行政長(zhǎng)官李家超今日（16日）上午向立法會(huì)發(fā)表《行政長(zhǎng)官2024年施政報(bào)告》，以下為發(fā)言全文：
立法會(huì)主席、各位議員、各位市民：
一、改革求變 由治及興
1. 這是我的第三份施政報(bào)告。
2. 二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，指出要充分發(fā)揮「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港打造國(guó)際高端人才集聚高地，健全香港在國(guó)家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用的機(jī)制；深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。
3. 兩年多前，我在參選時(shí)就在政綱提出「我們必須有變革精神」、「要進(jìn)一步革新」，會(huì)建立「以結(jié)果為目標(biāo)」的政府，設(shè)定績(jī)效指標(biāo)以改革政府文化，成立關(guān)愛隊(duì)加強(qiáng)地區(qū)服務(wù)，推出「提前上樓計(jì)劃」幫助市民縮短公屋輪候時(shí)間，及就協(xié)助劏房戶初中生解決跨代貧窮等提出一系列革新措施。我相信不斷求進(jìn)，自我革新；我相信識(shí)變、求變，守正創(chuàng)新，靈活應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
4. 針對(duì)體系改革，我的理念是：體系中欠缺但有需要建立的，要建立；有嚴(yán)重缺失的，要撥亂反正；有瓶頸、短板或阻礙的，要突破瓶頸、清除障礙；有需要鞏固的，要強(qiáng)化和完善。改革過程中，要判斷哪些要由零建立，哪些要?jiǎng)邮中g(shù)撥亂反正，哪些要固本培元。改革時(shí)要注重系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀等的關(guān)係。可借鏡其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，但因基礎(chǔ)和體制可能不同，不能盲目照抄。改革方案要因時(shí)制宜，因地制宜。
5. 上任以來，我一直按這理念進(jìn)行改革。
6. 在「一國(guó)兩制」的實(shí)踐建設(shè)方面，完成《基本法》第二十三條本地立法的憲制責(zé)任；重塑區(qū)議會(huì)，落實(shí)「愛國(guó)者治港」原則體系建設(shè)；完成立法，讓到期地契有序地簡(jiǎn)易自動(dòng)續(xù)期50年，超越2047年，體現(xiàn)「一國(guó)兩制」的長(zhǎng)期堅(jiān)持。
7. 在政府治理方面，改革政府架構(gòu)體系，重置政策局職能，並由13局增至15局；增設(shè)三位副司長(zhǎng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌跨局工作；設(shè)立副司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專班，強(qiáng)化執(zhí)行能力；改革政府文化，以結(jié)果為目標(biāo)，制訂績(jī)效指標(biāo)；建立「全政府動(dòng)員」機(jī)制，以處理大型事故等。
8. 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，破天荒成立香港投資管理有限公司，利用政府資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；發(fā)展「八大中心」；「以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向」發(fā)展北部都會(huì)區(qū)（北都）；設(shè)立「人才服務(wù)辦公室」搶人才、「引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室」搶企業(yè)；構(gòu)建區(qū)域大學(xué)教育樞紐。
9. 在民生方面，推動(dòng)醫(yī)療體制改革，建立邁向自主審批藥械體制；建立輸入醫(yī)護(hù)人員制度，改善公營(yíng)醫(yī)療長(zhǎng)期人手短缺；創(chuàng)新推出「簡(jiǎn)約公屋」，填補(bǔ)公屋供應(yīng)短期空白期；成立「解決劏房問題工作組」；凝聚資源精準(zhǔn)扶貧；建立「一年一檢」最低工資保障制度；落實(shí)「三隧分流」等。
10. 改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完結(jié)時(shí)。過去兩年，我和我的團(tuán)隊(duì)一直以市民為中心，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主軸，以發(fā)展改善民生。今年的《施政報(bào)告》會(huì)進(jìn)一步深化改革，發(fā)掘新增長(zhǎng)點(diǎn)；例如：建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng)；大力推動(dòng)航運(yùn)高增值部分的海運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)大宗商品交易圈，建立國(guó)際認(rèn)可金屬倉(cāng)庫(kù)；制訂「河套港深創(chuàng)科園區(qū)發(fā)展綱領(lǐng)」，開闢政策和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田；成立工作組發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等。
11. 今年的《施政報(bào)告》繼續(xù)貫徹習(xí)近平主席七一重要講話的「四點(diǎn)希望」，並就改革和變化闡述理念和發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵措施及績(jī)效指標(biāo)；我同時(shí)制訂《施政報(bào)告》附篇，細(xì)列其他措施及相關(guān)事宜。
二、「一國(guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn) 強(qiáng)化政府治理體系
（一）全面準(zhǔn)確貫徹「一國(guó)兩制」方針
發(fā)揮「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)
12. 「一國(guó)兩制」的制度優(yōu)勢(shì)，不勝枚舉。香港在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)、克服經(jīng)濟(jì)困難時(shí)、尋找發(fā)展機(jī)遇時(shí)，中央始終關(guān)心香港，並出臺(tái)多項(xiàng)惠港措施，從多方面支持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
13. 在「一國(guó)兩制」下，香港以「一國(guó)」為根本，享「兩制」之利，可以香港所長(zhǎng)，貢獻(xiàn)國(guó)家所需。香港享有國(guó)家優(yōu)勢(shì)，同時(shí)享有國(guó)際優(yōu)勢(shì)，這包括國(guó)家政策、保障和機(jī)遇。香港同時(shí)擁有全面開放的國(guó)際城市地位，奉行資本主義制度，資金、人員、資訊自由流通，採(cǎi)用普通法，有特區(qū)自身的立法和司法制度、法律、稅制、貨幣和金融制度等，是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，是國(guó)際大都會(huì)。
14. 我們將繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹「一國(guó)兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，充分發(fā)揮「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，為國(guó)家強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
維護(hù)國(guó)家安全
15. 安全和發(fā)展是鳥之兩翼。發(fā)展必須有一個(gè)安全的社會(huì)環(huán)境，特區(qū)今年3月完成《基本法》第二十三條本地立法的憲制責(zé)任和歷史使命。新訂立的《維護(hù)國(guó)家安全條例》與《香港國(guó)安法》渾然一體、兼容互補(bǔ)，完善維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。但國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)可以突如其來，我們不能掉以輕心，必須保持警惕。
16. 維護(hù)國(guó)家安全，公職人員責(zé)無旁貸?！毒S護(hù)國(guó)家安全條例》第8（3）（a）條規(guī)定，凡香港特區(qū)的法律授予任何人任何職能，該職能須理解為包括維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任；第114條規(guī)定，公務(wù)人員須協(xié)助維護(hù)國(guó)家安全的工作。各政策局及部門須檢視其守則、指引及程序等，確保符合上述規(guī)定。
17. 自覺維護(hù)國(guó)家安全至為重要。國(guó)家安全展覽廳今年8月啓用，深受市民歡迎。我們會(huì)培訓(xùn)地區(qū)導(dǎo)師於社區(qū)推廣。明年配合第十個(gè)「全民國(guó)家安全教育日」，展覽廳會(huì)推出專題展覽。教育局也會(huì)更新國(guó)安教育課程框架。
推動(dòng)愛國(guó)主義教育
18. 「愛國(guó)主義教育工作小組」已制定推廣策略及措施，推動(dòng)更多活動(dòng)，令愛國(guó)精神扎根社會(huì)。明年是抗戰(zhàn)勝利80周年，政府會(huì)舉辦紀(jì)念活動(dòng)，提升愛國(guó)精神。教育局會(huì)推展「心繫家國(guó)3.0」跨校、跨界別活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化中小學(xué)的中國(guó)歷史和國(guó)家地理教育，及在內(nèi)地交流增加愛國(guó)歷史元素。
弘揚(yáng)中華文化
19. 今年4月成立的「弘揚(yáng)中華文化辦公室」全力推廣中華文化，包括籌建介紹國(guó)家發(fā)展和成就的博物館和新的「中華文化體驗(yàn)館」，並續(xù)辦「中華文化節(jié)」和中國(guó)通史系列展覽。
（二） 強(qiáng)化政府治理體系
20. 本屆政府自上任以來，推動(dòng)多項(xiàng)跨政策統(tǒng)籌體系改革，及政府治理文化改革，強(qiáng)化政府治理體系。除了增設(shè)三位副司長(zhǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌跨局工作，我為指定項(xiàng)目訂立了指標(biāo)，審視進(jìn)度和成效，建立「以結(jié)果為目標(biāo)」、做實(shí)事、做成事的政府文化，並更新《公務(wù)員守則》以闡明公務(wù)員須抱持的基本信念及操守準(zhǔn)則，及設(shè)立「全政府動(dòng)員」制度強(qiáng)化應(yīng)變能力等。政府將進(jìn)一步深化改革，繼續(xù)強(qiáng)化政府治理體系。
強(qiáng)化跨政策統(tǒng)籌體系機(jī)制
21. 我們會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和跨政策統(tǒng)籌機(jī)制，發(fā)揮司長(zhǎng)及副司長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌功能，將成立：
（i）「教育、科技和人才委員會(huì)」——由政務(wù)司司長(zhǎng)任主席，成員包括教育局局長(zhǎng)、創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長(zhǎng)和勞工及福利局局長(zhǎng)等，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才融合發(fā)展，擴(kuò)大銜接連貫，推動(dòng)育才、匯才、科技協(xié)同發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)國(guó)際高端人才集聚香港；
（ii）「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組」——由財(cái)政司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，以應(yīng)用項(xiàng)目作啓動(dòng)，制訂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)法規(guī)改革和部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
（iii）「發(fā)展旅遊熱點(diǎn)工作組」——由政務(wù)司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌，結(jié)合社會(huì)力量，在地區(qū)發(fā)掘和建設(shè)匯聚人氣、富吸引力的旅遊熱點(diǎn)；及
（iv）「促進(jìn)銀髮經(jīng)濟(jì)工作組」——由政務(wù)司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，制訂措施，加速發(fā)展銀髮產(chǎn)業(yè)，滿足長(zhǎng)者生活需要。
強(qiáng)化公務(wù)員治理能力
加強(qiáng)公務(wù)員管理
22. 在獎(jiǎng)罰制度建設(shè)上，過去兩年的工作包括設(shè)立行政長(zhǎng)官表?yè)P(yáng)榜、簡(jiǎn)化著令表現(xiàn)持續(xù)欠佳公務(wù)員退休的機(jī)制、加強(qiáng)處理紀(jì)律個(gè)案的速度及力度等。我們會(huì)檢視《公務(wù)人員（管理）命令》和《公務(wù)人員（紀(jì)律）規(guī)例》，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員紀(jì)律機(jī)制，明年就初步方案諮詢公務(wù)員敘用委員會(huì)。
研習(xí)國(guó)家事務(wù)及國(guó)際培訓(xùn)
23. 公務(wù)員須充分掌握國(guó)家的施政理念和策略。政府會(huì)就中央重大政策、報(bào)告等舉辦研習(xí)培訓(xùn)，安排中高級(jí)及首長(zhǎng)級(jí)人員到內(nèi)地和海外知名院校受訓(xùn)，培養(yǎng)國(guó)家觀和國(guó)際視野。
24. 在中央政府支持下，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)透過特定計(jì)劃，派員到聯(lián)合國(guó)不同辦事處任職。
香港與內(nèi)地「公務(wù)員交流計(jì)劃」
25. 政府會(huì)與大灣區(qū)內(nèi)地城市和北京、上海、重慶、武漢及杭州開展雙向的公務(wù)員交流計(jì)劃。
推出「政府治理人才培育計(jì)劃」
26. 公務(wù)員學(xué)院會(huì)推出「政府治理人才培育計(jì)劃」，加強(qiáng)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員的治理能力。學(xué)院亦會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部研究和培訓(xùn)能力建設(shè)。
公務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型
27. 「數(shù)字政策辦公室」會(huì)全力鞏固政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)資訊系統(tǒng)的根基，並牽頭利用本地開發(fā)的生成式人工智能文書輔助應(yīng)用程式，在政府部門試行後推行。今年內(nèi)推出約20項(xiàng)數(shù)字政府及智慧城市方案，包括運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)出指定公務(wù)員考試電子證書及消防處牌照、利用人工智能處理市民查詢等。
健全關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施電腦系統(tǒng)安全
28. 政府會(huì)訂定關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施營(yíng)運(yùn)者保障其電腦系統(tǒng)的責(zé)任，加強(qiáng)抵禦網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的能力，今年內(nèi)提交條例草案。
圖：政府新聞處
三、鞏固提升國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心地位
29. 國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心發(fā)展有相扣牽引的作用。我們除了做大做強(qiáng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)外，會(huì)建立新增長(zhǎng)點(diǎn)，以建設(shè)大宗商品交易生態(tài)圈為切入點(diǎn)，匯聚相關(guān)企業(yè)落戶香港，作為國(guó)際大宗商品交易、倉(cāng)儲(chǔ)交割、航運(yùn)物流、風(fēng)險(xiǎn)管理等運(yùn)作中心，把握機(jī)遇，發(fā)展國(guó)際黃金、有色金屬及綠色運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心協(xié)同發(fā)展。
30. 香港黃金進(jìn)出口量位居全球前列?，F(xiàn)今地緣政治複雜，突顯香港安全和穩(wěn)定環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，吸引投資者在香港進(jìn)行黃金倉(cāng)儲(chǔ)，推動(dòng)黃金交易、清算和交割。我們會(huì)發(fā)揮國(guó)際金融中心的機(jī)制和配套優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)際黃金交易中心。
31. 政府會(huì)推動(dòng)國(guó)際大宗商品交易所在港設(shè)立認(rèn)可倉(cāng)庫(kù)，通過稅務(wù)優(yōu)惠等措施，吸納企業(yè)落戶香港，推動(dòng)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)和貿(mào)易量。
32. 全球?？者\(yùn)輸正向綠色發(fā)展，政府會(huì)培育可持續(xù)航空燃料和綠色船用燃料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)燃料加注中心，把握新能源的金融、貿(mào)易和航運(yùn)發(fā)展機(jī)遇。
（一）國(guó)際金融中心
33. 香港是國(guó)際金融中心，全球排名第三、投資環(huán)境排名第一。政府會(huì)不斷改革，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。
深化「互聯(lián)互通」豐富離岸人民幣業(yè)務(wù)
34. 我們會(huì)持續(xù)優(yōu)化「互聯(lián)互通」機(jī)制，強(qiáng)化全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，助力人民幣國(guó)際化。主要措施包括持續(xù)提升基礎(chǔ)建設(shè)，升級(jí)債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)以便利國(guó)際投資者以不同幣種結(jié)算各類資產(chǎn)；提升固定收益市場(chǎng)的基建，例如為人民幣計(jì)價(jià)的回購(gòu)交易建立中央清算系統(tǒng)，使在港發(fā)行的國(guó)債於離岸市場(chǎng)成為更受歡迎的抵押品；及繼續(xù)研究?jī)?yōu)化「跨境理財(cái)通」。
35. 我們也致力增加離岸人民幣流動(dòng)性，善用特區(qū)與國(guó)家的貨幣互換協(xié)議，讓香港金融管理局（金管局）更好支持香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展；提升香港人民幣即時(shí)支付清算系統(tǒng)夜間跨境服務(wù)能力，便利離岸人民幣市場(chǎng)的全球結(jié)算；探討提供更多元化的離岸人民幣融資渠道。
36. 會(huì)提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資產(chǎn)品：
（i）香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所）會(huì)鼓勵(lì)更多上市公司增加人民幣股票交易櫃臺(tái)，擴(kuò)大人民幣股票範(fàn)圍；
（ii）擴(kuò)大人民幣債券發(fā)行，支持更多綠色和可持續(xù)離岸人民幣債券在港發(fā)行；
（iii）爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政部增加在港發(fā)行國(guó)債的規(guī)模和頻率，以及盡快在香港推出離岸國(guó)債期貨；及
（iv）積極與內(nèi)地商討為「?jìng)ā梗舷蛲ǎ┻m度擴(kuò)容，包括擴(kuò)大合資格境內(nèi)投資者範(fàn)圍，例如納入證券、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)；豐富離岸投資者投資在岸債券的流動(dòng)性管理相關(guān)配套，積極研究、適時(shí)推出以在岸人民幣債券做回購(gòu)和抵押品等各種產(chǎn)品和安排。
進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位
37. 香港是全亞洲保險(xiǎn)公司最集中和保險(xiǎn)密度最高的地方。為進(jìn)一步強(qiáng)化香港國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位，保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管局明年開展檢討，包括研究透過基建投資的資本要求豐富保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置以助分散風(fēng)險(xiǎn)，並帶動(dòng)北都等基建投資。我們亦會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取內(nèi)地大型國(guó)企等海內(nèi)外企業(yè)在港設(shè)立專屬自保公司。
進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際資產(chǎn)及財(cái)富管理中心地位
38. 香港有2700間單一家族辦公室，有業(yè)界預(yù)計(jì)香港將在2028年成為全球規(guī)模最大的跨境財(cái)富管理中心。我們會(huì)全力推動(dòng)更多環(huán)球資金在港管理，包括促進(jìn)私募基金透過港交所開拓新銷售渠道，以及：
（i）「一帶一路」主權(quán)基金合作——爭(zhēng)取與中東等地區(qū)的大型主權(quán)基金合作，共同出資成立基金，投資內(nèi)地及其他地區(qū)的資產(chǎn)；
（ii）優(yōu)化「新資本投資者入境計(jì)劃」——即日起，容許投資住宅物業(yè)，該物業(yè)成交價(jià)須為5000萬元或以上，投資於房地產(chǎn)獲計(jì)算入投資總額上限為1000萬元。另外，明年3月1日起，透過申請(qǐng)人全資擁有的合資格私人公司的投資可計(jì)入合資格投資金額內(nèi)；及
（iii）擴(kuò)大稅務(wù)寬減適用範(fàn)圍——政府將諮詢業(yè)界，增加基金及單一家族辦公室享有稅務(wù)寬減的合資格交易種類。
積極拓展市場(chǎng) 深化海外網(wǎng)絡(luò)
39. 我們會(huì)繼續(xù)積極拓展和深化海外網(wǎng)絡(luò)，包括與中東、東盟地區(qū)的金融合作，舉辦更多國(guó)際金融盛事，並在金融領(lǐng)域上尋求進(jìn)一步與伊斯蘭市場(chǎng)合作。
進(jìn)一步優(yōu)化證券市場(chǎng)
40. 措施包括：
（i）開拓海外新資金——落實(shí)追蹤香港股票指數(shù)的交易所買賣基金（ETF）在中東上市，吸納當(dāng)?shù)刭Y金配置港股；
（ii）爭(zhēng)取企業(yè)上市——善用與內(nèi)地市場(chǎng)「互聯(lián)互通」的優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)際企業(yè)來港上市，同時(shí)推動(dòng)內(nèi)地大型企業(yè)赴港上市，爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更多標(biāo)誌性的公開招股（IPO）；
（iii）優(yōu)化上市審批——證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）和港交所將公布進(jìn)一步優(yōu)化上市批核流程的具體措施，令上市申請(qǐng)審批時(shí)間更有確定性；及
（iv）提升市場(chǎng)效率——證監(jiān)會(huì)和港交所會(huì)提升市場(chǎng)效率及降低交易成本，包括檢視保證金的存入安排、優(yōu)化保證金和抵押品要求等。
便利市民跨境金融安排
41. 發(fā)展普惠金融的其中一環(huán)為便利市民進(jìn)行跨境交易和支付。金管局與人民銀行正推動(dòng)兩地快速支付系統(tǒng)互聯(lián)（即香港的轉(zhuǎn)數(shù)快（FPS）與內(nèi)地的網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)（IBPS）），便利兩地居民實(shí)時(shí)小額跨境支付；並會(huì)落實(shí)香港註冊(cè)銀行的內(nèi)地分行在內(nèi)地發(fā)銀行卡。
建立國(guó)際黃金交易市場(chǎng)
42. 香港的黃金進(jìn)出口量位居全球前列。地緣政治日趨複雜，突顯香港的安全性和穩(wěn)定環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)際黃金現(xiàn)貨在香港儲(chǔ)存，推動(dòng)黃金交易、清算和交割，更可發(fā)展香港成為黃金交易中心，帶動(dòng)投資交易、衍生產(chǎn)品、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易和物流服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
43. 政府會(huì)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際級(jí)黃金倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，拓展用家及投資者在港存放和交割實(shí)金，帶動(dòng)抵押和借用等衍生金融服務(wù)，為金融業(yè)開創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
44. 財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局（財(cái)庫(kù)局）將成立小組推行建立國(guó)際黃金交易中心的工作，包括強(qiáng)化交易機(jī)制和規(guī)管框架、推動(dòng)前沿金融科技應(yīng)用、與內(nèi)地探討把黃金產(chǎn)品納入「互聯(lián)互通」等。
提升綠色金融生態(tài)系統(tǒng)
45. 香港是亞洲領(lǐng)先可持續(xù)金融中心。港交所的國(guó)際碳市場(chǎng)（Core Climate）是目前唯一以港元及人民幣結(jié)算的國(guó)際自願(yuàn)碳信用產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
46. 金管局將推出「可持續(xù)金融行動(dòng)計(jì)劃」，財(cái)庫(kù)局亦將在今年內(nèi)推出全面採(cǎi)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則（ISSB準(zhǔn)則）路線圖，目標(biāo)是使香港成為首批將本地準(zhǔn)則銜接ISSB準(zhǔn)則的司法管轄區(qū)。
（二）國(guó)際航運(yùn)中心
47. 香港是全球最繁忙及具效率的港口之一，國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名全球第四。貨櫃船在香港港口停留的平均時(shí)間為0.95天，約為世界前二十大貨櫃港口平均值（1.85天）的一半，享有「補(bǔ)時(shí)港」美譽(yù)，能彌補(bǔ)船舶在其他港口的延誤時(shí)間。
48. 航運(yùn)業(yè)務(wù)可分為港口和海運(yùn)服務(wù)。海運(yùn)服務(wù)（包括船舶經(jīng)紀(jì)、融資租賃、海事保險(xiǎn)、海事法律及仲裁等專業(yè)服務(wù)）是航運(yùn)業(yè)務(wù)的高增值部分，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)近三年間（2019至2022年）增加近四成，是增長(zhǎng)來源。我們會(huì)大力發(fā)展航運(yùn)業(yè)務(wù)，同時(shí)多管齊下，鞏固提升國(guó)際航運(yùn)中心地位。
設(shè)立「香港海運(yùn)港口發(fā)展局」
49. 政府會(huì)改革現(xiàn)時(shí)的「香港海運(yùn)港口局」，成為「香港海運(yùn)港口發(fā)展局」，作為高層次諮詢機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府制訂政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展策略。我們將委任非官方人士出任主席，成員主要來自航運(yùn)業(yè)界，並設(shè)有穩(wěn)定的專責(zé)研究和推廣團(tuán)隊(duì)，增撥資源，提升研究能力、加強(qiáng)海內(nèi)外推廣和強(qiáng)化人力培訓(xùn)，更有效支援政府落實(shí)政策，推進(jìn)香港航運(yùn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)高增值海運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
50. 我們會(huì)大力發(fā)展高增值海運(yùn)和專業(yè)業(yè)務(wù)，政府一直推動(dòng)更多航運(yùn)業(yè)商業(yè)主導(dǎo)人和海運(yùn)服務(wù)企業(yè)落戶香港，包括提供船舶租賃免稅優(yōu)惠，並為海事保險(xiǎn)、船舶管理、代理及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)提供半稅優(yōu)惠等。我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)香港航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，包括：
（i）優(yōu)化和推廣稅務(wù)優(yōu)惠——加大推廣現(xiàn)有航運(yùn)服務(wù)稅務(wù)寬減措施，優(yōu)化稅務(wù)優(yōu)惠制度（包括在符合國(guó)際稅收規(guī)則下為船舶租賃商引入新的稅務(wù)扣除安排），壯大本地航運(yùn)生態(tài)圈；
（ii）招攬海運(yùn)服務(wù)企業(yè)落戶——推動(dòng)具潛力或代表性的海運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)落戶香港，擴(kuò)展海運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品；及
（iii）加大培育海事人才——加強(qiáng)與國(guó)際海事保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作，推動(dòng)海事保險(xiǎn)人才培訓(xùn)，擴(kuò)展「海運(yùn)及空運(yùn)人才培訓(xùn)基金」，納入更多綠色能源課程和海事保險(xiǎn)考試等。
加快綠色航運(yùn)中心建設(shè)
51. 我們會(huì)打造香港為綠色航運(yùn)中心，包括：
（i）推動(dòng)註冊(cè)船舶綠色化——海事處自今年起已向達(dá)國(guó)際減碳標(biāo)準(zhǔn)船舶提供現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，未來會(huì)加強(qiáng)推廣；
（ii）構(gòu)建綠色船用燃料加注中心——年底前公布《綠色船用燃料加注行動(dòng)綱領(lǐng)》，推動(dòng)綠色船舶燃料儲(chǔ)存庫(kù)等基建發(fā)展，鼓勵(lì)港口減排，提供誘因鼓勵(lì)使用綠色船用燃料，與大灣區(qū)港口合作，並與主要貿(mào)易伙伴構(gòu)建綠色航運(yùn)走廊；及
（iii）提供綠色燃料加注的配套——為綠色船舶提供智慧化航行安全資訊，提升船隻航行監(jiān)察服務(wù)系統(tǒng)，以助加注燃料時(shí)的安全。
建立大宗商品交易生態(tài)圈
52. 金屬和礦產(chǎn)等大宗商品佔(zhàn)全球航運(yùn)交易量一半以上。船東和大宗商品交易商是航線和海運(yùn)服務(wù)的主要使用者，吸引他們集聚香港運(yùn)作可帶動(dòng)海運(yùn)服務(wù)，並推動(dòng)期貨對(duì)沖等金融和專業(yè)服務(wù)，有利鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心地位。我們會(huì)研究稅務(wù)優(yōu)惠和配套，吸引相關(guān)海內(nèi)外企業(yè)落戶香港，構(gòu)建大宗商品交易生態(tài)圈。
53. 有國(guó)際大宗商品交易所表示計(jì)劃在香港設(shè)立認(rèn)可倉(cāng)庫(kù)，在港存儲(chǔ)交割大宗商品，包括有色金屬產(chǎn)品。我們會(huì)把握機(jī)遇，推動(dòng)建立設(shè)施和配套，吸引內(nèi)地企業(yè)在香港進(jìn)行大宗商品貿(mào)易，尤其有色金屬，進(jìn)一步推動(dòng)香港航運(yùn)和貿(mào)易服務(wù)。
發(fā)展智慧港口 組織國(guó)際推廣
54. 政府會(huì)在明年完成構(gòu)建港口智慧系統(tǒng)，具貨物追蹤、實(shí)時(shí)運(yùn)輸資訊、電子資訊及文件存取、港口數(shù)據(jù)分析等功能，促進(jìn)航運(yùn)、港口及物流業(yè)持份者信息互聯(lián)互通。
55. 政府亦會(huì)與國(guó)際海運(yùn)組織和企業(yè)舉辦更多大型活動(dòng)，向全球宣揚(yáng)香港海運(yùn)實(shí)力。
擴(kuò)大高增值物流服務(wù)
56. 我們正推進(jìn)落實(shí)《現(xiàn)代物流發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)》，推出四幅優(yōu)質(zhì)物流用地，供業(yè)界發(fā)展多層式現(xiàn)代高端物流設(shè)施，明年會(huì)公布在洪水橋╱廈村新發(fā)展區(qū)建設(shè)現(xiàn)代物流圈的規(guī)劃研究結(jié)果。
57. 政府會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)與粵西地區(qū)及鄰近地區(qū)的物流合作，善用港珠澳大橋，擴(kuò)大貨源，促進(jìn)貨物經(jīng)香港中轉(zhuǎn)。
（三）國(guó)際貿(mào)易中心
58. 全球貿(mào)易格局不斷變遷，部分供應(yīng)鏈正向「全球南方」及「一帶一路」國(guó)家遷移，內(nèi)地企業(yè)也積極走出去。
59. 《2024年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》，香港在「國(guó)際貿(mào)易」和「商業(yè)法規(guī)」排名全球第一，是海內(nèi)外企業(yè)設(shè)立管理離岸貿(mào)易和供應(yīng)鏈國(guó)際總部的優(yōu)先選擇地。
構(gòu)建高增值供應(yīng)鏈服務(wù)中心
60. 香港擁有豐富離岸貿(mào)易和供應(yīng)鏈管理的優(yōu)質(zhì)人才和網(wǎng)絡(luò)，包括生產(chǎn)鏈管理、出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易融資、營(yíng)銷、檢測(cè)認(rèn)證、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)。我們會(huì)加強(qiáng)高增值供應(yīng)鏈服務(wù)：
（i）構(gòu)建高增值供應(yīng)鏈服務(wù)機(jī)制——投資推廣署與香港貿(mào)易發(fā)展局（貿(mào)發(fā)局）會(huì)建立機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接，吸引內(nèi)地企業(yè)到香港建立國(guó)際或區(qū)域總部，並為在港企業(yè)提供一站式多元專業(yè)諮詢服務(wù)，協(xié)助它們「走出去」；
（ii）加大保障企業(yè)出口——香港出口信用保險(xiǎn)局（信保局）的法定最高彌償百分率會(huì)由90%提升至95%，並提供更多、覆蓋地區(qū)更廣的免費(fèi)買家信用調(diào)查服務(wù)。信保局亦會(huì)擴(kuò)大對(duì)電商的融資支援；
（iii）健全出口信用服務(wù)——推動(dòng)中國(guó)信保落戶香港發(fā)展，提供海外投資及較長(zhǎng)投資年期的出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，為在港內(nèi)地企業(yè)「出?！购屯赓Y進(jìn)入內(nèi)地時(shí)，提供更完善出口信用服務(wù)；
（iv）推動(dòng)貿(mào)易融資電子化——金管局正透過「Ensemble」項(xiàng)目沙盒試驗(yàn)電子提單代幣化，善用科技降低欺詐風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)批出貿(mào)易相關(guān)融資。金管局會(huì)和其他地區(qū)以試驗(yàn)形式，制訂傳輸相關(guān)貿(mào)易資料的機(jī)制，促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易數(shù)碼化；亦會(huì)透過「穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒」，讓潛在發(fā)行人測(cè)試不同區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，包括跨境支付解決方案；及
（v）利用數(shù)據(jù)提升金融服務(wù)——金管局「商業(yè)數(shù)據(jù)通」預(yù)計(jì)明年與土地註冊(cè)處系統(tǒng)連接，協(xié)助銀行善用數(shù)據(jù)優(yōu)化服務(wù)。
擴(kuò)展全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)
61. 除擴(kuò)展歐美市場(chǎng)外，我們會(huì)繼續(xù)擴(kuò)闊經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，尤其「一帶一路」國(guó)家，包括：
（i）加大開拓內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易——在剛簽署的CEPA服務(wù)貿(mào)易修訂協(xié)議（即關(guān)於修訂《〈內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的協(xié)議二），內(nèi)地對(duì)多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步開放，包括建築工程、檢測(cè)、認(rèn)證、金融、電影、電視等，更在大部分領(lǐng)域取消經(jīng)營(yíng)三年規(guī)定優(yōu)惠香港，同時(shí)吸引更多初創(chuàng)企業(yè)、海外企業(yè)和人才落戶香港以進(jìn)入內(nèi)地。我們會(huì)落實(shí)協(xié)議，並加強(qiáng)推廣和提供協(xié)助；
（ii）強(qiáng)化貿(mào)易機(jī)制對(duì)接——繼續(xù)爭(zhēng)取早日加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)係協(xié)定》（RCEP）。我們正分別與孟加拉國(guó)和沙特阿拉伯進(jìn)行投資協(xié)定談判，並計(jì)劃分別與埃及和秘魯開展談判。我們已完成與秘魯?shù)淖杂少Q(mào)易協(xié)定談判，期望今年內(nèi)正式簽署。我們亦會(huì)擴(kuò)展全球經(jīng)貿(mào)辦事處網(wǎng)絡(luò)，聚焦新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫；及
（iii）加大重點(diǎn)市場(chǎng)拓展——我們會(huì)繼續(xù)積極外訪「一帶一路」等重點(diǎn)市場(chǎng)，率領(lǐng)工商界及專業(yè)服務(wù)界到「一帶一路」市場(chǎng)考察，並籌辦「一帶一路跨專業(yè)論壇」，推廣香港專業(yè)服務(wù)。
推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展
62. 政府將加大力度吸引海內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)在香港設(shè)立總部或分部業(yè)務(wù)。財(cái)庫(kù)局今年內(nèi)提交條例草案，制訂引入公司遷冊(cè)機(jī)制，讓有意來港的公司，無須先在海外的原註冊(cè)地清盤並在港成立全新公司，而可保留公司的法人團(tuán)體身份，讓公司業(yè)務(wù)得以持續(xù)運(yùn)作，簡(jiǎn)化流程、節(jié)省成本。
63. 我們會(huì)提供方便，讓香港註冊(cè)公司的外國(guó)人員（包括非永久性居民）到內(nèi)地的「一簽多行」簽證有效期增至最長(zhǎng)五年，並獲加快處理。
64. 為更吸引內(nèi)地企業(yè)利用香港「出?！?，我們會(huì)提供更多金融服務(wù)，促進(jìn)內(nèi)地金融企業(yè)國(guó)際化，把海外業(yè)務(wù)在香港統(tǒng)籌管理。金管局正就增強(qiáng)離岸人民幣流動(dòng)性、科技應(yīng)用和國(guó)際合作上，研究助力「出?！沟膬?nèi)地企業(yè)享受跨境人民幣結(jié)算融資便利。
促進(jìn)烈酒貿(mào)易
65. 現(xiàn)時(shí)香港對(duì)烈酒（酒精濃度多於30%的酒類）徵收進(jìn)口價(jià)100%的稅款。為促進(jìn)烈酒貿(mào)易，帶動(dòng)物流和儲(chǔ)庫(kù)、旅遊和高端餐飲消費(fèi)等高增值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府參考取消紅酒稅帶動(dòng)紅酒貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)，即日起，進(jìn)口價(jià)200元以上的烈酒，200元以上部分的稅率由100%減至10%，而200元及以下部分，及進(jìn)口價(jià)在200元或以下的烈酒，稅率則維持不變。
（四）國(guó)際航空樞紐
66. 香港是國(guó)際航空樞紐，連接全球近200個(gè)航點(diǎn)，航空貨運(yùn)量超過十年全球第一。
67. 香港機(jī)場(chǎng)管理局（機(jī)管局）今年內(nèi)會(huì)完成三跑道系統(tǒng)建設(shè)，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2035年起的處理能力將增加五成。
提升航空發(fā)展策略
68. 政府會(huì)大力擴(kuò)展航空網(wǎng)絡(luò)，支持香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)開拓新航點(diǎn)和航班，尤其與「一帶一路」國(guó)家民航合作，同時(shí)結(jié)合珠海機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)「經(jīng)珠港飛」直通客運(yùn)服務(wù)，共同開展國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)。
發(fā)展世界領(lǐng)先機(jī)場(chǎng)城市
69. 政府會(huì)聯(lián)同機(jī)管局規(guī)劃在機(jī)場(chǎng)島、港珠澳大橋香港口岸人工島及東涌東新市鎮(zhèn)之間的海灣，擴(kuò)大「機(jī)場(chǎng)城市」規(guī)模超過一倍，打造世界領(lǐng)先新地標(biāo)。新項(xiàng)目包括構(gòu)建藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、興建亞洲博覽館第二期、設(shè)置遊艇港灣及配套設(shè)施、開設(shè)空運(yùn)鮮活市集、增加公眾活動(dòng)空間等，帶動(dòng)高端商業(yè)、旅遊和休閒活動(dòng)。
以大灣區(qū)擴(kuò)容 擴(kuò)大航空貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)
70. 機(jī)管局正與東莞全力推進(jìn)「?？肇浳锫?lián)運(yùn)」創(chuàng)新發(fā)展，明年底在東莞完成「香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心」第一期永久設(shè)施首階段建設(shè)，逐步達(dá)致每年處理100萬公噸貨量。我們會(huì)超前部署，開展規(guī)劃第二期發(fā)展，引入更多高增值物流、跨境電商及快件服務(wù)設(shè)施。
71. 政府會(huì)把航空轉(zhuǎn)運(yùn)貨物豁免許可證安排擴(kuò)展至其他多式聯(lián)運(yùn)模式，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）區(qū)域國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心
開展國(guó)際法律人才培訓(xùn)
72. 「香港國(guó)際法律人才培訓(xùn)學(xué)院」今年會(huì)正式啓動(dòng)，培養(yǎng)熟悉國(guó)際法、普通法、大陸法及國(guó)家法制等的法律人才。律政司的專責(zé)辦公室及專家委員會(huì)正全力推進(jìn)工作。
加強(qiáng)推動(dòng)調(diào)解服務(wù)
73. 國(guó)際調(diào)解院總部將在相關(guān)國(guó)際公約通過生效後落戶香港。政府會(huì)完善本地調(diào)解專業(yè)認(rèn)證和紀(jì)律體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際調(diào)解中心。我們會(huì)在政府合約加入調(diào)解條款，鼓勵(lì)私營(yíng)機(jī)構(gòu)參考使用，並推出「社區(qū)調(diào)解先導(dǎo)計(jì)劃」增加培訓(xùn)，推動(dòng)調(diào)解文化。
建設(shè)體育爭(zhēng)議解決制度
74. 隨著體育運(yùn)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體育糾紛愈趨複雜。我們會(huì)研究為體育爭(zhēng)議設(shè)立解決制度，推廣體育仲裁，發(fā)揮香港爭(zhēng)議解決的體系優(yōu)勢(shì)。
四、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
75. 新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在於以科技賦能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。香港正發(fā)展成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。我們會(huì)因地制宜，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
（一）國(guó)際創(chuàng)新科技中心
完善新型工業(yè)發(fā)展策略和體制建設(shè)
76. 我們將制訂香港新型工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方案，並推動(dòng)成立「香港新型工業(yè)發(fā)展聯(lián)盟」，促進(jìn)「政、產(chǎn)、學(xué)、研、投」緊密協(xié)作，構(gòu)建香港新型工業(yè)合作平臺(tái)，包括提供融資機(jī)會(huì)、促進(jìn)新來港上市企業(yè)與本地大學(xué)開展創(chuàng)科合作等。
推進(jìn)第三個(gè)「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺(tái)」
77. InnoHK現(xiàn)匯聚本地和全球各地約2500名科研人員。政府已開展籌備建設(shè)第三個(gè)InnoHK研發(fā)平臺(tái)，聚焦先進(jìn)製造、材料、能源及可持續(xù)發(fā)展，吸引世界級(jí)的科研團(tuán)隊(duì)與本地院校合作，推動(dòng)科研，匯聚人才。
擴(kuò)大研究資助
78. 政府會(huì)推出新一輪15億元的「研究配對(duì)補(bǔ)助金計(jì)劃」，鼓勵(lì)更多機(jī)構(gòu)資助院校研究。
加大創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)投資
79. 我們會(huì)加大投資和引領(lǐng)市場(chǎng)資金，革新政府投資創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的思路，包括：
（i）設(shè)立100億元「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」——成立母基金，加強(qiáng)引導(dǎo)市場(chǎng)資金投資指定策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)，包括生命健康科技、人工智能與機(jī)械人、半導(dǎo)體與智能設(shè)備、先進(jìn)材料和新能源等，系統(tǒng)性建設(shè)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；
（ii）優(yōu)化「創(chuàng)科創(chuàng)投基金」——調(diào)撥15億元與業(yè)界配對(duì)成立聯(lián)合基金，投資策略性產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)一步提升香港初創(chuàng)生態(tài)圈建設(shè)；及
（iii）發(fā)揮港投公司「耐心資本」力量——港投公司會(huì)繼續(xù)引導(dǎo)和槓桿市場(chǎng)的資金，合力吸引創(chuàng)科企業(yè)落戶和扎根香港。
吸引國(guó)際初創(chuàng)加速器落戶香港
80. 政府將推出「創(chuàng)科加速器先導(dǎo)計(jì)劃」，並撥款1.8億元以1（政府）：2（機(jī)構(gòu)）的配對(duì)比例，資助上限為3000萬元，吸引海內(nèi)外具豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在香港建立加速器基地，促成初創(chuàng)企業(yè)壯大。
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)
81. 低空經(jīng)濟(jì)是指一般於1000米以下空域進(jìn)行的低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可用於救援、測(cè)量、送貨載客等範(fàn)疇。建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)更帶動(dòng)通訊科技、人工智能和數(shù)字產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，以激活低空空域作為新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素。
82. 政府將成立「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組」，由財(cái)政司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，制訂發(fā)展策略和跨部門行動(dòng)計(jì)劃，先以應(yīng)用項(xiàng)目為起動(dòng)，設(shè)定特定應(yīng)用場(chǎng)地推動(dòng)項(xiàng)目，並制訂法規(guī)及建設(shè)體系，研究部署基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，包括：
（i）開拓低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景——全力推行試點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)立地點(diǎn)開拓?zé)o人機(jī)應(yīng)用，包括無人機(jī)配送、測(cè)量、建築保養(yǎng)、航拍、匯演和搜救等；
（ii）修訂相關(guān)法規(guī)——包括放寬「超視距飛行」和無人機(jī)重量和載貨限制，推動(dòng)市場(chǎng)加大研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)試驗(yàn)，發(fā)展空中遊覽；
（iii）與內(nèi)地對(duì)接——與內(nèi)地商討共同建設(shè)低空跨境航線、出入境及清關(guān)安排和基礎(chǔ)設(shè)施配套等；及
（iv）研究部署低空基礎(chǔ)建設(shè)——低空活動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，須依靠高效智能化和數(shù)字化的低空基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)管理低空活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，處理複雜管理和安全問題。工作組會(huì)就建設(shè)低空活動(dòng)配套設(shè)施（如起降場(chǎng)和充電站）、通信網(wǎng)絡(luò)、航路網(wǎng)絡(luò)和管理等方面展開技術(shù)研究及規(guī)劃，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
推進(jìn)通訊科技發(fā)展
83. 低軌衛(wèi)星成本較傳統(tǒng)衛(wèi)星低，政府會(huì)研究簡(jiǎn)化申請(qǐng)營(yíng)辦低軌衛(wèi)星牌照的審批流程。另外，政府會(huì)適時(shí)向市場(chǎng)提供更多合適的無線電頻譜。
推展航天科技研發(fā)
84. 香港科研團(tuán)隊(duì)一直積極參與航天科技研發(fā)，今年更有香港居民獲選為預(yù)備航天員。我們非常感謝國(guó)家支持香港發(fā)展航天相關(guān)科技，政府將在InnoHK研發(fā)平臺(tái)下成立一所研究中心，參與嫦娥八號(hào)任務(wù)，為國(guó)家的航天發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
推動(dòng)新能源發(fā)展
85. 政府會(huì)在新能源運(yùn)輸基金預(yù)留約7.5億元，資助的士業(yè)界和專營(yíng)巴士公司購(gòu)置電動(dòng)車輛，並推出氫燃料電池重型車輛資助試驗(yàn)計(jì)劃。
86. 我們會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)新能源發(fā)展，包括：
（i）設(shè)立可持續(xù)航空燃料（SAF）用量目標(biāo)——加快航空業(yè)碳減排，滿足國(guó)際航空公司對(duì)SAF日益增加的需求；
（ii）發(fā)展可持續(xù)航空和綠色船用燃料供應(yīng)鏈——會(huì)就供需情況、存儲(chǔ)、加注等作長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；及
（iii）推動(dòng)綠氫和低碳?xì)淠堋e極協(xié)助業(yè)界建設(shè)太陽(yáng)能製氫裝置作為產(chǎn)業(yè)示範(fàn)，明年提交條例草案，確保氫燃料安全使用。政府亦會(huì)擬備香港氫能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證模式。
（二）區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心
87. 香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)分別佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值及全港總就業(yè)人數(shù)約三成。我們將擴(kuò)大科創(chuàng)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易生態(tài)圈，強(qiáng)化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心地位。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法例架構(gòu)
88. 政府將加強(qiáng)保障研發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)意成果，包括明年提出建議加強(qiáng)《版權(quán)條例》保障人工智能技術(shù)發(fā)展；現(xiàn)正檢視註冊(cè)外觀設(shè)計(jì)現(xiàn)行制度，明年展開諮詢；並就優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟程序提交修例建議，讓高等法院更有效管理及審理相關(guān)訴訟。
89. 明年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)署轄下的商標(biāo)註冊(cè)處會(huì)推出全新人工智能輔助圖像檢索服務(wù)，便利公眾檢索商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。
90. 在中央政府的支持下，香港計(jì)劃明年參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織法律判決資料庫(kù)，分享香港法院重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)判例，彰顯香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法水平。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)
91. 政府將繼續(xù)與專利代理業(yè)界和持份者商討，籌劃設(shè)立本地專利代理服務(wù)的規(guī)管安排，涵蓋資歷、註冊(cè)等方面，促進(jìn)專業(yè)人才培育和質(zhì)素提升。
92. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)署會(huì)與資歷架構(gòu)秘書處合作，開發(fā)實(shí)用教材供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用，將惠及23個(gè)不同行業(yè)的從業(yè)員。
（三）國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐
93. 為加快病人獲得先進(jìn)診療，推動(dòng)生物醫(yī)藥技術(shù)新質(zhì)生產(chǎn)力，政府會(huì)以制度創(chuàng)新配合科技創(chuàng)新，發(fā)展香港成為國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐。
改革藥械審批制度
94. 政府會(huì)加快改革藥械審批制度，包括：
（i）擴(kuò)展「1+」審批機(jī)制至所有新藥，包括疫苗及先進(jìn)療法製品，完善評(píng)審制度以加快註冊(cè)，體現(xiàn)「好藥港用」；
（ii）落實(shí)「香港藥械監(jiān)管中心」成立時(shí)間表和邁向「第一層審批」路線圖，制訂藥械研發(fā)支援策略和措施；及
（iii）推進(jìn)規(guī)管醫(yī)療器械立法準(zhǔn)備工作。
加強(qiáng)生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化
95. 政府會(huì)全方位提升香港臨床試驗(yàn)?zāi)芰巴苿?dòng)創(chuàng)新生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化，包括：
（i）港深共同建設(shè)「大灣區(qū)臨床試驗(yàn)協(xié)作平臺(tái)」，拓展研發(fā)網(wǎng)絡(luò)加快臨床試驗(yàn)；
（ii）成立「真實(shí)世界研究及應(yīng)用中心」，推動(dòng)港深合作結(jié)合「港澳藥械通」數(shù)據(jù)，加快新藥在香港、內(nèi)地和國(guó)外審批上市；及
（iii）支持在香港進(jìn)行先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、臨床試驗(yàn)及應(yīng)用，吸引全球頂尖創(chuàng)新企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶香港。
（四）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
96. 健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合制度是新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)之一。政府會(huì)提速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、研究促進(jìn)數(shù)據(jù)交易生態(tài)，並以大灣區(qū)作試點(diǎn)探討便利數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安排。
加速發(fā)展數(shù)字貿(mào)易
97. 政府會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化改革，包括爭(zhēng)取參與國(guó)際社會(huì)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論，並在磋商雙邊貿(mào)易協(xié)議時(shí)，研究加入相關(guān)章節(jié)，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。
98. 商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局正全力發(fā)展貿(mào)易單一窗口，提供一站式電子平臺(tái)，方便業(yè)界提交進(jìn)出口貿(mào)易文件報(bào)關(guān)及清關(guān)。金管局已成立工作小組，對(duì)未來供應(yīng)鏈的趨勢(shì)變化作深入研究，並提出建議。研究範(fàn)圍包括如何從人才、金融基建及科技、法例等方面促進(jìn)貿(mào)易電子化，減低貿(mào)易成本及提升貿(mào)易生態(tài)圈。
構(gòu)建金融科技創(chuàng)新生態(tài)圈
99. 政府會(huì)繼續(xù)推動(dòng)央行數(shù)碼貨幣、移動(dòng)支付、虛擬銀行、虛擬保險(xiǎn)及虛擬資產(chǎn)交易等創(chuàng)新金融服務(wù)。財(cái)庫(kù)局會(huì)發(fā)表政策宣言，闡述對(duì)金融市場(chǎng)應(yīng)用人工智能的政策立場(chǎng)和方針。其他措施包括：
（i）推動(dòng)以央行數(shù)碼貨幣（CBDC）跨境支付應(yīng)用——金管局正積極在「多種央行數(shù)碼貨幣跨境網(wǎng)絡(luò)」（mBridge）上，測(cè)試和探索更多與跨境貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的技術(shù)解決方案及場(chǎng)景，並擴(kuò)大公私營(yíng)機(jī)構(gòu)的參與度；
（ii）完善虛擬資產(chǎn)交易規(guī)管——財(cái)庫(kù)局會(huì)就虛擬資產(chǎn)場(chǎng)外交易的規(guī)管完成第二輪諮詢，並提交規(guī)管虛擬資產(chǎn)托管服務(wù)提供者的擬議發(fā)牌制度；
（iii）推動(dòng)現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化及數(shù)碼貨幣生態(tài)系統(tǒng)——金管局正推動(dòng)「Ensemble」金融市場(chǎng)基建項(xiàng)目，探索現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化的應(yīng)用，及利用數(shù)碼貨幣進(jìn)行銀行同業(yè)結(jié)算，促進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)交易的發(fā)展。另外，金管局亦透過「穩(wěn)定幣發(fā)行人沙盒」讓潛在發(fā)行人測(cè)試業(yè)務(wù)計(jì)劃和應(yīng)用場(chǎng)景，並聯(lián)同財(cái)庫(kù)局今年內(nèi)提交條例草案，規(guī)管法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人；及
（iv）推動(dòng)數(shù)碼證券市場(chǎng)發(fā)展——金管局即將推出「數(shù)碼債券資助計(jì)劃」，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)及發(fā)行人在資本市場(chǎng)交易中採(cǎi)用代幣化技術(shù)。
便利跨境電商物流服務(wù)
100. 為打造香港成為跨境電商物流配送中心，政府會(huì)檢視現(xiàn)行流程，提升跨境貨物配送的效率，加強(qiáng)香港的競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)公營(yíng)房屋建築和管理數(shù)字化
101. 香港房屋委員會(huì)（房委會(huì)）已挑選十條屋邨為智慧屋邨管理試點(diǎn)，明年起建立中央物業(yè)管理平臺(tái)，在日常管理引入數(shù)字科技，提升管理效率及服務(wù)質(zhì)素。房委會(huì)亦會(huì)由明年起逐步在新建公營(yíng)房屋工程項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目資訊管理及分析平臺(tái)，實(shí)踐工程項(xiàng)目數(shù)字化管理，善用三維數(shù)碼地圖、虛擬數(shù)碼模型等，提升工程效率。
推動(dòng)法律科技
102. 律政司會(huì)設(shè)立「推動(dòng)法律科技發(fā)展諮詢小組」制訂政策措施，並推動(dòng)業(yè)界應(yīng)用法律科技。
五、打造國(guó)際高端人才集聚高地
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展
103. 教育孕育未來，科技彰顯實(shí)力，人才引領(lǐng)發(fā)展。政府會(huì)成立「教育、科技和人才委員會(huì)」，由政務(wù)司司長(zhǎng)主持，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技和人才一體化融合發(fā)展，擴(kuò)大銜接連貫，制訂政策推動(dòng)育才、匯才、科技協(xié)同發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)國(guó)際高端人才集聚香港。
（二）集聚人才
104. 香港擁有五所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)，是國(guó)際高端人才交流合作的匯聚地。
搶人才
105. 政府2022年底推出新的輸入人才機(jī)制，至今共收到超過38萬宗申請(qǐng)，約16萬名人才攜同家人抵港。
106. 未來五年，各行業(yè)人力短缺估算約18萬人。為了建立優(yōu)質(zhì)人才庫(kù)配合發(fā)展，我們將革新各項(xiàng)輸入人才機(jī)制，包括：
（i）更新「人才清單」，加入推動(dòng)「八大中心」所需人才；
（ii）擴(kuò)大「高端人才通行證計(jì)劃」大學(xué)名單，加入13間海內(nèi)外頂尖大學(xué)至198間，把計(jì)劃內(nèi)高收入人才的首個(gè)簽證期限由兩年延長(zhǎng)至三年；
（iii）優(yōu)化「一般就業(yè)政策」和「輸入內(nèi)地人才計(jì)劃」，新增渠道吸引年輕及具經(jīng)驗(yàn)而人力極短缺的指定技術(shù)工種專才來港。新安排將設(shè)配額；
（iv）在「優(yōu)秀人才入境計(jì)劃」下增設(shè)機(jī)制，主動(dòng)邀請(qǐng)頂尖人才來港發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際高端人才集聚香港；及
（v）延長(zhǎng)本港大學(xué)的大灣區(qū)校園畢業(yè)生納入「留港╱回港就業(yè)安排」的試行安排，為期兩年。
協(xié)助人才留港發(fā)展
107. 「人才服務(wù)辦公室」（人才辦）除因應(yīng)人才個(gè)人需求提供協(xié)助外，會(huì)加強(qiáng)推廣線上平臺(tái)，提供薪酬、稅務(wù)、教育及簽證等全方位資訊，擴(kuò)大合作夥伴網(wǎng)絡(luò)，與業(yè)界及僱主團(tuán)體共辦線上線下招聘會(huì)，讓僱主與人才進(jìn)行直接職業(yè)配對(duì)。人才辦會(huì)再舉辦國(guó)際人才論壇，並到海外宣傳。
推進(jìn)國(guó)際專上教育樞紐建設(shè)
培育未來人才 打造「留學(xué)香港」品牌
108. 政府全力推進(jìn)香港成為國(guó)際專上教育樞紐，包括：
（i）鼓勵(lì)更多本地學(xué)生深造——設(shè)立「香港未來人才深造獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃」，2025/26學(xué)年起，每年為最多1200名修讀指定研究院修課課程的本地學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金；
（ii）打造「留學(xué)香港」品牌——爭(zhēng)取舉辦國(guó)際教育會(huì)議及展覽，推動(dòng)本港專上院校提升與各地院校的合作交流，在全球推廣「留學(xué)香港」品牌，透過獎(jiǎng)學(xué)金等吸引更多境外尤其東盟及其他「一帶一路」國(guó)家的學(xué)生來港升學(xué)；及
（iii）完善宿舍配套——我們會(huì)推出先導(dǎo)計(jì)劃，在規(guī)劃、地政、建築圖則審批方面拆牆鬆綁，鼓勵(lì)市場(chǎng)以自資和私營(yíng)方式改裝酒店和其他商廈，增加學(xué)生宿舍供應(yīng)。政府亦會(huì)因應(yīng)市場(chǎng)需求提供合適地塊讓市場(chǎng)興建新宿舍。發(fā)展局轄下項(xiàng)目促進(jìn)辦事處會(huì)為這些項(xiàng)目提供一站式諮詢便利服務(wù)。
推動(dòng)自資院校優(yōu)質(zhì)發(fā)展
109. 明年提交修訂《專上學(xué)院條例》草案，完善自資專上院校的監(jiān)管和質(zhì)素保證機(jī)制。
建設(shè)北都大學(xué)教育城
110. 政府已在北都預(yù)留至少80公頃用地，發(fā)展「北都大學(xué)教育城」，鼓勵(lì)本地專上院校與中外知名院校以靈活創(chuàng)新的模式，開拓更多品牌課程、研究合作和交流項(xiàng)目。在規(guī)劃時(shí)亦會(huì)預(yù)留彈性，便利學(xué)生宿舍發(fā)展。我們計(jì)劃在2026年上半年公布「北都大學(xué)教育城概念發(fā)展綱要」。
（三） 培育人才
推動(dòng)多元出路
推進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)展
111. 香港都會(huì)大學(xué)已獲接納成為首間應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)盟今年內(nèi)將成立，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)推廣，加強(qiáng)與各地應(yīng)用科學(xué)院校交流合作等，政府已撥款1億元作為聯(lián)盟的啓動(dòng)資金。
擴(kuò)大職業(yè)人才庫(kù)
112. 政府會(huì)為職業(yè)訓(xùn)練局新成立的香港資訊科技學(xué)院興建校舍以及發(fā)展升降機(jī)及自動(dòng)梯技術(shù)中心。
推動(dòng)中小學(xué)STEAM教育
113. 教育局會(huì)成立「數(shù)字教育策略發(fā)展督導(dǎo)委員會(huì)」，推動(dòng)數(shù)字教育，亦會(huì)更新初中科學(xué)科課程，並支援教師使用人工智能教學(xué)。
加強(qiáng)支援學(xué)校及師生
114. 政府會(huì)撥款20億元設(shè)立教師專業(yè)發(fā)展基金，支持教師專業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化教師培訓(xùn)及交流項(xiàng)目；亦會(huì)撥款約4.7億元強(qiáng)化英語、普通話和其他語言的學(xué)與教，以及加強(qiáng)照顧有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)童，繼續(xù)為有經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)童提供書簿津貼等資助。
加快青年宿舍項(xiàng)目
115. 為回應(yīng)青年對(duì)擁有自住空間的期望，政府推出青年宿舍計(jì)劃，並在兩年前擴(kuò)大計(jì)劃，資助非政府機(jī)構(gòu)租用合適酒店和旅館轉(zhuǎn)作青年宿舍。我們更成立了專責(zé)小組，提供針對(duì)性支援和技術(shù)建議，包括協(xié)助它們與酒店業(yè)主商議，盡早達(dá)成協(xié)議。現(xiàn)時(shí)宿位數(shù)目已增加到約3000個(gè)。
支持青年購(gòu)買資助出售單位
116. 房委會(huì)由下一期起為申請(qǐng)購(gòu)買居者有其屋計(jì)劃（居屋）單位的40歲以下白表青年家庭及一人申請(qǐng)者分派多一個(gè)抽籤號(hào)碼；並由下一期白表居屋第二市場(chǎng)計(jì)劃起，增加1500個(gè)配額，全數(shù)撥予40歲以下的青年家庭及一人申請(qǐng)者。
加強(qiáng)支援青年發(fā)展
117. 我們會(huì)在啟德社區(qū)隔離設(shè)施設(shè)立「青年驛站」旅舍和青年文化藝術(shù)交流空間等配置，在南昌社區(qū)中心設(shè)置「連青人網(wǎng)絡(luò)」實(shí)體互動(dòng)平臺(tái)，並加強(qiáng)與青年人溝通，包括善用新應(yīng)用程式「HKYouth+」及其他線上媒體。
118. 為加強(qiáng)支援青年發(fā)展?jié)撃?，政府?huì)在青年廣場(chǎng)開闢全新互動(dòng)空間及設(shè)立視頻工作室；並推出新一輪「青年生涯規(guī)劃活動(dòng)資助計(jì)劃」，資助非政府機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)國(guó)家元素。香港賽馬會(huì)將出資3億元作支持。
119. 我們會(huì)繼續(xù)推展內(nèi)地及海外交流和實(shí)習(xí)計(jì)劃，優(yōu)化「大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃」，放寬資格至29歲或以下及持副學(xué)位或以上學(xué)歷，上調(diào)向企業(yè)發(fā)放就業(yè)津貼的上限至每月12000元，並探討雙向安排。
120. 優(yōu)化「展翅青見計(jì)劃」，易名「展翅青年就業(yè)計(jì)劃」，放寬年齡上限至29歲，並增設(shè)大灣區(qū)工作實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
六、促進(jìn)文化體育旅遊融合發(fā)展 推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)
（一）中外文化藝術(shù)交流中心 融合文體旅發(fā)展
121. 本屆政府成立文化體育及旅遊局（文體旅局）統(tǒng)整文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體育及旅遊融合發(fā)展。為提升香港作為中外文化藝術(shù)交流中心，政府銳意深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信。
提升文化軟實(shí)力 推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
122. 文體旅局去年就制訂《文藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖》徵詢藝文界意見，涵蓋四個(gè)發(fā)展方向：推動(dòng)多元及國(guó)際化的文化藝術(shù)發(fā)展、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)中外文化藝術(shù)交流和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。文體旅局稍後將諮詢文化委員會(huì)，並在今年內(nèi)公布。
123. 「文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處」今年6月成立，透過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向推動(dòng)業(yè)界發(fā)展，包括：
（i）「創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃」將培育更多具產(chǎn)業(yè)化潛力的文創(chuàng)項(xiàng)目，加強(qiáng)跨界別合作，引進(jìn)市場(chǎng)資源，助業(yè)界開拓商機(jī)；
（ii）推動(dòng)更多香港和海內(nèi)外文創(chuàng)產(chǎn)品加入「亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)」，促進(jìn)跨界別交流合作和商業(yè)配對(duì)，推進(jìn)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)化；及
（iii）把全新旗艦「香港時(shí)裝設(shè)計(jì)周」發(fā)展為年度盛事，打造香港成為亞洲時(shí)裝設(shè)計(jì)中心。
強(qiáng)化西九文化區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
124. 西九文化區(qū)是全球規(guī)模最大的文化藝術(shù)項(xiàng)目之一。西九文化區(qū)管理局會(huì)領(lǐng)頭建設(shè)香港文藝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)文創(chuàng)旅遊，並透過多元?jiǎng)?chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化財(cái)務(wù)可持續(xù)性，包括︰
（i）進(jìn)一步擴(kuò)大香港藝術(shù)品交易優(yōu)勢(shì)——推動(dòng)建立完整的藝術(shù)品交易生態(tài)圈，建立高端私人藝術(shù)藏品儲(chǔ)存、修復(fù)和展覽設(shè)施；
（ii）推廣文化區(qū)為國(guó)際文創(chuàng)商業(yè)盛事場(chǎng)地——西九文化區(qū)有超過20個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地可舉辦不同類型盛事，加大力度招攬國(guó)際文創(chuàng)和商業(yè)盛事在文化區(qū)舉行，帶動(dòng)更多遊客訪港，刺激消費(fèi)；
（iii）加強(qiáng)文化藝術(shù)創(chuàng)意項(xiàng)目產(chǎn)出——以商業(yè)原則籌劃和策展在本地或海內(nèi)外長(zhǎng)期公演和展出的表演藝術(shù)和展覽項(xiàng)目，並擴(kuò)大文創(chuàng)產(chǎn)品銷售渠道；及
（iv）打造文化區(qū)成為必到文創(chuàng)旅遊地標(biāo)——推出更多特色體驗(yàn)活動(dòng)，並聯(lián)同香港旅遊發(fā)展局（旅發(fā)局）加強(qiáng)全球宣傳，吸引更多旅客。
推動(dòng)體育發(fā)展 建設(shè)國(guó)際體育盛事之都
125. 近年，香港運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際比賽中表現(xiàn)出色。香港擁有豐富資源配套，加上即將落成的啟德體育園新地標(biāo)和明年底粵港澳三地共同承辦的第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，有優(yōu)厚條件打造成國(guó)際體育平臺(tái)。政府將繼續(xù)推進(jìn)體育普及化、精英化、盛事化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，包括：
（i）加強(qiáng)精英運(yùn)動(dòng)員和教練發(fā)展——政府已邀請(qǐng)香港體育學(xué)院檢討運(yùn)動(dòng)員（包括殘疾運(yùn)動(dòng)員）直接資助機(jī)制，優(yōu)化培訓(xùn)系統(tǒng)，並成立委員會(huì)督導(dǎo)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)及運(yùn)動(dòng)科學(xué)發(fā)展。政府亦會(huì)加強(qiáng)教練培訓(xùn)，探討建立統(tǒng)一教練認(rèn)證制度的可行性；
（ii）促進(jìn)體育活動(dòng)普及化——提供更多體育及康樂設(shè)施，包括興建一個(gè)可舉辦國(guó)際級(jí)別比賽的游泳館和一個(gè)設(shè)有劍擊訓(xùn)練及比賽設(shè)備的體育館，並把新興體育活動(dòng)資助先導(dǎo)計(jì)劃恒常化；
（iii）改革體育總會(huì)管治——中國(guó)香港體育協(xié)會(huì)暨奧林匹克委員會(huì)將完成「體育總會(huì)機(jī)構(gòu)管治和運(yùn)作」檢討並提出建議，確保體育總會(huì)能高效運(yùn)作，讓運(yùn)動(dòng)員（包括殘疾運(yùn)動(dòng)員）在公平和專業(yè)環(huán)境下發(fā)揮潛能；及
（iv）發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——政府會(huì)繼續(xù)支持運(yùn)動(dòng)員參加各類賽事，並充分利用啟德體育園和其他現(xiàn)有場(chǎng)地主辦多項(xiàng)大型國(guó)際賽事，讓港隊(duì)在主場(chǎng)作賽，建立觀眾群，有利體育產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
126. 政府會(huì)重新檢視香港大球場(chǎng)改建計(jì)劃，確保啟德體育園和香港大球場(chǎng)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
打造啟德體育園為體育和盛事地標(biāo)
127. 將在明年第一季啟用的啟德體育園，是香港歷來最大型體育基建，有助推動(dòng)體育發(fā)展，並帶動(dòng)休閒娛樂及旅遊業(yè)等產(chǎn)業(yè)和盛事經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
128. 政務(wù)司司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的「啟德體育園跨部門工作小組」會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)體育園順利落成啟用和宣傳，促進(jìn)體育盛事、創(chuàng)新娛樂、餐飲、會(huì)議展覽和旅遊協(xié)同發(fā)展，並就安全部署、人群管理和突發(fā)事故處理等作充分預(yù)案和演練。
增強(qiáng)文化自信 打造香港旅遊新面貌
129. 我們會(huì)以創(chuàng)新思維打造香港成為首選旅遊目的地，利用好香港豐富和獨(dú)特的資源，例如維港、島嶼、鄉(xiāng)郊、文化、美食、生活時(shí)尚和歷史建築，結(jié)合科技、動(dòng)漫、演藝和影視文化等優(yōu)勢(shì)，做到「香港無處不旅遊」。
130. 文體旅局今年內(nèi)公布《香港旅遊業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.0》（《藍(lán)圖2.0》），其中重點(diǎn)涵蓋推動(dòng)文化、體育、生態(tài)及盛事等方向，範(fàn)疇包括：
（i）開拓生態(tài)旅遊——我們會(huì)發(fā)掘更多特色郊外和海岸旅遊路線並完善配套，如印洲塘跳島遊；加快建設(shè)「南大嶼生態(tài)康樂走廊」；發(fā)展前南丫石礦場(chǎng)用地為休閒度假和戶外康樂地帶；及發(fā)展尖鼻咀和白泥為生態(tài)旅遊節(jié)點(diǎn)等；
（ii）開拓中東和東盟旅客客源——我們會(huì)積極推動(dòng)社會(huì)各界提升相關(guān)旅遊配套，締造對(duì)旅客友善的環(huán)境，包括在機(jī)場(chǎng)提供阿拉伯語資訊和鼓勵(lì)的士車隊(duì)以阿拉伯語提供車隊(duì)服務(wù)資訊，整合提供清真食品的餐廳名單，鼓勵(lì)更多商業(yè)機(jī)構(gòu)提供合適的設(shè)施，例如在酒店內(nèi)提供禮拜設(shè)施，並加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加深他們對(duì)接待不同文化背景旅客的認(rèn)識(shí)；
（iii）拓展具特色旅遊產(chǎn)品——在香港仔避風(fēng)塘擴(kuò)建部分、前南丫石礦場(chǎng)和紅磡站臨海用地項(xiàng)目推動(dòng)遊艇旅遊；積極推動(dòng)熊貓旅遊、賽馬旅遊等。文體旅局將推廣沙頭角文化生態(tài)旅遊路線產(chǎn)品；保安局亦會(huì)在今年內(nèi)把沙頭角開放計(jì)劃的每日旅遊限額提升至3 000人，及透過人面辨識(shí)科技，讓在中英街居住和工作人士試行「無感」暢通方式進(jìn)出中英街，並會(huì)研究應(yīng)用相關(guān)科技配合未來開放中英街的旅遊發(fā)展；
（iv）發(fā)展盛事旅遊經(jīng)濟(jì)——財(cái)政司副司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的「盛事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組」將繼續(xù)主動(dòng)出擊，吸引不同盛事在港舉行，既重質(zhì)亦重量，拉動(dòng)零售和酒店業(yè)。我們會(huì)推動(dòng)灣仔北會(huì)展站上蓋和紅磡站周邊臨海及碼頭用地的發(fā)展，提供活動(dòng)場(chǎng)地，打造成新地標(biāo)；
（v）鞏固傳統(tǒng)旅遊吸引力——旅發(fā)局會(huì)制訂十八區(qū)美食指南，舉辦美食盛事，推廣地區(qū)美食。文體旅局亦將在公布《藍(lán)圖2.0》時(shí)一併公布郵輪旅遊發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提升啟德郵輪碼頭作為母港及會(huì)議展覽和活動(dòng)場(chǎng)地的功能；及
（vi）推動(dòng)智慧旅遊及提升旅遊業(yè)服務(wù)質(zhì)素——旅發(fā)局會(huì)加大面向本地和外地旅客，發(fā)展和推廣更多具香港特色的旅遊項(xiàng)目，並利用人工智能等科技提供一站式支援和景點(diǎn)推介。我們亦會(huì)推出嶄新傑出服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，深化落實(shí)「好客之道」。
發(fā)展特色旅遊熱點(diǎn)
131. 政府會(huì)成立「發(fā)展旅遊熱點(diǎn)工作組」，由政務(wù)司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌，結(jié)合社會(huì)力量，在地區(qū)發(fā)掘和建設(shè)匯聚人氣、富吸引力的旅遊熱點(diǎn)。
增加入境旅客
132. 特區(qū)政府已向中央政府提出進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)地居民來港旅遊簽注的請(qǐng)求，包括恢復(fù)深圳「一簽多行」個(gè)人遊簽注及擴(kuò)大「一周一行」個(gè)人遊簽注政策試點(diǎn)城市範(fàn)圍等，中央政府有關(guān)部門表示將積極研究加速推進(jìn)。
133. 為促進(jìn)與東盟往來，政府即日起放寬柬埔寨、老撾和緬甸旅遊和商務(wù)「一簽多行」申請(qǐng)門檻和「一簽多行」簽證有效期由兩年增加至三年，去年已放寬的越南同樣受惠。我們會(huì)設(shè)加快審批通道，讓這些東盟國(guó)家團(tuán)體旅客，經(jīng)本地旅行代理商遞交簽證申請(qǐng)可獲特快處理。另外，我們會(huì)為東盟十國(guó)與商貿(mào)和發(fā)展活動(dòng)等有關(guān)的特邀人士提供自助通關(guān)服務(wù)，並透過專櫃一站式處理其自助通關(guān)及簽證申請(qǐng)，各政策局會(huì)協(xié)助制訂名單。我們亦會(huì)由即日起全面取消旅客提交抵港或離港申報(bào)表要求，使出入境更便捷。
（二）推動(dòng)多元經(jīng)濟(jì) 支援中小企
134. 針對(duì)中小企在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期常遇到的挑戰(zhàn)，政府會(huì)推出以下支援措施：
（i）再推「還息不還本」——容許「中小企融資擔(dān)保計(jì)劃」的借款企業(yè)（包括就現(xiàn)有在八成、九成和百分百特別擔(dān)保產(chǎn)品下已批出的貸款，以及在八成和九成信貸擔(dān)保產(chǎn)品下新造貸款）申請(qǐng)最多12個(gè)月「還息不還本」，並將八成和九成信貸擔(dān)保產(chǎn)品的最長(zhǎng)貸款擔(dān)保期分別延長(zhǎng)至十年和八年，同時(shí)向兩種擔(dān)保產(chǎn)品下新造貸款提供「部分本金還款」選項(xiàng)。金管局亦正積極考慮就銀行資本要求提供彈性，促進(jìn)銀行為中小企提供融資；
（ii）向「BUD專項(xiàng)基金」注資10億元——通過基金（全稱「發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型及拓展內(nèi)銷市場(chǎng)的專項(xiàng)基金」）協(xié)助中小企升級(jí)轉(zhuǎn)型和拓展新市場(chǎng)，包括擴(kuò)大「電商易」的地域資助範(fàn)圍至東盟十國(guó)，並更針對(duì)性資助企業(yè)推行綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；
（iii）支持中小企數(shù)字轉(zhuǎn)型和把握電商機(jī)遇——擴(kuò)大數(shù)碼港「數(shù)碼轉(zhuǎn)型支援先導(dǎo)計(jì)劃」的涵蓋範(fàn)圍，由零售及餐飲業(yè)延伸至旅遊及個(gè)人服務(wù)界等，一對(duì)一形式資助中小企數(shù)字轉(zhuǎn)型。在未來兩年繼續(xù)舉辦「香港好物節(jié)」，助力中小企拓展內(nèi)地電商銷售市場(chǎng)，並適時(shí)在東盟市場(chǎng)舉行「香港好物節(jié)」；
（iv）強(qiáng)化中小企品牌發(fā)展——貿(mào)發(fā)局會(huì)制訂計(jì)劃，於內(nèi)地和海外展覽會(huì)設(shè)立更多香港館，加強(qiáng)推廣香港品牌。工業(yè)貿(mào)易署和貿(mào)發(fā)局亦會(huì)加強(qiáng)支援中小企發(fā)展品牌和拓展電商銷售網(wǎng)絡(luò)；
（v）加強(qiáng)香港設(shè)計(jì)中心服務(wù)——重組香港設(shè)計(jì)中心架構(gòu)和職能，協(xié)助設(shè)計(jì)業(yè)中小企提升產(chǎn)品和品牌設(shè)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)與初創(chuàng)企業(yè)和在港內(nèi)地企業(yè)合作對(duì)接；
（vi）加強(qiáng)定期展覽獎(jiǎng)勵(lì)——增撥5億元推出「定期展覽獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃2.0」，聚焦支持新設(shè)及國(guó)際性大型展覽，加大推動(dòng)盛事經(jīng)濟(jì)和會(huì)展業(yè)發(fā)展；
（vii）協(xié)助參與政府採(cǎi)購(gòu)——房委會(huì)將優(yōu)化加入維修工程承辦商名冊(cè)的申請(qǐng)程序，為承辦商提供更多投標(biāo)機(jī)會(huì)；及
（viii）加強(qiáng)建造業(yè)付款保障——政府已提交的《建造業(yè)付款保障條例草案》，禁止將「有條件付款」等不公平條款寫進(jìn)合約，並引入審裁機(jī)制以解決付款爭(zhēng)議。
發(fā)展銀髮經(jīng)濟(jì)
135. 銀髮市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，長(zhǎng)者樂齡產(chǎn)品和服務(wù)需求不斷擴(kuò)大，開拓新的產(chǎn)品和服務(wù)可滿足長(zhǎng)者需要，提升其生活質(zhì)素，更帶來商機(jī)。
136. 政府將成立「促進(jìn)銀髮經(jīng)濟(jì)工作組」，由政務(wù)司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)，循五範(fàn)疇推出措施：
（i）促進(jìn)「銀色消費(fèi)」——與各界構(gòu)建樂齡友善消費(fèi)，鼓勵(lì)在業(yè)務(wù)上加入銀髮經(jīng)濟(jì)元素，例如長(zhǎng)者折扣，並保障年長(zhǎng)消費(fèi)者權(quán)益；
（ii）發(fā)展「銀色產(chǎn)業(yè)」——推動(dòng)樂齡產(chǎn)品市場(chǎng)化及產(chǎn)業(yè)化，整合資助資源，推動(dòng)商界提供產(chǎn)品，擴(kuò)展市場(chǎng)；
（iii）推廣「銀色品質(zhì)保證」——推動(dòng)樂齡產(chǎn)品認(rèn)證，提升認(rèn)受性及吸引力，並對(duì)接海內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，拓展銷售網(wǎng)；
（iv）推廣「銀色財(cái)務(wù)及保障安排」——協(xié)助長(zhǎng)者作妥善財(cái)務(wù)安排並加強(qiáng)保障，包括推廣香港按揭證券公司轄下的退休理財(cái)產(chǎn)品、長(zhǎng)者投資者教育等；及
（v）釋放「銀色生產(chǎn)動(dòng)力」——循再培訓(xùn)及再就業(yè)等方向，協(xié)助釋放長(zhǎng)者的生產(chǎn)力。
推動(dòng)漁農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
137. 政府繼續(xù)推展「漁農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖」，包括在黃竹角海和大鵬灣新魚類養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展深海養(yǎng)殖、籌備農(nóng)業(yè)園第二期的發(fā)展工作、在新發(fā)展區(qū)推行「都市農(nóng)業(yè)」策略、促進(jìn)禽畜業(yè)界興建多層式現(xiàn)代化環(huán)保禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)，以及推動(dòng)休閒漁農(nóng)業(yè)。
七、推動(dòng)北部都會(huì)區(qū)發(fā)展引擎 深化大灣區(qū)合作
（一）推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)建設(shè)
138. 北部都會(huì)區(qū)（北都）是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我們會(huì)在保持公共財(cái)政穩(wěn)健的前提下，提速推展北都內(nèi)與經(jīng)濟(jì)及房屋發(fā)展相關(guān)的工程。
139. 北都將逐漸進(jìn)入收成期。在未來五年，會(huì)有約60000個(gè)房屋單位落成入伙，當(dāng)中包括約10條新公共屋邨；新田科技城的首批用地會(huì)推出市場(chǎng)；實(shí)施「一地兩檢」的新皇崗口岸大樓亦會(huì)落成。在第二個(gè)五年，新落成的房屋單位將再增加約150000個(gè)；有逾1000萬平方米的總樓面面積作經(jīng)濟(jì)用途；古洞北首幢政府聯(lián)用辦公大樓落成啓用；北區(qū)醫(yī)院完成擴(kuò)建並投入服務(wù)；運(yùn)輸基建方面，北環(huán)線主線2034年竣工，北都公路（新田段）預(yù)計(jì)2036年開通。這將大力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)研究科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)提供更好的居住環(huán)境，助力吸納人才、留住人才落地生根，並提升市民生活質(zhì)量，惠民生、添幸福。
140. 政府將就新田科技城首階段基礎(chǔ)工程尋求撥款，今年內(nèi)開始工程，爭(zhēng)取自2026-27年起陸續(xù)推出約20公頃新創(chuàng)科用地，交由科技園公司發(fā)展和營(yíng)運(yùn)。另外，元朗南新發(fā)展區(qū)第二期工程亦會(huì)在明年中開展。牛潭尾初步發(fā)展建議短期內(nèi)公布，當(dāng)中會(huì)預(yù)留用地，推動(dòng)「北都大學(xué)教育城」、第三所醫(yī)學(xué)院及綜合醫(yī)教研醫(yī)院的發(fā)展，接著會(huì)在年底公布新界北新市鎮(zhèn)及馬草壟一帶的初步發(fā)展建議。今年內(nèi)啓動(dòng)北區(qū)沙嶺的改劃程序，用作數(shù)據(jù)中心及相關(guān)用途的創(chuàng)科用地將擴(kuò)大至十公頃。
141. 我們正探討選取試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，例如洪水橋╱廈村新發(fā)展區(qū)部分物流用地，批撥予由政府成立和牽頭的公司，負(fù)責(zé)按政府產(chǎn)業(yè)政策制訂園區(qū)發(fā)展和營(yíng)運(yùn)策略（包括考慮接受策略性投資）及日常管理、招商引資等工作，明年首季公布細(xì)節(jié)。我們亦會(huì)考慮因應(yīng)個(gè)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，彈性批撥產(chǎn)業(yè)用地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
142. 政府會(huì)試行「片區(qū)開發(fā)」模式，加快北都建設(shè)，揀選具規(guī)模及商業(yè)價(jià)值和將會(huì)提供公共設(shè)施的地塊成為片區(qū)，由項(xiàng)目發(fā)展商綜合開發(fā)，使片區(qū)提速落成，設(shè)計(jì)更為協(xié)調(diào)。我們物色了三個(gè)分別佔(zhàn)地10至20公頃的片區(qū)作為試點(diǎn)。
（二） 推動(dòng)河套港深創(chuàng)科園發(fā)展
143. 河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)位處深圳河兩側(cè)，包括深圳園區(qū)及香港園區(qū)。政府會(huì)結(jié)合「一國(guó)兩制」優(yōu)勢(shì)和「一河兩岸」地利，發(fā)展河套香港園區(qū)成為世界級(jí)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，建設(shè)具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地，營(yíng)造全球創(chuàng)科資源匯聚點(diǎn)，及開闢制度與政策創(chuàng)新試驗(yàn)田。
144. 我已成立由行政長(zhǎng)官主持的「河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園督導(dǎo)委員會(huì)」，帶領(lǐng)政府制訂香港園區(qū)發(fā)展的整體策略、計(jì)劃和布局部署。今年內(nèi)發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》，提出促進(jìn)港深兩地園區(qū)間人員、物資、資金和數(shù)據(jù)流通的創(chuàng)新政策，把合作區(qū)打造成為國(guó)家培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地。
145. 香港園區(qū)由西至東分兩期發(fā)展?，F(xiàn)正提速、提量，把第一期總樓面面積倍增至100萬平方米，首三座大樓將在年底起陸續(xù)落成。首批來自生命健康科技、人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)等園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的租戶將在明年開始進(jìn)駐，其餘五座大樓未來五年將全部落成。
146. 我們亦正與國(guó)家有關(guān)部委探討試行創(chuàng)新的便利措施，例如：港深兩地園區(qū)特定人員便捷過境；利用無人低空運(yùn)輸，方便物資跨境流動(dòng)；便利落戶香港園區(qū)的內(nèi)地企業(yè)跨境調(diào)撥資金等。
（三）結(jié)合大灣區(qū)優(yōu)勢(shì) 相互擴(kuò)容
147. 粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地和中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，香港一直是積極的參與者、推動(dòng)者和得益者。
148. 為加強(qiáng)頂層規(guī)劃和督導(dǎo)，我成立了「融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組」，帶領(lǐng)特區(qū)政府及各界更積極推動(dòng)香港與內(nèi)地，尤其與大灣區(qū)內(nèi)地城市的融合發(fā)展，並通過多個(gè)合作專班，深化相互協(xié)調(diào)和合作。政府會(huì)繼續(xù)通過構(gòu)建更高水平互聯(lián)互通、促進(jìn)政策創(chuàng)新突破、共建更廣的規(guī)則銜接及機(jī)制對(duì)接，及加快帶動(dòng)創(chuàng)科和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。
結(jié)合內(nèi)地土地資源和香港空運(yùn)優(yōu)勢(shì) 擴(kuò)建物流產(chǎn)業(yè)圈
149. 「香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心」是創(chuàng)新合作機(jī)制發(fā)展的最佳示範(fàn)，由香港投資和建設(shè)，結(jié)合香港航空物流優(yōu)勢(shì)和內(nèi)地土地及人力資源優(yōu)勢(shì)，降低營(yíng)運(yùn)成本及貨物處理時(shí)間，是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的示範(fàn)典例。我們將與東莞市政府共同推進(jìn)永久空港中心發(fā)展。
促進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群協(xié)作擴(kuò)大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)
150. 加大結(jié)合香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)與珠海機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，透過加強(qiáng)「經(jīng)珠港飛」直通客運(yùn)服務(wù)，推進(jìn)與珠海市共同開展國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)等措施，達(dá)致互惠共贏。
強(qiáng)化專業(yè)資格認(rèn)可機(jī)制
151. 我們與廣東省已成功構(gòu)建香港首批工程專業(yè)的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，會(huì)逐步擴(kuò)展到其他建築專業(yè)。我們亦與廣東省及澳門合作，就建造技術(shù)工人及人員的技術(shù)水平建立灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，並推展「一試多證」安排，通過灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)考試，可同時(shí)獲發(fā)三地的職業(yè)技能證書，提升整個(gè)大灣區(qū)的建造業(yè)培訓(xùn)質(zhì)素，培養(yǎng)人才。
盤活資金流通 共同投資大灣區(qū)
152. 香港投資管理有限公司與內(nèi)地有關(guān)機(jī)構(gòu)正積極探索合作機(jī)遇，並因應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，共同投資於大灣區(qū)具潛力以及有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目。
促進(jìn)數(shù)據(jù)流通 便民利企
153. 去年在銀行、信貸資料及醫(yī)療業(yè)界試行的《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同》便利措施在簡(jiǎn)化跨境數(shù)據(jù)合規(guī)流動(dòng)方面運(yùn)作暢順。我們將擴(kuò)展措施至各行業(yè)，促進(jìn)更多便民利企的跨境服務(wù)及大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。
加強(qiáng)大灣區(qū)醫(yī)療協(xié)作
154. 透過粵港合作，擴(kuò)展「長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃」至大灣區(qū)九個(gè)內(nèi)地城市；利用醫(yī)健通平臺(tái)，擴(kuò)大跨境醫(yī)療紀(jì)錄互通；探索以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的「大灣區(qū)臨床試驗(yàn)協(xié)作平臺(tái)」及「真實(shí)世界研究及應(yīng)用中心」，打通數(shù)據(jù)、樣本、藥械跨境應(yīng)用，加速醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)協(xié)作在大灣區(qū)內(nèi)推動(dòng)與國(guó)際接軌的?？婆嘤?xùn)。
加強(qiáng)法律合作
155. 我們會(huì)繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)優(yōu)化跨境司法文書送達(dá)安排的工作，並推動(dòng)設(shè)立大灣區(qū)法律資訊平臺(tái)及大灣區(qū)律師特定平臺(tái)組織，促進(jìn)專業(yè)交流及培訓(xùn)。
培育人才 擴(kuò)大青年發(fā)展空間
156. 我們一直鼓勵(lì)香港的大學(xué)進(jìn)入大灣區(qū)辦學(xué)，至今已有四所分校。我們亦設(shè)立了「大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃」，鼓勵(lì)香港青年到大灣區(qū)工作。我們正探討在這方面的雙向安排。
八、惠民生 添幸福
（一）房屋：持續(xù)提速、提量、提質(zhì)、提效
增加公營(yíng)房屋供應(yīng)
157. 住屋是市民很關(guān)心的問題。早年造地建屋步伐較慢，但在政府不懈努力下，公營(yíng)房屋落成量已開始逐步扭轉(zhuǎn)「頭輕尾重」的情況。我們縱然已覓得土地可提供足夠公營(yíng)房屋單位以完全滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，並已經(jīng)提速提效造地建屋，但因造地建屋需要一定時(shí)間，為填補(bǔ)這幾年的短缺空白，我在2022年宣布推出創(chuàng)新的30000個(gè)「簡(jiǎn)約公屋」單位，減少公屋綜合輪候時(shí)間。
158. 這措施起了一定的功效。連同「簡(jiǎn)約公屋」在內(nèi)，未來五年（2025-26至2029-30年度）總體公營(yíng)房屋供應(yīng)量將達(dá)189000伙，較本屆政府上任時(shí)的五年期（2022-23至2026-27年度），增加約80%。過去兩年，公屋平均輪候時(shí)間下降了半年，由高峰6.1年下降至五年半。隨著「簡(jiǎn)約公屋」於明年起陸續(xù)落成，公屋綜合輪候時(shí)間可在2026-27年度共減少一年半，降至四年半。
159. 我以刻不容緩的態(tài)度幫市民上樓，在上任時(shí)提出的「提前上樓計(jì)劃」至今已為超過2000個(gè)家庭提前5至9個(gè)月上樓，為受惠者節(jié)省近5000萬元租金開支。在2027-28年度及之前，將共有另外約10000個(gè)單位可提早上樓。
160. 此外，首批位於元朗攸壆路約2100個(gè)單位的「簡(jiǎn)約公屋」，將在明年第一季落成入伙。明年會(huì)共有約9500個(gè)單位落成，全部約30000個(gè)單位2027-28年度前會(huì)落成。
制訂住宅樓宇分間單位出租制度 解決「劏房」問題
161. 「解決劏房問題」工作組已提交報(bào)告，政府決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度，合標(biāo)單位將名為「簡(jiǎn)樸房」。
162. 現(xiàn)時(shí)不同分間單位的情況差異很大，包括在消防、通風(fēng)、面積，以至是否有獨(dú)立廚廁或廚廁合併等方面，有必要訂立最低標(biāo)準(zhǔn)，取締不適切單位?，F(xiàn)約有110000戶人家居住在分間單位，顯示分間單位有實(shí)際需求。由於把原有單位分間後出租的租金總收入比整個(gè)沒分間單位出租高出很多，業(yè)主有很大經(jīng)濟(jì)誘因經(jīng)營(yíng)這類租賃。適當(dāng)?shù)囊?guī)管會(huì)讓出租的「簡(jiǎn)樸房」在符合標(biāo)準(zhǔn)下滿足市場(chǎng)需求。
163. 不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」，由專業(yè)人士確認(rèn)並申請(qǐng)認(rèn)證，否則業(yè)主將不合標(biāo)單位出租便要負(fù)刑事責(zé)任，住客則不須負(fù)法律責(zé)任。我們會(huì)給予現(xiàn)行住宅樓宇分間單位的業(yè)主時(shí)間，進(jìn)行所需工程。法例會(huì)設(shè)寬限期，期間不就違法出租採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)。政府會(huì)為此設(shè)立登記制度，讓已登記業(yè)主享有寬限期。登記制度只接受現(xiàn)有的出租住宅樓宇分間單位登記；而新進(jìn)入市場(chǎng)的分間單位必須申請(qǐng)認(rèn)證為符合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」才可出租，因此不需給予改建寬限期。由於新進(jìn)入市場(chǎng)的分間單位必須是已獲認(rèn)證為符合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」，而已登記的現(xiàn)有單位必須改建為合標(biāo)的「簡(jiǎn)樸房」，否則寬限期過後業(yè)主繼續(xù)出租不合標(biāo)單位便屬違法，相關(guān)單位會(huì)有序被取締，因此不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位數(shù)目會(huì)逐步減少，直至清零。
164. 為讓現(xiàn)時(shí)分間單位業(yè)主和住戶有時(shí)間作好安排，政府會(huì)設(shè)定足夠的寬限期，並且會(huì)配合市場(chǎng)上「簡(jiǎn)樸房」的供應(yīng)，以及公營(yíng)房屋的供應(yīng)和政策，把住宅樓宇分間單位分批有序處理。房屋局局長(zhǎng)將獲法例授權(quán)在寬限期完結(jié)後，按實(shí)際情況，決定何時(shí)針對(duì)哪些分間單位分批有序採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)。
165. 政府建議「簡(jiǎn)樸房」的標(biāo)準(zhǔn)包括必須有窗、有獨(dú)立廁所、面積不少於8平方米等。工作組組長(zhǎng)財(cái)政司副司長(zhǎng)及副組長(zhǎng)房屋局局長(zhǎng)會(huì)公布細(xì)節(jié)，並諮詢立法會(huì)及持份者，制訂立法內(nèi)容及登記時(shí)間表等措施。
完善置業(yè)階梯
166. 房委會(huì)會(huì)進(jìn)一步完善充實(shí)置業(yè)階梯，回應(yīng)市民置業(yè)需求，包括：
（i）調(diào)整公屋（包括綠表置居計(jì)劃（綠置居））和資助出售單位的比例——房委會(huì)正檢視未來十年中後期落成的公營(yíng)房屋項(xiàng)目，目標(biāo)把公屋和資助出售單位的比例，由現(xiàn)時(shí)七比三逐步調(diào)整至六比四；
（ii）增加屢次向隅者購(gòu)買資助出售單位機(jī)會(huì)——由下一期推出的綠置居及居屋開始，向前兩次曾連續(xù)申請(qǐng)同一類別資助出售單位銷售計(jì)劃而未能成功購(gòu)買單位的申請(qǐng)人，提供多一個(gè)抽籤號(hào)碼；及
（iii）加速公屋單位流轉(zhuǎn)——房委會(huì)將收緊公屋富戶政策，提高富戶額外租金及降低富戶入息限額，讓公共資源適當(dāng)用在需要幫助的申請(qǐng)人，同時(shí)將居屋綠白表比例由現(xiàn)時(shí)四比六調(diào)整至五比五，鼓勵(lì)更多公屋租戶購(gòu)買居屋。
打擊濫用公屋
167. 房委會(huì)近年加強(qiáng)打擊濫用公屋，房委會(huì)上兩個(gè)年度共收回5000個(gè)被濫用和違反租約或房屋政策的公屋單位，等同興建一條中型屋邨，成效顯著。房委會(huì)明年1月會(huì)推出「善用公屋資源獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃」，為提供確切情報(bào)舉報(bào)濫用公屋的人士提供獎(jiǎng)賞，找出更多濫用個(gè)案。
推進(jìn)公屋重建
168. 房委會(huì)正進(jìn)行11個(gè)重建計(jì)劃，今年內(nèi)會(huì)公布重建彩虹邨的研究結(jié)果和細(xì)節(jié)，明年會(huì)公布西環(huán)邨及馬頭圍邨的重建方案。
穩(wěn)定私營(yíng)房屋熟地供應(yīng)
169. 根據(jù)《長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略》，未來十年私營(yíng)房屋需求為132000個(gè)單位，政府未來五年會(huì)準(zhǔn)備好可興建約80000個(gè)私營(yíng)房屋單位的土地。
放寬物業(yè)按揭貸款成數(shù)上限
170. 考慮到最新經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境，在繼續(xù)維持銀行體系穩(wěn)定的前提下，金管局將放寬住宅物業(yè)的按揭貸款條件，不論物業(yè)價(jià)值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」，按揭成數(shù)上限一律調(diào)整至七成，供款與入息比率上限一律調(diào)整為五成。至於非住宅物業(yè)，有關(guān)按揭成數(shù)上限及供款與入息比率上限亦會(huì)調(diào)整至同樣水平。
進(jìn)一步改善樓宇安全及大廈管理
171. 民政事務(wù)總署透過「大廈管理專業(yè)顧問服務(wù)計(jì)劃」，兩年間先後於九個(gè)較多「三無大廈」的地區(qū)，協(xié)助成立約100個(gè)業(yè)主立案法團(tuán)。計(jì)劃已在年中推展至全港，合約亦延長(zhǎng)至三年。
172. 政府明年會(huì)於選定小區(qū)推行「聯(lián)廈聯(lián)管」試驗(yàn)計(jì)劃，安排同一物管公司聯(lián)合管理鄰近舊樓，令「三無大廈」和舊式樓宇能以相宜的費(fèi)用獲得基本管理服務(wù)。
173. 為加強(qiáng)對(duì)未依時(shí)遵辦通知或命令和進(jìn)行大規(guī)模違規(guī)建築工程的阻嚇性，政府今年內(nèi)會(huì)提出修訂《建築物條例》的建議及諮詢公眾，同時(shí)建議增加《建築物條例》內(nèi)豁免工程和小型工程種類，務(wù)實(shí)處理較低風(fēng)險(xiǎn)的小型僭建物，在2026年提交修例建議。
174. 政府會(huì)締造長(zhǎng)者友善的樓宇環(huán)境，將提出有利長(zhǎng)者生活的樓宇設(shè)計(jì)建議，分批實(shí)施。
（二）建地造地 發(fā)展安居
175. 政府持續(xù)造地的決心一直不變，亦會(huì)審時(shí)度勢(shì)，穩(wěn)健有序推進(jìn)各項(xiàng)目。根據(jù)最新預(yù)測(cè)，未來十年由政府主導(dǎo)的項(xiàng)目中，可提供作發(fā)展的土地（即「熟地」）達(dá)約3000公頃。政府在批售土地時(shí)，會(huì)考慮市場(chǎng)變化，讓市場(chǎng)環(huán)境平穩(wěn)及健康發(fā)展。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序 減低成本
176. 政府大力精簡(jiǎn)土地發(fā)展程序，並已發(fā)內(nèi)部通告，明文要求所有審批部門處理申請(qǐng)時(shí)擔(dān)當(dāng)促進(jìn)者角色並致力精簡(jiǎn)流程，受到業(yè)界歡迎。我們會(huì)繼續(xù)拆牆鬆綁，包括：
（i）善用業(yè)界資源提速提效——將無人機(jī)勘察樓宇外牆和僭建物以及相關(guān)分析工作外判予私人公司，並把較小規(guī)?；蚺R時(shí)構(gòu)築物的審批，改由專業(yè)人士自行認(rèn)證；
（ii）減低建造成本——加強(qiáng)發(fā)展局轄下項(xiàng)目策略及管控處的角色，在今年內(nèi)完成關(guān)於建造成本的策略性研究並提出改善措施，包括增加由政府直接採(cǎi)購(gòu)建築物料和產(chǎn)品、檢討建築設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外具成本效益的建築物料及建造技術(shù)於本地應(yīng)用；及
（iii）擴(kuò)大項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作——擴(kuò)大發(fā)展局轄下項(xiàng)目促進(jìn)辦事處的職權(quán)，除協(xié)調(diào)部門加快審批大型私人住宅及商業(yè)項(xiàng)目外，亦包括北都創(chuàng)科及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的土地使用及相關(guān)審批。
促進(jìn)建築科技研發(fā)與應(yīng)用 對(duì)接國(guó)標(biāo)港標(biāo)
177. 發(fā)展局今年8月成立「香港建築科技研究院」，為創(chuàng)新物料、建造方法和技術(shù)等進(jìn)行應(yīng)用研發(fā)、制訂標(biāo)準(zhǔn)、提供測(cè)試及發(fā)出認(rèn)證，帶領(lǐng)業(yè)界創(chuàng)新，並將推行「組裝合成」製造商認(rèn)證計(jì)劃，配合內(nèi)地作為生產(chǎn)基地，促進(jìn)粵港建築業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
178. 我們亦會(huì)透過「香港建築科技研究院」，參考海外及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（「國(guó)標(biāo)」），檢視和優(yōu)化香港沿用多年的建築標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)並具成本效益的建築物料於本地應(yīng)用。而且，當(dāng)有高質(zhì)素的國(guó)標(biāo)建築物料及技術(shù)於本地應(yīng)用時(shí)，亦有利國(guó)標(biāo)開拓國(guó)際市場(chǎng)。我們亦會(huì)與廣東省相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，推展制訂「粵港澳大灣區(qū)建築標(biāo)準(zhǔn)」。
179. 房委會(huì)會(huì)加大應(yīng)用與科研機(jī)構(gòu)共同研發(fā)的第二代「組裝合成」建築法（MiC 2.0），並簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)安裝工序，保障施工安全，及在合約標(biāo)書中明確規(guī)定可使用建築機(jī)械人的工序部分，提升工地安全和建造效率。
啓動(dòng)交椅洲人工島工程環(huán)評(píng)程序
180. 政府會(huì)穩(wěn)慎推展交椅洲人工島建設(shè)，年底前啓動(dòng)項(xiàng)目填海部分的環(huán)評(píng)程序，目標(biāo)在明年完成審批工作。相關(guān)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)今年內(nèi)會(huì)開展。
加快市區(qū)重建
181. 市區(qū)重建局正進(jìn)行荃灣及深水埗規(guī)劃研究，將在明年下半年提出更新大綱藍(lán)圖。發(fā)展局亦正研究利用新開發(fā)土地推動(dòng)大型舊區(qū)重建項(xiàng)目，包括跨區(qū)轉(zhuǎn)移地積比、建造更多「專用安置屋邨」等，目標(biāo)在明年上半年制訂建議。
182. 我們會(huì)把「活化工廈」多項(xiàng)快將到期的措施延長(zhǎng)至2027年底，包括繼續(xù)容許工廈重建項(xiàng)目增加地積比率最多兩成等，持續(xù)鼓勵(lì)舊工廈重建及改裝。
（三）推動(dòng)交通運(yùn)輸建設(shè) 推進(jìn)主要運(yùn)輸基建發(fā)展
183. 政府正積極推進(jìn)《香港主要運(yùn)輸基建發(fā)展藍(lán)圖》，其中洪水橋站和北環(huán)線主線分別會(huì)在今年內(nèi)和明年動(dòng)工，預(yù)計(jì)分別在2030年和2034年完成，同時(shí)全力推動(dòng)跨境鐵路項(xiàng)目，包括港深西部鐵路（洪水橋至前海）和北環(huán)線支線，促進(jìn)香港和深圳聯(lián)通。
建造智慧綠色集體運(yùn)輸
184. 我們?nèi)ν普谷齻€(gè)智慧綠色集體運(yùn)輸系統(tǒng)項(xiàng)目，並壓縮推展時(shí)間，已於今年8月就東九龍及啟德的項(xiàng)目邀請(qǐng)供應(yīng)商及營(yíng)運(yùn)商遞交意向書，並會(huì)於今年內(nèi)就洪水橋╱廈村項(xiàng)目邀請(qǐng)?zhí)峤灰庀驎?。通過創(chuàng)新的推展方式及建造方法，我們的目標(biāo)是較原先估計(jì)提早三年落成啟德項(xiàng)目。
（四）深化醫(yī)療體系改革
185. 為提升市民健康，改善醫(yī)療保障及質(zhì)量，發(fā)揮醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢(shì)，政府會(huì)全面審視醫(yī)療體系的定位和目標(biāo)，改革醫(yī)院管理局（醫(yī)管局）、衞生署和基層醫(yī)療署的職能和分工，強(qiáng)化基層醫(yī)療促進(jìn)健康和疾病預(yù)防，改善公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)推進(jìn)私營(yíng)醫(yī)療質(zhì)素效益和收費(fèi)透明度改革，為市民提供高質(zhì)素、具效益而可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)選擇，並且支持人才培訓(xùn)及科技創(chuàng)新，以持續(xù)提升香港醫(yī)療專業(yè)的世界地位和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將香港打造成國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐、亞洲先進(jìn)醫(yī)療中心、醫(yī)療人才匯聚地點(diǎn)，及中外醫(yī)療交流橋樑。
推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展
186. 政府會(huì)全方位推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展，包括：
（i）立法強(qiáng)化基層醫(yī)療管治架構(gòu)，賦權(quán)基層醫(yī)療署設(shè)立質(zhì)素保證及監(jiān)察機(jī)制；
（ii）制訂社區(qū)藥物名冊(cè)及推出社區(qū)藥房計(jì)劃，配合集中採(cǎi)購(gòu)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，令市民可以更方便地獲得價(jià)錢相宜的基層醫(yī)療藥物；
（iii）訂立全生命周期健康促進(jìn)策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計(jì)劃；
（iv）重整母嬰健康及家庭計(jì)劃服務(wù)，加強(qiáng)生育輔導(dǎo)及育兒教育，促進(jìn)健康生育；
（v）強(qiáng)化「全校園健康計(jì)劃」，為每間學(xué)校建議針對(duì)性校本措施，改善體能活動(dòng)和飲食等安排，提升學(xué)生身心健康；
（vi）將更多地區(qū)康健站擴(kuò)充為中心並擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合婦女健康中心和長(zhǎng)者健康中心服務(wù)；
（vii）擴(kuò)大「慢性疾病共同治理先導(dǎo)計(jì)劃」至血脂檢查；定位醫(yī)管局普通科門診專為弱勢(shì)社群提供全面基層醫(yī)療服務(wù)；
（viii）針對(duì)常見癌癥以風(fēng)險(xiǎn)為本逐步制訂篩查計(jì)劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協(xié)助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌；
（ix）推出「青少年護(hù)齒共同治理先導(dǎo)計(jì)劃」鼓勵(lì)預(yù)防牙患，及「社區(qū)牙科支援計(jì)劃」加強(qiáng)為弱勢(shì)社群包括有經(jīng)濟(jì)困難長(zhǎng)者提供牙科服務(wù)，接替關(guān)愛基金牙科資助項(xiàng)目，並為學(xué)前兒童增設(shè)預(yù)防性牙科服務(wù)；及
（x）繼續(xù)推行控?zé)煛?/p>
提升公私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)
187. 政府會(huì)強(qiáng)化醫(yī)管局的公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)，包括：
（i）探討收費(fèi)架構(gòu)及水平，以達(dá)致鼓勵(lì)慎用服務(wù)，引導(dǎo)資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經(jīng)濟(jì)困難患者，並加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)針對(duì)性補(bǔ)貼在財(cái)政方面的可持續(xù)性；
（ii）加強(qiáng)公營(yíng)醫(yī)療集中各聯(lián)網(wǎng)藥械採(cǎi)購(gòu)，提升議價(jià)能力，並且更快更主動(dòng)將有效及符成本效益的創(chuàng)新藥引入藥物名冊(cè)；
（iii）運(yùn)用香港基因組中心基因數(shù)據(jù)，制訂遺傳及罕見病目錄，以助臨床團(tuán)隊(duì)及早診斷和治療，並支援相關(guān)研究及臨床試驗(yàn)，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療；
（iv）在香港兒童醫(yī)院全面整合各聯(lián)網(wǎng)兒科，並開拓更多先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，更好發(fā)揮兒童醫(yī)院功能；
（v）敲定第二個(gè)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目和時(shí)間表，配合北都發(fā)展及地區(qū)需要；
（vi）按國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首間中風(fēng)中心及第二間胸痛中心；
（vii）優(yōu)化?？崎T診的分流制度和轉(zhuǎn)介安排，包括設(shè)立跨?？凭C合門診，免卻需要多重轉(zhuǎn)介；及
（viii）提升白內(nèi)障手術(shù)量至少兩成。
188. 政府亦會(huì)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素和效益，包括：
（i）組織專業(yè)平臺(tái)，以實(shí)證為本，制訂臨床指引，並研究建立公私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素及效益基準(zhǔn)；
（ii）為提升服務(wù)效益及應(yīng)對(duì)醫(yī)療通脹，為公私營(yíng)醫(yī)療系統(tǒng)編製質(zhì)素指標(biāo)，並探討就私營(yíng)醫(yī)療收費(fèi)透明度立法，計(jì)劃明年諮詢業(yè)界；及
（iii）修例要求所有醫(yī)護(hù)提供者須將重要健康數(shù)據(jù)存入市民的個(gè)人醫(yī)健通戶口，令市民有更整全的電子病歷以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連貫性。
匯聚醫(yī)療專業(yè)人才
189. 推廣早前通過的法律框架，積極引入非本地醫(yī)生、護(hù)士和牙醫(yī)，增加人手。政府會(huì)在明年提交草案，引入合資格非本地培訓(xùn)輔助醫(yī)療專業(yè)人員。
支持籌建第三所醫(yī)學(xué)院
190. 為增加醫(yī)生，並配合香港發(fā)展成國(guó)際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐，除增加現(xiàn)有兩所醫(yī)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)額外，政府支持本地大學(xué)籌建第三所醫(yī)學(xué)院，將成立工作組邀請(qǐng)有意開設(shè)新醫(yī)學(xué)院的大學(xué)提交建議書。政府會(huì)於北都牛潭尾預(yù)留土地，發(fā)展新醫(yī)學(xué)院校舍及新綜合醫(yī)教研醫(yī)院。
促進(jìn)中醫(yī)及中藥發(fā)展
191. 政府會(huì)把握香港在醫(yī)療體制、規(guī)管制度、標(biāo)準(zhǔn)制訂、臨床研究及貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展香港成為中醫(yī)及中藥國(guó)際化的橋頭堡。明年內(nèi)公布《中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖》，並推行以下措施：
（i）探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)，推動(dòng)中西藥相互作用的國(guó)際研究合作，發(fā)掘更多具臨床意義的證據(jù)，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化；
（ii）擴(kuò)展中西醫(yī)協(xié)作服務(wù)至「呼吸科疾病」、「膝骨關(guān)節(jié)炎」等中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，並逐步推展「癌癥治療」至所有醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)；
（iii）首間中醫(yī)醫(yī)院及政府中藥檢測(cè)中心永久大樓預(yù)計(jì)明年落成分階段投入服務(wù)；及
（iv）舉辦首屆「香港中醫(yī)藥文化節(jié)」，夥拍業(yè)界推廣中醫(yī)藥文化。
促進(jìn)精神健康
192. 政府將加大提供醫(yī)、教、社協(xié)作服務(wù)，促進(jìn)市民精神健康，包括：
（i）制訂「精神健康分層護(hù)理模式」——制訂多專業(yè)界別的分層架構(gòu)，由最前線處理一般情緒問題、到須跟進(jìn)個(gè)案，以至較嚴(yán)重精神病患個(gè)案，清晰化各專業(yè)例如教職員、社工及醫(yī)護(hù)人員等，在每一層級(jí)個(gè)案所提供精神健康服務(wù)的定位和分工，令他們可以順暢地分工合作、各司其職；
（ii）提升社會(huì)對(duì)精神健康的關(guān)注——每年為《精神健康職場(chǎng)約章》訂立推廣主題，嘉許達(dá)標(biāo)的參與機(jī)構(gòu)；並在校園加大推廣《4Rs精神健康約章》，更全面地提升學(xué)生、教職員及家長(zhǎng)的精神健康；
（iii）加強(qiáng)支援兒童及青少年——延續(xù)及優(yōu)化學(xué)校為本的三層應(yīng)急機(jī)制，推出高中及初小的「精神健康素養(yǎng)」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時(shí)網(wǎng)上支援平臺(tái)；
（iv）協(xié)助精神復(fù)元人士融入社區(qū)——設(shè)立「精神復(fù)元人士過渡支援服務(wù)隊(duì)」，支援輪候中途宿舍服務(wù)的離院人士；社會(huì)福利署（社署）亦會(huì)增設(shè)精神健康綜合社區(qū)中心；及
（v）加強(qiáng)教師培訓(xùn)和家長(zhǎng)教育——加強(qiáng)教師及早識(shí)別及支援有精神健康需要學(xué)生的能力，並協(xié)助家長(zhǎng)掌握照顧子女精神健康的知識(shí)和技巧。
（五）構(gòu)建關(guān)愛共融社會(huì)
193. 我重視構(gòu)建和諧穩(wěn)定、關(guān)愛共融的社區(qū)，讓弱勢(shì)社群和有需要的家庭得到適切協(xié)助。社福開支一直居各範(fàn)疇公共開支之首，用於社福的開支每日超過3億元，可見政府重視社福投入。
精準(zhǔn)扶貧
194. 政府採(cǎi)取精準(zhǔn)扶貧政策，將資源投放在最需要幫助的人，措施獲社會(huì)正面回應(yīng)。我們會(huì)聚焦以下重點(diǎn)：
（i）擴(kuò)大「共創(chuàng)明『Teen』計(jì)劃」——今年內(nèi)推出第三期計(jì)劃，招募4000名學(xué)員，推動(dòng)校友會(huì)青年領(lǐng)袖籌辦活動(dòng)發(fā)展自我、加強(qiáng)友師培訓(xùn)等；
（ii）擴(kuò)展「社區(qū)客廳試行計(jì)劃」——在明年於「劏房」戶集中的地區(qū)新增3個(gè)社區(qū)客廳，預(yù)計(jì)惠及約1300個(gè)目標(biāo)住戶，每年為約20萬人次提供服務(wù)。若計(jì)及已推出的4個(gè)社區(qū)客廳，預(yù)計(jì)可為約3050個(gè)劏房戶每年約47萬人次提供服務(wù)；
（iii）優(yōu)化「在校課後託管服務(wù)計(jì)劃」——今個(gè)學(xué)年起，涵蓋範(fàn)圍由50間小學(xué)擴(kuò)展至超過110間小學(xué)，讓學(xué)生可在課後留校獲託管及學(xué)習(xí)支援，更方便家長(zhǎng)外出工作；視乎實(shí)際需要和成效，我們計(jì)劃在2025/26學(xué)年鼓勵(lì)更多學(xué)校參加計(jì)劃，名額不設(shè)上限；及
（iv）資助綜合社會(huì)保障援助（綜援）長(zhǎng)者入住廣東省安老院——明年推出為期三年的試驗(yàn)計(jì)劃，資助選擇赴粵養(yǎng)老的綜援受助長(zhǎng)者入住指定在粵院舍。每名合資格長(zhǎng)者每月可獲5000元資助，名額共1000個(gè)。
照顧長(zhǎng)者
195. 政府著重照顧有需要的長(zhǎng)者，不斷加強(qiáng)長(zhǎng)者服務(wù)。政府會(huì)把「長(zhǎng)者院舍照顧服務(wù)券計(jì)劃」服務(wù)券總數(shù)增加兩成至6000張，讓更多體弱長(zhǎng)者無須輪候即可入住自選安老院，接受政府資助的護(hù)理服務(wù)。
196. 我們會(huì)優(yōu)化「廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃」，為入住廣東省安老院的長(zhǎng)者提供更多選擇和支援，包括：
（i）今年11月起，參加計(jì)劃的安老院由現(xiàn)時(shí)4家增加至11家；
（ii）分擔(dān)參加計(jì)劃長(zhǎng)者在當(dāng)?shù)氐牟糠轴t(yī)療費(fèi)用；及
（iii）委託機(jī)構(gòu)為參加計(jì)劃長(zhǎng)者提供關(guān)愛服務(wù)，協(xié)助他們適應(yīng)在粵生活。
197. 我們亦致力提升本地院舍人手的支援和水平，通過「院舍輸入護(hù)理員特別計(jì)劃」紓緩人手短缺，同時(shí)全面檢討院舍康健人手的技能和資歷要求，例如為現(xiàn)職保健員增設(shè)晉升職級(jí)，並放寬護(hù)理員報(bào)讀進(jìn)階訓(xùn)練證書課程的學(xué)歷要求。檢討預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成。
198. 此外，政府正和銀行業(yè)商討可行方法，讓在粵閩兩省養(yǎng)老的香港長(zhǎng)者更便捷經(jīng)銀行領(lǐng)取政府的援助金。
支援照顧者
199. 政府著力支援照顧者。除了提供照顧者津貼、暫託服務(wù)、一站式資訊網(wǎng)站和182183照顧者24小時(shí)支援專線等，今年3月開始於荃灣及南區(qū)試行「地區(qū)服務(wù)及關(guān)愛隊(duì)伍—支援長(zhǎng)者及照顧者計(jì)劃」（計(jì)劃），由社署培訓(xùn)兩區(qū)的「關(guān)愛隊(duì)」，主動(dòng)接觸和識(shí)別有需要住戶，配合支援專線，為長(zhǎng)者及照顧者提供支援，試行效果良好。社署培訓(xùn)的關(guān)愛隊(duì)過去半年探訪了4700個(gè)家庭，轉(zhuǎn)介了約900宗個(gè)案予社福機(jī)構(gòu)跟進(jìn)。來年，我們會(huì)把計(jì)劃擴(kuò)展至全港，為十八區(qū)的長(zhǎng)者及照顧者提供支援。
200. 我們亦會(huì)研究建立跨專業(yè)、跨機(jī)構(gòu)的護(hù)老者和殘疾人士照顧者資料庫(kù)，配合由大學(xué)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的識(shí)別工具，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案，及早介入支援。
增強(qiáng)殘疾人士支援
201. 我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人士康復(fù)服務(wù)，包括：
（i）在全港設(shè)立14間「綜合社區(qū)康復(fù)中心」，增加1280個(gè)服務(wù)名額，以綜合個(gè)案管理模式，因應(yīng)個(gè)別殘疾人士的需要及康復(fù)進(jìn)度提供適切支援；
（ii）增設(shè)90個(gè)朋輩支援工作員職位，加強(qiáng)對(duì)殘疾人士及其照顧者的朋輩支援；
（iii）在新界東增設(shè)殘疾人士地區(qū)支援中心；及
（iv）增加約1040個(gè)日間、住宿及學(xué)前康復(fù)服務(wù)名額，並研究在空置的幼稚園校舍設(shè)立特殊幼兒中心。
202. 為鼓勵(lì)和支援殘疾人士就業(yè)，政府會(huì)設(shè)立「愛心僱主」獎(jiǎng)?wù)?，表?yè)P(yáng)積極聘請(qǐng)殘疾人士的僱主，推動(dòng)成立更多聘用殘疾人士的社企，優(yōu)化庇護(hù)工場(chǎng)及綜合職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心的服務(wù)和訓(xùn)練模式，為殘疾人士構(gòu)建更佳的職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練階梯。
促進(jìn)婦女發(fā)展
203. 有不少香港女性擔(dān)當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)角色。為促進(jìn)女性職場(chǎng)發(fā)展，我們會(huì)與各界女性領(lǐng)袖建立網(wǎng)絡(luò)，並推出「『友』妳啟導(dǎo)」，為女大學(xué)生配對(duì)高級(jí)管理人員友師。
支援在職家長(zhǎng)
204. 為支援在職家長(zhǎng)，我去年宣布增設(shè)10所資助獨(dú)立幼兒中心。政府會(huì)再增設(shè)1所，提供100個(gè)日間幼兒照顧名額，並把「鄰里支援幼兒照顧計(jì)劃」的服務(wù)名額增加兩成半至2500個(gè)，受惠兒童人數(shù)會(huì)增至25000人。
保護(hù)兒童
205. 立法會(huì)已通過《強(qiáng)制舉報(bào)虐待兒童條例》，規(guī)定社福界、教育界及醫(yī)療衞生界的專業(yè)人士必須舉報(bào)嚴(yán)重虐兒個(gè)案。為加強(qiáng)育兒教育，社署會(huì)推出試驗(yàn)計(jì)劃，成立四間「社區(qū)親子中心」，以遊戲?yàn)楸痉绞酱龠M(jìn)親子互動(dòng)及教導(dǎo)家長(zhǎng)正向育兒方法，支援有需要的家庭。
支援少數(shù)族裔
206. 為支援少數(shù)族裔人士更好融入社區(qū)，去年提出增設(shè)的兩間少數(shù)族裔人士支援服務(wù)中心今年內(nèi)會(huì)投入服務(wù)。政府明年起會(huì)加聘一間支援服務(wù)中心，為少數(shù)族裔人士提供傳譯及翻譯服務(wù)，減輕言語不通的不便。教育局會(huì)加強(qiáng)支援非華語學(xué)生（包括少數(shù)族裔學(xué)生）的中文學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)協(xié)助，包括籌辦課後中文學(xué)習(xí)班、增潤(rùn)「網(wǎng)上中文自學(xué)資源」、組織跨校教師學(xué)習(xí)社群等，亦為非華語學(xué)生家長(zhǎng)舉辦家長(zhǎng)教育活動(dòng)。
關(guān)愛隊(duì)
207. 「關(guān)愛隊(duì)」是政府完善地區(qū)治理架構(gòu)的重要服務(wù)隊(duì)伍。全港452隊(duì)「關(guān)愛隊(duì)」已在去年全面起動(dòng)。「關(guān)愛隊(duì)」勤奮用心，提供多元關(guān)愛和支援服務(wù)，例如已探訪合共約230000長(zhǎng)者戶和有需要住戶，提供超過22000次簡(jiǎn)單家居或其他各種支援，大獲市民讚賞。政府會(huì)恒?；戈P(guān)愛隊(duì)」的撥款，並在下一期撥款，增加資助金額五成，支持「關(guān)愛隊(duì)」的工作。
（六）強(qiáng)化勞工支援
改革僱員再培訓(xùn)局 大力加強(qiáng)本地勞工培訓(xùn)
208. 去年《施政報(bào)告》提出全面檢討僱員再培訓(xùn)局，工作已完成。我接納建議，改革再培訓(xùn)局，提升角色和定位，由為基層勞工提供「就業(yè)為本」的培訓(xùn)，提升至為整體勞動(dòng)人口提供「技能為本」的培訓(xùn)課程和策略。面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展及科技應(yīng)用普及化，勞動(dòng)人口持續(xù)學(xué)習(xí)尤其新技能至為重要。改革即時(shí)措施包括從明年初開始，不再設(shè)學(xué)歷上限，以全民培訓(xùn)為目標(biāo)、增加最少15000個(gè)年度總學(xué)額、加強(qiáng)與高等院校和龍頭企業(yè)等合作，及加強(qiáng)職涯規(guī)劃和職業(yè)配對(duì)等服務(wù)。除了落實(shí)上述短期措施，再培訓(xùn)局會(huì)就如何掌握和預(yù)測(cè)未來技能需求、重新定位和建立品牌、調(diào)整架構(gòu)和人手，以至修訂《僱員再培訓(xùn)條例》等中長(zhǎng)期工作，制訂細(xì)節(jié)和時(shí)間表，明年提出方案。
209. 為支持本地僱員職業(yè)培訓(xùn)，政府會(huì)把兩所空置校舍作培訓(xùn)基地，提供予具規(guī)模而有豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的工會(huì)組織申請(qǐng)，開辦不同行業(yè)（尤其建造業(yè)）的課程。
落實(shí)強(qiáng)積金全自由行
210. 強(qiáng)制性公積金計(jì)劃管理局會(huì)研究「全自由行」具體方案，利用今年6月推出的積金易平臺(tái)，容許僱員將僱主強(qiáng)制性供款的累算權(quán)益轉(zhuǎn)移至自選計(jì)劃，鼓勵(lì)僱員積極管理強(qiáng)積金投資，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造減費(fèi)空間。
強(qiáng)化破產(chǎn)欠薪保障基金 保障僱員
211. 政府會(huì)推進(jìn)保障僱員的措施，包括：
（i）明年5月1日取消強(qiáng)積金制度下僱主強(qiáng)制性供款累算權(quán)益「對(duì)沖」遣散費(fèi)和長(zhǎng)期服務(wù)金的安排。政府亦會(huì)推行為期25年、總額超過330億元的資助計(jì)劃，分擔(dān)僱主在取消「對(duì)沖」後支出；
（ii）檢討破產(chǎn)欠薪保障基金下遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的保障範(fàn)圍，探討調(diào)升特惠款額上限，加強(qiáng)保障僱員權(quán)益；
（iii）落實(shí)法定最低工資「一年一檢」的新機(jī)制；及
（iv）修訂《僱傭條例》下「連續(xù)性合約」的規(guī)定，由連續(xù)4星期、每星期工作18小時(shí)（即共72小時(shí)）放寬至4星期合計(jì)68小時(shí)，讓僱員更容易享有全面僱傭權(quán)益。
鼓勵(lì)中高齡人士就業(yè)
212. 為期3年的「再就業(yè)津貼試行計(jì)劃」今年7月推出，至今有超過2萬名參加者。勞工處會(huì)持續(xù)推進(jìn)計(jì)劃，並通過《好僱主約章》2024鼓勵(lì)僱主採(cǎi)納家庭友善僱傭措施，包括安排彈性工作等。
促進(jìn)職安健
213. 政府積極推動(dòng)業(yè)界提供更安全的工作環(huán)境，包括今年7月強(qiáng)制規(guī)定指定私人建築工程為可移動(dòng)機(jī)械採(cǎi)用「安全智慧工地」系統(tǒng)，並發(fā)出首批安全智慧工地系統(tǒng)標(biāo)籤。未來政府會(huì)透過修訂安全守則、推廣善用科技和加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)三管齊下，加強(qiáng)保障勞工安全。
（七）推動(dòng)綠色低碳生活
持續(xù)推動(dòng)減廢回收
214. 政府會(huì)持續(xù)推動(dòng)減廢回收工作，包括加強(qiáng)對(duì)公眾和校園減廢回收宣傳教育；擴(kuò)大社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)，將公共回收物收集點(diǎn)的數(shù)目由現(xiàn)時(shí)約500個(gè)增加至800個(gè)；優(yōu)化「綠在區(qū)區(qū)」回收設(shè)施服務(wù)時(shí)間以更好提供服務(wù)；在公共屋邨內(nèi)設(shè)立「自助回收站」或智能回收設(shè)施；倍增全港住宅廚餘收集設(shè)施；檢視「綠在區(qū)區(qū)」的招標(biāo)安排和要求，提升其成本效益和服務(wù)水平。首座處理都市固體廢物的轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施I·PARK 1預(yù)計(jì)明年投入服務(wù)，我們亦會(huì)推進(jìn)I·PARK 2建設(shè)，向「零廢堆填」目標(biāo)進(jìn)發(fā)。政府會(huì)持續(xù)評(píng)估社會(huì)對(duì)減廢的看法和參與度，明年中向立法會(huì)匯報(bào)。
215. 政府將為生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃訂立適用於不同產(chǎn)品的法律框架，讓日後可逐步應(yīng)用於包括塑膠飲料容器和紙包飲品盒等產(chǎn)品，擴(kuò)大轉(zhuǎn)廢為材。
加速生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型
216. 政府一直透過「低碳綠色科研基金」和「創(chuàng)新及科技基金」支援本地綠色科技發(fā)展，將具實(shí)際應(yīng)用潛力的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為具商業(yè)價(jià)值的技術(shù)或產(chǎn)品，並在本地生產(chǎn)。環(huán)境及生態(tài)局現(xiàn)正協(xié)助兩間本地公司設(shè)立生產(chǎn)線，利用本地回收廢料升級(jí)再造成高價(jià)值產(chǎn)品，分別是無電製冷和創(chuàng)冷產(chǎn)品的核心原料以及聲學(xué)超材料產(chǎn)品，促進(jìn)香港綠色工業(yè)發(fā)展。
217. 環(huán)境及生態(tài)局亦已將全港約20幅專供回收業(yè)界使用的短期租約用地，加大可用面積和延長(zhǎng)租約年期，協(xié)助業(yè)界加大發(fā)展和升級(jí)改造。
218. 政府會(huì)注資1億元，推出新一輪「清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃」，加快推動(dòng)位於香港及廣東省的港資工廠綠色轉(zhuǎn)型和改造升級(jí)，向碳中和目標(biāo)邁進(jìn)。
持續(xù)推展生態(tài)保育
219. 政府會(huì)持續(xù)優(yōu)化郊野公園設(shè)施，結(jié)合鄉(xiāng)村文化特色，為市民和旅客提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅遊體驗(yàn)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)三寶樹濕地保育公園建設(shè)。
擴(kuò)大電動(dòng)車充電網(wǎng)絡(luò)
220. 政府大力推行綠色運(yùn)輸，透過「EV屋苑充電易資助計(jì)劃」和寬免總樓面面積安排，估計(jì)2027年中前提供約20萬個(gè)充電停車位。政府會(huì)投入3億元推出新計(jì)劃，資助私營(yíng)機(jī)構(gòu)安裝高速充電設(shè)施，至2030年累計(jì)裝置3000個(gè)高速充電器。
221. 政府今年已批出兩幅空置油站用地改作快速充電站，並計(jì)劃明年邀請(qǐng)業(yè)界表達(dá)意向，利用現(xiàn)有油站用地以「一地多用」模式設(shè)立充電站及在上蓋發(fā)展其他用途。
九、結(jié)語
222. 自上任以來，我提出各種措施推行改革，改變政府文化，強(qiáng)化系統(tǒng)、優(yōu)化制度，為建設(shè)每天進(jìn)步的香港而奮鬥，為市民有更好的住房、更好的教育、更好的生活而努力。
223. 我經(jīng)常反思、聽取意見，確保施政方向正確，措施有效。我從微觀角度細(xì)看市民生活需要，從宏觀角度觀察世界大勢(shì)、國(guó)家大局、社會(huì)整體利益。在守正創(chuàng)新、求進(jìn)求變的同時(shí)，提防「興一利亦生一弊」的可能，牢記改革的必要，亦謹(jǐn)記不是為改而改，不能破壞原好的成功基因元素。
224. 不同的客觀情況讓我相信，整體的施政方針是正確的。這約兩年多來，市民的家庭月入中位數(shù)增加約2,800元，上升超過百分之十，就業(yè)職位增加超過十萬個(gè)；公屋輪候時(shí)間縮短了半年，填補(bǔ)公屋短缺的「簡(jiǎn)約公屋」即將建成入伙；地區(qū)治理和關(guān)愛服務(wù)落實(shí)到全港十八區(qū)；搶人才、搶企業(yè)，成績(jī)獲得普遍認(rèn)同。
225. 在共同努力下，香港國(guó)際金融中心地位上升一位，重奪世界第三，粉碎了各種「唱衰論」；世界競(jìng)爭(zhēng)力上升兩位，排名第五；人才競(jìng)爭(zhēng)力上升七位，重上世界十大；世界排名保持第一的有「投資環(huán)境」、「國(guó)際貿(mào)易」、「商業(yè)法規(guī)」、航空貨運(yùn)量等。
226. 但過去的成功，不代表將來的成功。我們不可自滿，必須不斷求進(jìn)求變，自我革新。同時(shí)，不可妄自菲薄，不可被內(nèi)部和外部唱衰力量動(dòng)搖自信、破壞士氣。
227. 今年的《施政報(bào)告》，深化了我上任以來的改革，進(jìn)一步推出強(qiáng)化措施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，除照顧市民現(xiàn)時(shí)的需要，亦為願(yuàn)景和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)作出規(guī)劃，建立更美好的將來。
228. 世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，地緣政治複雜，中美關(guān)係出現(xiàn)不確定性，香港面對(duì)外部政治力量衝擊。這都會(huì)帶來挑戰(zhàn)，但香港的機(jī)遇大於挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)重心東移，投資因平衡地緣風(fēng)險(xiǎn)亦傾向東移。香港有安全和穩(wěn)定的投資環(huán)境，位處亞洲心臟，同時(shí)集中國(guó)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際優(yōu)勢(shì)於一身。有背靠祖國(guó)，聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國(guó)家是香港的最堅(jiān)強(qiáng)後盾，無論是國(guó)家機(jī)遇、中央支持和惠港措施，都使香港得天獨(dú)厚。我們必須抓緊機(jī)遇，自強(qiáng)不息，憑著香港人的智慧和經(jīng)驗(yàn)，善拼敢贏的精神，必能遇強(qiáng)愈強(qiáng)，再創(chuàng)高峰。我有信心，在我們改革創(chuàng)新，共同努力下，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展得更蓬勃，市民會(huì)生活得更豐盛，香港的未來一定會(huì)更美好。
今年的施政報(bào)告亦設(shè)有《附編》，內(nèi)容包括各政策範(fàn)疇的背景和措施細(xì)節(jié)。有關(guān)施政報(bào)告詳情和重點(diǎn)，可瀏覽網(wǎng)頁(yè)https://www.policyaddress.gov.hk/2024/tc/policy.html。
頂圖：行政長(zhǎng)官李家超今日在立法會(huì)發(fā)表《行政長(zhǎng)官2024年施政報(bào)告》。政府新聞處
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