據(jù)新華社報(bào)道,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過議案,財(cái)政部將在今年第四季增發(fā)1萬億元人民幣(下同)國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方,集中力量支持災(zāi)後恢復(fù)重建並彌補(bǔ)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)短板,整體提升中國抵禦自然災(zāi)害的能力。受萬債國債提振,港股今日大幅高開473點(diǎn)或2.79%,報(bào)17465點(diǎn)。
財(cái)政部指,這次特別國債管理後,全國財(cái)政赤字將由3.88萬億元增至4.88萬億元,預(yù)計(jì)赤字率由3%提高至3.8%左右。 當(dāng)局指,此次增發(fā)的國債全部以轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方,今年擬安排使用5000億元,結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。
財(cái)政部指出,資金將重點(diǎn)用於八大方面,包括災(zāi)後恢復(fù)重建、重點(diǎn)防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升 行動(dòng)、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、以及東北地區(qū)及京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
下一步將及時(shí)啟動(dòng)國債發(fā)行工作,確保如期完成國債發(fā)行任務(wù),做好預(yù)算下達(dá)工作,推動(dòng)加快形成實(shí)物工作量,並加強(qiáng)國債資金監(jiān)管,確保資金按規(guī)定用途使用。
《第一財(cái)經(jīng)》指出,回顧史上四次特別國債發(fā)行,A股市場都從低位反彈。 第一次特別國債發(fā)行是在1998年6月,發(fā)行2700億元用來補(bǔ)充四大商業(yè)銀行資本。 特別國債發(fā)行後,上證綜指漲幅達(dá)25%。 第二次是2007年6月的1.55萬億元特別國債,主要用於購買2000億美元外匯。 特別國債發(fā)行後,當(dāng)年上證從4000點(diǎn)飆至史上高位6124點(diǎn)。
第三次是第二次的續(xù)作,發(fā)生在2017年10月,是因?yàn)橛?000億元公債到期。 當(dāng)時(shí)上證也一路走高,在2018年高見3587點(diǎn)。 第四次是2020年3月的1萬億元特別國債,主要用於抗疫,這次國債發(fā)行後,股市站上高位盤整1年之久。