因僱主無力清償債務(wù)而被拖欠遣散費(fèi)的僱員，可從破產(chǎn)欠薪保障基金（基金）獲得的特惠款項(xiàng)將獲調(diào)高。立法會今日（20日）根據(jù)《破產(chǎn)欠薪保障條例》作出決議，調(diào)升基金遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的款額上限，由首10萬元及餘額的一半調(diào)升至首20萬元及餘額的一半。
經(jīng)修訂的款額上限將由星期五（21日）決議刊憲當(dāng)日起生效，並將適用於這日期或其後所衍生的遣散費(fèi)債項(xiàng)。
勞工及福利局局長孫玉菡在立法會會議表示，基金曾於2022年6月調(diào)升多個特惠款項(xiàng)項(xiàng)目的上限，包括遣散費(fèi)由首50000元及餘額一半上調(diào)至首100000元及餘額一半。當(dāng)時的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)調(diào)整後的款額上限可全數(shù)覆蓋遣散費(fèi)申請款額的比率（全數(shù)覆蓋率）為78%。政府理解社會關(guān)注因應(yīng)實(shí)施取消強(qiáng)制性公積金制度下使用僱主的強(qiáng)制性供款累算權(quán)益「對沖」遣散費(fèi)及長期服務(wù)金（取消「對沖」），部分僱主可能無力支付遣散費(fèi)給僱員。政府同意再檢討基金遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的保障範(fàn)圍，探討調(diào)升遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)上限，加強(qiáng)保障在取消「對沖」後受企業(yè)倒閉影響僱員的權(quán)益。
孫玉菡指出，勞工處及破產(chǎn)欠薪保障基金委員會（基金委員會）已完成相關(guān)檢討?；鹞瘑T會經(jīng)考慮所有相關(guān)因素後，建議調(diào)升遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的款額上限。
孫玉菡介紹調(diào)整方案：在上一次2022年的檢討，遣散費(fèi)項(xiàng)目的款額上限首部分被調(diào)升至100000元，全數(shù)覆蓋率為78%。在這次檢討，如將遣散費(fèi)項(xiàng)目首部分的上限調(diào)升至150000元、180000元或200000元，相關(guān)的全數(shù)覆蓋率根據(jù)2023至2024年度基金接獲的申請個案資料將分別為77%、83%及86%。
為加強(qiáng)對僱員的保障，當(dāng)局建議調(diào)升遣散費(fèi)項(xiàng)目的款額上限至首200000元及餘額一半，全數(shù)覆蓋率將調(diào)升至86%，這與基金下其他項(xiàng)目的全數(shù)覆蓋率相若。由於取消「對沖」安排會對遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的開支構(gòu)成壓力，當(dāng)局不建議進(jìn)一步提高遣散費(fèi)項(xiàng)目的款額上限。
至於基金下其他特惠款項(xiàng)項(xiàng)目，包括欠薪、代通知金和未放年假薪酬及未放法定假日薪酬，根據(jù)2023至2024年度基金接獲的申請個案資料，相關(guān)的全數(shù)覆蓋率分別為86%、91%及90%?；馂閮l員提供安全網(wǎng)，並非代替僱主承擔(dān)支付僱員所有欠薪及其他解僱補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。孫玉菡認(rèn)為，現(xiàn)時這些項(xiàng)目的款額上限水平能給予僱員適切的保障，現(xiàn)階段毋須調(diào)整。
孫玉菡表示，基金委員會在檢討過程中，已充分考慮了基金在不同經(jīng)濟(jì)狀況及取消「對沖」安排後可能對遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)開支的影響。截至2025年1月底，基金的累積盈餘超過73億?？紤]到基金的財(cái)政狀況十分穩(wěn)健及商業(yè)登記徵費(fèi)的穩(wěn)定收入，當(dāng)局認(rèn)為建議調(diào)升遣散費(fèi)項(xiàng)目的款額上限不會對基金的持續(xù)性構(gòu)成負(fù)面影響，亦毋須調(diào)整商業(yè)登記徵費(fèi)率以應(yīng)付有關(guān)的支出。
檢討基金遣散費(fèi)特惠款項(xiàng)的保障範(fàn)圍是《行政長官2024年施政報告》其中一項(xiàng)強(qiáng)化勞工支援的措施。這次修訂建議將加強(qiáng)保障僱員在企業(yè)倒閉時可獲得的遣散費(fèi)權(quán)益。
基金於1985年成立，目的是向無力償債僱主的僱員發(fā)放特惠款項(xiàng)，提供適時經(jīng)濟(jì)援助。（中通社資料圖）
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