10月18日,記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉, 2023年,山西持續(xù)不斷創(chuàng)新招商引資方式,加快招商引資步伐,積極推動開發(fā)區(qū)聚焦十大重點產(chǎn)業(yè)鏈,用好「政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園」招商模式,精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補鏈強鏈延鏈,加速推動招商引資取得實效。1—9月份,全省共簽約招商引資項目1793個,簽約金額達1.02萬億元(人民幣,下同)。
持續(xù)強化招商引資頂層設計
據(jù)介紹,2023年,山西在招商引資工作中持續(xù)強化招商引資頂層設計。一是組織實施2023年山西省招商引資行動計劃。統(tǒng)籌整合省直有關部門、市、縣、開發(fā)區(qū)招商資源,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)、數(shù)字經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)等重點領域,充分發(fā)揮本省在資源稟賦、地理區(qū)位、要素成本、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴膬?yōu)勢,組織實施招商引資行動計劃。二是精心包裝2023山西省招商引資重點項目。聚焦全省十大重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)和省內(nèi)優(yōu)勢及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀劃編制了《2023山西省招商引資重點項目冊》。三是謀劃編制重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。從產(chǎn)業(yè)和空間兩個維度,梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸,找準有望突破形成優(yōu)勢的重點環(huán)節(jié)、影響發(fā)展壯大的薄弱環(huán)節(jié)、制約發(fā)展急需引進的關鍵環(huán)節(jié),研究形成產(chǎn)業(yè)鏈圖、全景圖、分布圖、路線圖和企業(yè)庫等產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜體系。四是研究制定特色專業(yè)鎮(zhèn)招商引資手冊。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)新動能培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈等重點招商領域,結合各專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,明確重點招商方向,為各市縣做好專業(yè)鎮(zhèn)招商引資工作提供指引。
持續(xù)開展務實高效招商活動
2023年,山西持續(xù)開展了務實高效的招商活動。一是務實開展專題招商活動。圍繞年初確定的2023年全省招商引資目標任務及2023年招商引資行動計劃,積極開展系列招商引資活動。相繼成功舉辦了深化晉浙產(chǎn)業(yè)合作交流會、「500強企業(yè)對話山西」主題論壇、2023年亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會、天津夏季達沃斯論壇山西之夜等高規(guī)格招商活動,同時組織省直有關部門、部分市、部分產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)赴德國、奧地利、法國、日本、香港等地開展招商引資活動。二是積極開展小分隊精準招商。組織相關市、縣、開發(fā)區(qū)、鏈主企業(yè)「走出去」,赴環(huán)渤海、長三角、粵港澳等地區(qū)登門拜訪對接重點企業(yè)及行業(yè)機構,搭借各類展會、活動平臺與企業(yè)進行面對面交流對接,洽談合作。積極邀請意向企業(yè)、機構「走進來」,深入市、縣、開發(fā)區(qū)考察對接合作項目。三是動態(tài)完善客商資源庫。通過各種招商對接活動建立了包括逾2000名客商的資源信息庫。圍繞本省重點產(chǎn)業(yè),在持續(xù)運行的基礎上,繼續(xù)完善客商資源庫功能,不斷提升客商資源信息質(zhì)量。四是堅持實施「政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)」招商。緊貼「鏈主」企業(yè)需求,精準開展補充式、填空式招商。緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),用優(yōu)質(zhì)的招商引資項目和突出的比較優(yōu)勢吸引鏈上企業(yè)來山西考察對接;用暖心的服務和實實在在的優(yōu)惠政策讓企業(yè)堅定發(fā)展信心,在山西投資興業(yè),不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。
持續(xù)創(chuàng)造「安商穩(wěn)商」良好條件
2023年,山西持續(xù)創(chuàng)造「安商穩(wěn)商」的良好條件。一是強化《山西省外來投資促進條例》貫徹落實。由山西省人大、省司法廳、省商務廳、省投資促進局等部門組成宣講小組,開展了12場條例宣講活動,覆蓋全省11市和重點開發(fā)區(qū)、重點企業(yè),積極推動《條例》的貫徹落實,指導各市、縣、開發(fā)區(qū)、駐地商協(xié)會和企業(yè)讀懂條例、理解條例、用好條例,進一步提高外來投資服務水平,保護外來投資者合法權益。二是推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。鼓勵引導有條件的開發(fā)區(qū)積極推行「鏈長制」,培育引進一批頭部企業(yè)、「鏈主」企業(yè)。截至目前,在全省11個開發(fā)區(qū)培育了9大重點產(chǎn)業(yè)鏈,同時用好「政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)」招商抓手,逐步提升本地配套率,努力實現(xiàn)「一企帶一鏈,一鏈成一片」的鏈式集群發(fā)展。三是推動向開發(fā)區(qū)賦權再升級實現(xiàn)區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦。深入開展調(diào)查研究、制定專項整治方案,優(yōu)化調(diào)整賦權基本目錄,推動經(jīng)濟管理權限放足放到位,不斷提升賦權精準度。優(yōu)化整合建立全省一體化投資項目審批管理系統(tǒng)。聯(lián)合省審批服務管理局為全省開發(fā)區(qū)編制了區(qū)劃代碼清單,為有需要的開發(fā)區(qū)開通了在線審批服務系統(tǒng)。開展三次審批相關業(yè)務培訓,累計共培訓93個開發(fā)區(qū)837人次,進一步增強了開發(fā)區(qū)審批人員業(yè)務素質(zhì)能力。
持續(xù)發(fā)揮重大項目引領帶動作用
2023年,山西堅持把項目建設和招商引資作為經(jīng)濟工作的「牛鼻子」,深挖八大比較優(yōu)勢,深入推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,取得了顯著成效。前三季度,全省5億元及以上的簽約項目總金額約9038億元,重大項目佔比達到88.6%。特別是今年5月簽約的光伏產(chǎn)業(yè)鏈重點項目,由光伏領軍企業(yè)晶科能源投資建設、總投資560億元的「年產(chǎn)56GW垂直一體化大基地項目」,在山西省委、省政府的高度重視和大力推動下,已正式開工建設,實現(xiàn)了「當年談判、當年簽約、當年開工、當年見效」。同時,充分發(fā)揮晶科能源引領帶動作用,同步推進光伏產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設,創(chuàng)新「政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)」招商模式,積極引進上下游配套企業(yè),9月26日,山西舉辦了光伏產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商簽約大會,逾150家光伏上下游企業(yè)參加,山西綜改示範區(qū)、晶科能源與36家光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)現(xiàn)場集中簽約,簽約額達到200億元,這將有力提升山西省光伏行業(yè)整體實力和競爭力。
招商引資項目要引進來,更重要的是還要落下去。就如何助推招引的這些大項目,好項目早日落地,山西省投資促進局黨組書記、局長楊春權表示,下一步,將重點加強三方面工作。一是發(fā)揮條例抓手作用。從制度層面加強頂層設計,持續(xù)加強完善對《山西省外來投資促進條例》的宣講解讀,探索制定《山西省外來投資促進條例實施細則》。通過一系列立法、執(zhí)法、普法、守法活動,進一步規(guī)範全省投資促進、招商引資行為,推進全省投資促進、招商引資工作法治化、規(guī)範化發(fā)展。二是開展項目大起底。建立項目臺賬,對各市近兩年3億元以上未開工項目進行大起底,摸清項目未開工原因,對有可能開工的項目,成立工作專班並按月召開協(xié)調(diào)推進會,推動項目落地。對各市引進的3億元以上大項目、外資項目、總部經(jīng)濟項目和「專精特新」等好項目進行分別考核,督促各市加大招引力度。三是加強調(diào)度督導。對各市重大項目引進情況和招商引資指標完成情況進行全省通報。對各市在項目落地中好的經(jīng)驗做法以及存在的問題進行收集分析,好做法予以全省推廣,存在的問題及時反饋。鼓勵各市縣共享有效招商引資信息,建立招商引資項目跨地區(qū)流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機制,努力把大項目、好項目留在山西。(王利萍)