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    新一份施政報(bào)告提出將以立法方式處理「劏房」問題，制訂「住宅樓宇分間單位出租制度」，合標(biāo)準(zhǔn)單位名為「簡(jiǎn)樸房」。財(cái)政司副司長黃偉綸、房屋局局長何永賢、房屋局常任秘書長羅淑佩，及房屋局副秘書長（特別職務(wù)）王明慧，今日（17日）下午3時(shí)半出席施政報(bào)告相關(guān)措施記者會(huì)。何永賢預(yù)料，爭(zhēng)取明年內(nèi)通過法例，最快明年第四季開始為現(xiàn)有「劏房」進(jìn)行登記，建議為期12至18個(gè)月，同步接受「簡(jiǎn)樸房」認(rèn)證申請(qǐng)。

    黃偉綸表示，本屆政府已推出提速、提效、提質(zhì)措施，大幅提升房屋供應(yīng)，有足夠土地提供公營房屋單位，滿足長遠(yuǎn)需求；加上3萬個(gè)「簡(jiǎn)約公屋」，及2.1萬個(gè)過渡性房屋單位，可填補(bǔ)公營房屋短期供應(yīng)缺口，讓合資格市民更快上樓。

    何永賢指，預(yù)料「簡(jiǎn)樸房」會(huì)在今年12月至明年2月展諮詢，爭(zhēng)取明年內(nèi)通過法例，完成立法程序後，最快明年第四季開始為現(xiàn)有「劏房」進(jìn)行登記，建議為期12至18個(gè)月，同步接受「簡(jiǎn)樸房」認(rèn)證申請(qǐng)。

    何永賢解釋，規(guī)管對(duì)象是位於住宅樓宇或綜合用途大廈的住用部分分間單位，而工廈、商廈、非法建築物內(nèi)的「劏房」本身就屬於違規(guī)，相關(guān)部門會(huì)繼續(xù)巡查執(zhí)管。符合標(biāo)準(zhǔn)的「簡(jiǎn)樸房」，樓面面積不少於8平成米，由樓面量度至天花不少於2.3米；並需符合消防安全要求，須設(shè)有足夠?qū)挾鹊淖呃?、防火門和耐火間隔牆，公用地方要有滅火筒和獨(dú)立火警偵測(cè)器等；結(jié)構(gòu)方面，要符合《建築物條例》標(biāo)準(zhǔn)，例如不可因豎設(shè)磚牆令樓宇結(jié)構(gòu)負(fù)荷超重，但可按照小型工程的簡(jiǎn)化規(guī)定，豎設(shè)用磚建造的非承重牆和鋪設(shè)實(shí)心地臺(tái)，加厚樓板；通風(fēng)方面，至少要設(shè)有一扇可開啟的窗戶，獨(dú)立洗手間內(nèi)可容許沒有窗戶，即俗稱的「黑廁」，但「黑廁」及非四面圍封的地方都需設(shè)有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。另外，「簡(jiǎn)樸房」如需明火煮食，須設(shè)有符合防火要求的獨(dú)立圍封廚房，亦要設(shè)有獨(dú)立水表及電表等。

    何永賢表示，不合標(biāo)準(zhǔn)的「劏房」業(yè)主可由明年第四季起向政府登記，登記期為期一年半，完成登記的業(yè)主有最多2年的寬限期進(jìn)行改裝，期間業(yè)主仍可繼續(xù)出租單位。

    黃偉綸補(bǔ)充，施政報(bào)告相關(guān)措施令政府更有底氣，逐步處理「劏房」問題。寬限期結(jié)束後，政府會(huì)按部就班、有序推進(jìn)就違法出租不合規(guī)單位進(jìn)行執(zhí)法，逐步取締劣質(zhì)「劏房」，直至清零。如果仍有業(yè)主經(jīng)營不符合規(guī)範(fàn)的「劏房」，將有刑事責(zé)任，租客就不用承擔(dān)責(zé)任。 

    何永賢指，當(dāng)局會(huì)因應(yīng)情況決定採取執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)機(jī)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)不能操之過急，需按部就班，以免引起基層住戶恐慌。當(dāng)局亦會(huì)按需要提供搬遷協(xié)助，受措施影響的「劏房」戶，如未輪候到公屋，可申請(qǐng)入住過渡性房屋或「簡(jiǎn)約公屋」，到時(shí)過渡性房屋和「簡(jiǎn)約公屋」的乙類申請(qǐng)者比例需要調(diào)節(jié)。

    有團(tuán)體關(guān)注「簡(jiǎn)樸房」租金會(huì)否上升，黃偉綸表示，未來5年是公屋落成的收成期，預(yù)計(jì)「劏房」戶入住公屋後，對(duì)「簡(jiǎn)樸房」的需求減少；而措施亦只會(huì)影響約三成「劏房」，市面仍有約7萬個(gè)「劏房」單位符合標(biāo)準(zhǔn)，「簡(jiǎn)樸房」的供應(yīng)不會(huì)大減，因此相信「簡(jiǎn)樸房」的租金不會(huì)大幅變動(dòng)。

    舉報(bào)濫用公屋獎(jiǎng)賞3000元

    為打擊濫用公屋，施政報(bào)告提出將於明年1月推出「善用公屋資源獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃」，為提供確切情報(bào)舉報(bào)濫用公屋的人士提供獎(jiǎng)賞，找出更多濫用個(gè)案。房屋局常任秘書長羅淑佩在記者會(huì)上表示，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃會(huì)參考警方「好市民獎(jiǎng)」的做法，獎(jiǎng)金大約3000元，仍有待房委會(huì)考慮。

    羅淑佩指出，以往涉及濫用公屋的調(diào)查並不容易，透過舉報(bào)較容易找到線索和證據(jù)作調(diào)查，命中率會(huì)較高。日後的舉報(bào)要實(shí)名進(jìn)行，如有需要，還要向署方提供補(bǔ)充資料；並在當(dāng)局發(fā)出收樓通知書後才是成功舉報(bào)，舉報(bào)人才可獲發(fā)獎(jiǎng)金，以防有人濫用舉報(bào)計(jì)劃，又或因鄰里問題而舉報(bào)。

    羅淑佩說，房屋署會(huì)成立委員會(huì)，審視每宗舉報(bào)個(gè)案，如果涉及一個(gè)單位有多人舉報(bào)，就會(huì)由首長級(jí)主持會(huì)議審視相關(guān)個(gè)案，最終證實(shí)情報(bào)有用後，委員會(huì)會(huì)決定如何發(fā)放獎(jiǎng)金。

    研調(diào)高公屋富戶額外租金

    施政報(bào)告提出收緊公屋富戶政策，包括調(diào)高富戶額外租金，及調(diào)低入息限額，同時(shí)將居屋綠白表比例由現(xiàn)時(shí)四比六調(diào)整至五比五。何永賢表示，當(dāng)局正考慮公屋富戶需支付額外2至3倍租金，具體安排需要房委會(huì)再討論，而入息限額將按住戶開支比例研究。

    何永賢指，目前有富戶繳付現(xiàn)有租金一倍半或兩倍的租金，即4000至5000元水平，比較面積及地點(diǎn)等因素，有意見認(rèn)為與私人市場(chǎng)相比是偏低。另外，以4人家庭為例的入息限額為每月15萬多元，有意見認(rèn)為，如要購買居屋是可負(fù)擔(dān)得起，認(rèn)為要思考回復(fù)至公營房屋初心，協(xié)助低下階層，並鼓勵(lì)變得有能力的人士向上流。

    何永賢又指，收緊公屋富戶政策後，富戶或會(huì)考慮轉(zhuǎn)到私人及居屋市場(chǎng)，因此提出調(diào)整居屋綠白表比例至五比五，鼓勵(lì)公屋富戶上流，讓出公屋資源。而調(diào)整公屋及資助出售房屋比例至6:4，是回應(yīng)社會(huì)訴求，能滿足中層置業(yè)階梯，令更多市民有機(jī)會(huì)置業(yè)。