財政司司長陳茂波今日(26日)在立法會發(fā)表新一份財政預算案。陳茂波表示，會相應擴大發(fā)債規(guī)模，預計2025/26至2029/30年度的五年間，每年在「政府可持續(xù)債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下發(fā)行債券合共約1500億元至1950億元，其中約56%用於為到期的短期債務再融資。
陳茂波説，未來幾年將大幅增加基建開支，以推動北部都會區(qū)及其他經濟民生相關工程。預計基本工程開支將由去年平均每年約900億元，增至未來平均每年約1200億元。
陳茂波表示，為確保策略性基建項目按時推展，政府將靈活運用市場資源，包括採用更多元的發(fā)展模式，如公私營合作、原址換地及試行「片區(qū)開發(fā)」等。此外，政府將通過發(fā)行債券融資，確保項目進度不受公共財政狀況影響。
陳茂波又説，發(fā)行政府債券是公共財政管理的重要工具，全球普遍通過發(fā)債支持基建發(fā)展。只要發(fā)債額控制在穩(wěn)健水平，即可靈活運用資金，為未來經濟投資，帶來更大社會回報。
陳茂波指出，香港具備條件和能力適度增加發(fā)債規(guī)模。隨著基建開支上升，政府計劃在2025/26至2029/30年度的五年間，每年在「政府可持續(xù)債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下發(fā)行債券合共約1500億至1950億元，其中約56%用於為到期短期債務再融資。此舉旨在支持北部都會區(qū)等重大基建項目，推動香港長遠發(fā)展。
陳茂波又指，在中期財政預測期內，預計政府在上述兩個債券計劃的合共借款上限將由現(xiàn)時的5000億元上調至7000億元。政府債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%的水平。
陳茂波強調，政府發(fā)債所得資金是用在基建投資，不會用於支付政府經常開支，這是一直嚴守的財政紀律。政府發(fā)債除了善用市場資金支持基建項目，更有助推動債券市場發(fā)展。另一方面，基建投資所帶動的經濟活動和產業(yè)發(fā)展，將為香港帶來更多新的發(fā)展機遇和收入。而通過發(fā)行較長期的債券來支持較長期的工程項目，也能讓現(xiàn)金流年期與工程項目的資金需要相匹配。（港商記者 崔俊良攝）
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