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　新一份預算案月底發(fā)表，財赤為關注焦點之一。財盈或財赤，視乎收入與支出，究竟香港財政，出了甚麼問題？再談支出。

　回歸以來，政府開支增長幾乎與GDP增長同步，絕大部分時間均沒超過GDP的20%，即坊間所謂「黃金比率」。直至黑暴與疫情夾擊，情況才有明顯變化。

　過去的非經(jīng)常開支，都低至相當於GDP的1%左右，因抗疫特殊需要早前才突然飆升，但很快已再回落。當前問題在於，經(jīng)常開支仍然居高不下，過去這基本介乎GDP的12%至14%，但近兩年則升至18%至19%。

　目前有三大政策組別，每年經(jīng)常開支突破千億。受人口老化影響，社會福利和衛(wèi)生兩者，與回歸初期比較累計翻了三四倍。但即使出生人口減少，教育開支卻仍有增無減，同期累計一倍多。

　與GDP比較，上述三項開支增長其實可控。問題在於近幾年，三者升幅跟GDP脫軌。若要政府開支回復昔日水平，難免要在這幾方面入手。