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    商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)朱冰今日（2日）在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，下一步將通過(guò)對(duì)全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)製造業(yè)的限制措施「清零」，修訂發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，健全外商投資促進(jìn)成效評(píng)價(jià)體系，對(duì)「外資24條」開(kāi)展年度的實(shí)施成效評(píng)估等措施，加大力度吸引和利用外資。

    今年上半年內(nèi)地實(shí)際利用外資金額接近5000億元人民幣，仍處在近十年來(lái)較高水平，引資規(guī)模同比雖有所下降，主要是受去年同期的高基數(shù)影響。今年上半年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)將近2.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)14.2%，「這個(gè)數(shù)字說(shuō)明了活躍度，延續(xù)了去年以來(lái)外資企業(yè)數(shù)量較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)」。

    朱冰表示，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)吸引和利用外資工作作出了全面部署，下一步商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)精神，貫徹「六個(gè)堅(jiān)持」重要原則，加大力度吸引和利用外資，用高水平的對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次的改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。具體有以下幾個(gè)方面：

    第一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)板塊在外資工作中舉足輕重，佔(zhàn)到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的工作也是外資工作的一個(gè)重要組成部分。主要是通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的相通相容，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港的示範(fàn)作用，及時(shí)將具備條件的試點(diǎn)措施推廣到全國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

    第二，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，同時(shí)發(fā)布2024年版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消製造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制措施，也就是說(shuō)全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)製造業(yè)的限制措施要「清零」。同時(shí)，立足於我們自身發(fā)展需要，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。我們還將修訂發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。

    第三，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。聚焦打造「投資中國(guó)」品牌，提升包括廈門(mén)九八投洽會(huì)在內(nèi)的重點(diǎn)投資展會(huì)、包括標(biāo)誌性活動(dòng)的效能，健全外商投資促進(jìn)成效評(píng)價(jià)體系，支持各地創(chuàng)新招商模式，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提升精準(zhǔn)化招商水平，把更多的高質(zhì)量外資吸引過(guò)來(lái)。

    第四，更好建設(shè)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示範(fàn)，我們將推出新一批試點(diǎn)舉措，在增值電信、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅交通、商業(yè)航天以及相關(guān)特色消費(fèi)等領(lǐng)域，加大開(kāi)放創(chuàng)新力度。今年是首批國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立40周年，我們將高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，發(fā)揮更大作用。

    第五，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)於進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，也就是「外資24條」，開(kāi)展年度的實(shí)施成效評(píng)估，把每一項(xiàng)的政策措施落到實(shí)處。同時(shí)我們將按照國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，以及外商投資投訴工作機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府採(cǎi)購(gòu)等方面的國(guó)民待遇，共享中國(guó)改革開(kāi)放的紅利。（記者 張麗娟）