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蘇清棟（全國政協(xié)委員）

行政長官李家超本月25日發(fā)表的任內(nèi)第二份《施政報(bào)告》，以國家主席習(xí)近平提出的「四個必須」、「四點(diǎn)希望」，以及「青年興，則香港興」作為指引，圍繞「拚經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展、惠民生添幸?！沟闹黝}，為香港未來一年的發(fā)展，制定施政藍(lán)圖，展現(xiàn)了新一屆政府的新風(fēng)氣、新氣象，令人對香港未來發(fā)展充滿信心。

這份《施政報(bào)告》最大的特點(diǎn)，就是既有大局觀，又務(wù)實(shí)有為，既主動對接國家發(fā)展政策籌劃香港的未來，又實(shí)事求是地從香港實(shí)際出發(fā)，虛心聆聽民意，廣納各界意見，認(rèn)真調(diào)查研究，務(wù)實(shí)推進(jìn)落實(shí)，是廣受社會好評的一份報(bào)告。

《施政報(bào)告》清醒地看到，在地緣政治複雜的國際環(huán)境下，有些國家因自身利益，刻意針對中國，阻礙「一國兩制」在香港成功實(shí)踐，外部勢力繼續(xù)插手干預(yù)香港事務(wù)的挑戰(zhàn)，以及各種「軟對抗」暗中作亂的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府將全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護(hù)國家憲法、香港基本法確定的特區(qū)憲制序，履行行政主導(dǎo)，落實(shí)「愛國者治港」。

維護(hù)好國家安全，是香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決民生憂難的前提和基礎(chǔ)，《施政報(bào)告》將這一點(diǎn)放在最重要的位置，獲得社會各界的認(rèn)同和支持?！妒┱?bào)告》提出2024年完成基本法第二十三條立法的目標(biāo)，落實(shí)履行憲制責(zé)任。並主動對接國家新制定的《愛國主義教育法》，成立「愛國主義教育工作小組」和「弘揚(yáng)中華文化辦公室」，將能有力地推動香港市民的國民意識和國家認(rèn)同感，帶領(lǐng)全體市民積極投入國家現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興，令人對香港未來更有信心。

香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須站在主動融入國家發(fā)展大局的高度，積極發(fā)揮「背靠祖國、聯(lián)通世界」的優(yōu)勢，作出全面規(guī)劃部署?！妒┱?bào)告》提出，將在鞏固和持續(xù)發(fā)展香港在「十四五」規(guī)劃下的「八大中心」定位，不斷提升香港競爭力和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，值得肯定。在這一大方向下，推出的一系列提升競爭力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的政策措施，亦務(wù)實(shí)有效，在社會上得到廣泛認(rèn)同。

特別值得一提的是，這份《施政報(bào)告》將「北部都會區(qū)」視為香港未來發(fā)展的新引擎，將以「產(chǎn)業(yè)帶動，基建先行」作為主軸，使之成為香港融入國家發(fā)展大局的重大節(jié)點(diǎn)。從《施政報(bào)告》頒布的有關(guān)「北部都會區(qū)」發(fā)展的多項(xiàng)具體政策措施看，北都的發(fā)展規(guī)劃，主動對接國家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展創(chuàng)新科技、高端專業(yè)服務(wù)為主，積極與深圳市政府共同推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展，優(yōu)化各項(xiàng)行政管理措施，大力推動香港的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些新的政策措施令人鼓舞，香港發(fā)展出創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，未來可期。

《施政報(bào)告》響應(yīng)習(xí)主席「民有所呼，我有所應(yīng)」的指示，推出一系列排解民生憂難的政策措施，涉及土地房屋供應(yīng)、鼓勵生育、扶貧安老、改善醫(yī)療衞生、支持青年發(fā)展等各方面，多項(xiàng)措施在社會上贏得掌聲。為解決這些民生問題，特首十分重視聽取社會民意，在撰寫報(bào)告之前，舉辦了40多場諮詢，廣泛地了解民意呼求，認(rèn)真聽取社會各界提出的意見和建議，並且推動政府部門深入社會做調(diào)查研究，再提出切實(shí)可行的務(wù)實(shí)措施，值得稱讚。

筆者有幸獲邀參與其中一場諮詢會，並提出希望解決劣質(zhì)「劏房」、發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)等建議，《施政報(bào)告》對這些建議都有回應(yīng)。其中，在「劏房」的問題上，特首對「劏房」有實(shí)事求是的分析判斷，並且決定成立「解決劏房問題」工作組，由財(cái)政司副司長任組長、房屋局局長任副組長，訂下十個月的工作期限，要求拿出解決「劏房」的方案。

「劏房」是香港社會的「老大難」問題，十分複雜，解決不易，《施政報(bào)告》沒有輕率地作出口號式的回應(yīng)，而是實(shí)事求是地展開調(diào)查研究，力求解決問題，展現(xiàn)了務(wù)實(shí)有為的新作風(fēng)。

這份《施政報(bào)告》準(zhǔn)確把握住香港發(fā)展的正確方向，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，全面回應(yīng)了社會各種民生呼求，實(shí)事求是地提出政策措施，是一份令人增添信心的《施政報(bào)告》。筆者相信，這份報(bào)告的各項(xiàng)政策措施全面高質(zhì)量落實(shí)後，香港將會迎來更好的明天。