署理醫(yī)務(wù)衞生局局長(zhǎng)李夏茵今日(21日)在立法會(huì)會(huì)議回覆議員質(zhì)詢時(shí)表示,醫(yī)務(wù)衞生局今日會(huì)向立法會(huì)提交《私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條例》生效日期公告,規(guī)管擴(kuò)至診所及小型執(zhí)業(yè)診所,本周五(23日)刊憲,下周三(28日)在立法會(huì)展開(kāi)「先訂立,後審議」程序,落實(shí)相關(guān)條文。衞生署將於今年10月13日起,接受診所牌照及小型執(zhí)業(yè)診所豁免申請(qǐng),預(yù)計(jì)接受申請(qǐng)後12個(gè)月實(shí)行。
李夏茵指出,政府於2018年制訂規(guī)管私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條例》(第633章)(《條例》),主要目的在於確保醫(yī)療服務(wù)處所的設(shè)施和安全標(biāo)準(zhǔn),以及適度監(jiān)管醫(yī)療服務(wù)的水平和收費(fèi)透明度。《條例》下針對(duì)醫(yī)院及日間醫(yī)療中心相關(guān)條文經(jīng)已全面生效。截至今年4月30日,香港有14間持牌私家醫(yī)院及259間持牌日間醫(yī)療中心。
李夏茵又指,按照原定分階段落實(shí)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的計(jì)劃,醫(yī)務(wù)衞生局今日會(huì)向立法會(huì)提交生效日期公告,並安排於周五刊憲及在下星期三的立法會(huì)會(huì)議省覽,展開(kāi)「先訂立,後審議」程序,落實(shí)相關(guān)條文。條文一經(jīng)生效,營(yíng)辦診所將須領(lǐng)有牌照,而持牌人須時(shí)刻遵守《條例》、牌照條件和衞生署署長(zhǎng)發(fā)出的實(shí)務(wù)守則。小型執(zhí)業(yè)診所(即不多於5名註冊(cè)醫(yī)生及/或註冊(cè)牙醫(yī)執(zhí)業(yè),並符合《條例》特定要求的診所)營(yíng)辦人須向署長(zhǎng)要求發(fā)出豁免書(shū),才可豁免領(lǐng)有牌照的要求。
李夏茵說(shuō),為預(yù)留足夠時(shí)間供業(yè)界準(zhǔn)備,並進(jìn)行一些宣傳工作,衞生署將於今年10月13日開(kāi)始接受申請(qǐng),屆時(shí)將更準(zhǔn)確掌握相關(guān)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)字?,F(xiàn)階段,衞生署暫未有備存診所及小型執(zhí)業(yè)診所的數(shù)目。
李夏茵透露,政府亦計(jì)劃於診所牌照及小型執(zhí)業(yè)診所豁免書(shū)生效後,進(jìn)一步實(shí)施《條例》第92條,務(wù)求加強(qiáng)規(guī)管,禁止個(gè)別未經(jīng)註冊(cè)處所使用一些名稱(chēng)或描述,企圖誤導(dǎo)公眾以為有關(guān)處所提供醫(yī)療服務(wù)。
政府已成立跨部門(mén)專(zhuān)責(zé)小組 處理仁滙醫(yī)務(wù)集團(tuán)停運(yùn)事件
對(duì)於提供疫苗接種服務(wù)的仁滙醫(yī)務(wù)集團(tuán)早前懷疑停運(yùn),李夏茵表示,政府已於5月2日成立跨部門(mén)專(zhuān)責(zé)小組,務(wù)求盡快處理有關(guān)個(gè)案,並為涉事市民提供協(xié)助。跨部門(mén)專(zhuān)責(zé)小組由保安局、商經(jīng)局、香港海關(guān)、香港警務(wù)處、衞生署和消費(fèi)者委員會(huì)(消委會(huì))代表組成。
李夏茵指出,海關(guān)和警方就事件是否涉及《商品說(shuō)明條例》(第362章),以及其他刑事罪行一直跟進(jìn)調(diào)查。海關(guān)在5月7日拘捕涉事公司的一名董事和一名公司秘書(shū),涉嫌違反《商品說(shuō)明條例》,於銷(xiāo)售服務(wù)時(shí)作出不當(dāng)?shù)亟邮芨犊畹臓I(yíng)業(yè)行為。執(zhí)法部門(mén)會(huì)繼續(xù)安排已舉報(bào)的市民錄取口供,以助搜證,採(cǎi)取適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行動(dòng),而消委會(huì)亦會(huì)繼續(xù)嘗試聯(lián)絡(luò)涉事公司,以就投訴進(jìn)行調(diào)停工作。
李夏茵又指,為確保受影響人士得到適切醫(yī)療支援,衞生署設(shè)立電話專(zhuān)線、電郵和即時(shí)通訊軟件供本地及非本地人士免費(fèi)查詢,提供健康資訊,特別是疫苗注射建議,並協(xié)助家長(zhǎng)安排子女到母嬰健康院接種「香港兒童免疫接種計(jì)劃」下的疫苗。符合資格兒童(主要是香港居民)無(wú)須繳付費(fèi)用,而非符合資格兒童則須按既定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。查詢者亦可諮詢?nèi)绾谓臃N其他疫苗,而基層醫(yī)療署亦已經(jīng)與家庭醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,確認(rèn)現(xiàn)時(shí)私營(yíng)市場(chǎng)有穩(wěn)定的相關(guān)疫苗供應(yīng),並提醒《基層醫(yī)療指南》內(nèi)的家庭醫(yī)生更新其執(zhí)業(yè)資料。署方同時(shí)提升《指南》的搜索功能,方便市民求醫(yī)。除此之外,衞生署得悉涉事公司曾經(jīng)使用私家醫(yī)院化驗(yàn)服務(wù)後,已經(jīng)主動(dòng)協(xié)助院方將這些檢查報(bào)告送達(dá)相關(guān)醫(yī)生,讓相關(guān)個(gè)案可以獲得跟進(jìn)。衞生署亦聯(lián)繫經(jīng)營(yíng)醫(yī)務(wù)化驗(yàn)或放射診斷業(yè)務(wù)的註冊(cè)人士,若未能向涉事公司的轉(zhuǎn)介醫(yī)生發(fā)還報(bào)告,可聯(lián)絡(luò)衞生署尋求協(xié)助。
李夏茵說(shuō),今次事件反映私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)作除醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平之外,亦同時(shí)涉及其他方面,包括商業(yè)運(yùn)作環(huán)節(jié),政府必須整全現(xiàn)有各項(xiàng)法律工具,才能更有效和全面地保障市民權(quán)益。
就事件涉及的預(yù)繳式消費(fèi)模式,李夏茵表示,香港現(xiàn)時(shí)有不同法例保障消費(fèi)者權(quán)益,其中《商品說(shuō)明條例》涵蓋貨品及服務(wù),禁止商戶對(duì)消費(fèi)者作出不良營(yíng)商手法。政府留意到社會(huì)各界就如何為消費(fèi)者在預(yù)繳式消費(fèi)方面提供更好保障提出不少建議,包括設(shè)立法定冷靜期和限制預(yù)繳式服務(wù)合約的年期等。商經(jīng)局已開(kāi)展研究工作,並會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)行業(yè)的營(yíng)運(yùn)情況,以及投訴和執(zhí)法數(shù)字等因素,深入檢視不同建議,以盡快制訂適當(dāng)策略,加強(qiáng)保障消費(fèi)者權(quán)益。