十四屆全國人大三次會議昨（5日）在京開幕。今年政府工作報告提出發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右，要實施更加積極的財政政策，赤字率擬按4%左右安排，比上年提高1個百分點；赤字規(guī)模5.66萬億元，比上年增加1.6萬億元；一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬億元，比上年增加1.2萬億元。
「看到今年的目標(biāo)很振奮！」全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記馬建堂聽完報告對港商記者表示，經(jīng)濟(jì)增長5％左右的目標(biāo)一定能實現(xiàn)。他認(rèn)為，財政赤字率提高是必要的，可應(yīng)對內(nèi)需的相對不振和外需的不確定性。
對於設(shè)定「4%左右」的赤字率，全國政協(xié)常委、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫說：這是「一個很大的進(jìn)步」。過去，大家都講赤字率不能超過3%，實際上沒有理論基礎(chǔ)。中國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)增長速度比發(fā)達(dá)國家高很多，而且我國的貨幣政策具有獨立性，財政貨幣政策也可以加以配合。這不僅體現(xiàn)在理論認(rèn)識的進(jìn)步，也讓我們在宏觀政策管理上，可根據(jù)中國自己的實際條件有更大的發(fā)揮空間?！高@對我們提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，實現(xiàn)合理增長，都會有很大的貢獻(xiàn)。」
全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院原院長劉尚希亦指，「適當(dāng)擴(kuò)大赤字和債務(wù)規(guī)模，在當(dāng)前來看是一個非常正確的選擇！」他強(qiáng)調(diào)，適當(dāng)提高赤字率，擴(kuò)大政府債務(wù)規(guī)模，增強(qiáng)支出強(qiáng)度，將為整個經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造一個良好的宏觀條件。
「4%左右的赤字率，具有強(qiáng)烈的信號意義！」全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒指出，這是今年財政政策「更加積極」的重要體現(xiàn)，表明政府在穩(wěn)增長與防風(fēng)險之間，正在尋求更為可持續(xù)的平衡。這亦意味著，財政政策需要在逆周期調(diào)節(jié)中發(fā)揮更大作用，財政對經(jīng)濟(jì)的支持力度將直接增強(qiáng)。（香港商報記者張麗娟）
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