(huì)亦將會(huì)就有關(guān)安排下的客戶溝通及業(yè)務(wù)運(yùn)作預(yù)期要求,向市場(chǎng)發(fā)通告,確保市場(chǎng)參與者了解相關(guān)要求。
二是合適的配套。許正宇強(qiáng)調(diào),人身安全一直是當(dāng)局重要的考慮。實(shí)際操作方面,業(yè)界應(yīng)參考疫情期間在家工作的經(jīng)驗(yàn)及考慮市場(chǎng)上已廣泛提供的技術(shù)方案,在惡劣天氣下全面採用遙距工作。港交所會(huì)提供技術(shù)支援及意見,並協(xié)助需要採購遙距工作技術(shù)方案的券商跟相關(guān)供應(yīng)商對(duì)接。
三是合適的支持。許正宇說,當(dāng)局明白部分中小券商可能由於人手、資源等原因需要更多時(shí)間準(zhǔn)備全面遙距工作,部分中小券商若未能在方案執(zhí)行初期安排所有員工以遙距方式工作,而需要指定人員在惡劣天氣下返回工作地點(diǎn)當(dāng)值,與其他行業(yè)一樣,應(yīng)參照勞工處有關(guān)惡劣天氣及「極端情況」下的工作守則,與相關(guān)員工商討並制定有關(guān)計(jì)劃。僱主應(yīng)參照有關(guān)工作守則準(zhǔn)備,評(píng)估所需的最少員工數(shù)目、上班安排及期間的支援配套措施,包括安排交通、食物和食水等,以及考慮是否需要購買額外的保險(xiǎn)保障,並遵守相關(guān)的法定要求。在顧及安全的大前提下,可與有關(guān)指定人員探討於八號(hào)颱風(fēng)訊號(hào)或黑色暴雨懸掛前,在有公共交通工具可用的情況下在工作時(shí)間外預(yù)先到辦公室準(zhǔn)備,直至惡劣天氣過後才離開辦公室。僱主應(yīng)該盡早與相關(guān)員工商討有關(guān)當(dāng)值安排的可行性,包括有需要時(shí)取得僱員同意以修改有關(guān)僱傭合約。
若券商無法在惡劣天氣交易日結(jié)算 港交所將代繳
許正宇又說,為支援中小券商為落實(shí)方案做好準(zhǔn)備,直到年底若有個(gè)別合資格券商在短期內(nèi)因特殊情況無法在惡劣天氣交易日履行結(jié)算要求,港交所將代為履行其當(dāng)天未能繳付的款項(xiàng)責(zé)任。採用的券商在惡劣天氣期間將不能參與交易,並需於當(dāng)日後及時(shí)補(bǔ)交資金。此外,證監(jiān)會(huì)也會(huì)就券商在實(shí)施安排時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)提供指引,以便業(yè)界維持業(yè)務(wù)運(yùn)作正常及保障客戶利益。
許正宇表示,當(dāng)局有整全的配套方案以落實(shí)改革。銀行業(yè)界會(huì)全力支持結(jié)算參與者的營(yíng)運(yùn)和資金結(jié)算需求,在香港銀行公會(huì)及香港銀行同業(yè)結(jié)算有限公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,已確認(rèn)在惡劣天氣期間相關(guān)銀行服務(wù)會(huì)如常運(yùn)作,包括相關(guān)結(jié)算所的指定銀行和交收銀行將正常提供電子支票結(jié)算及電子轉(zhuǎn)帳服務(wù)。金管局亦將在今日發(fā)出通告,提醒銀行配置足夠資源,以持續(xù)提供電子銀行和轉(zhuǎn)帳服務(wù),適切協(xié)助券商落實(shí)有關(guān)建議。