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　文武

　區(qū)議會(huì)選舉將於12月10日舉行投票，提名期即將結(jié)束，本地政團(tuán)、社團(tuán)積極參選，在多個(gè)地方選區(qū)出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面。本屆區(qū)選是完善地區(qū)治理、重塑區(qū)議會(huì)後的首次區(qū)選，在新的制度之下，參與地區(qū)直選和選委會(huì)界別選舉，須取得地區(qū)「三會(huì)」（分區(qū)、防火、滅罪委員會(huì)）的足夠提名，這項(xiàng)規(guī)定有利於提高選舉的質(zhì)素，選出符合地區(qū)治理需要的人選，是合理的機(jī)制，得到絕大多數(shù)市民的支持。

　但一直有人對(duì)「三會(huì)」提名的安排提出疑問(wèn)，甚至刻意歪曲和抹黑，誤導(dǎo)公眾視聽(tīng)，對(duì)選舉造成一定程度的干擾。政府有必要因應(yīng)目前存在的一些實(shí)際情況，進(jìn)一步做好社會(huì)公眾的宣傳，尤其是針對(duì)提名機(jī)制，必須糾正錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，以保障區(qū)議會(huì)選舉順利舉行。

　正確看待區(qū)議會(huì)選舉的提名機(jī)制，首先要從正確理解地區(qū)「三會(huì)」開(kāi)始。地區(qū)「三會(huì)」的歷史，比區(qū)議會(huì)更早，一直是地區(qū)行政的組成部分，長(zhǎng)期協(xié)助政府處理地區(qū)民生事務(wù)。直至今日，地區(qū)「三會(huì)」在地方行政仍然具有不可忽視的角色和作用，尤其在2019年區(qū)選後，區(qū)議會(huì)遭受反中亂港勢(shì)力惡意破壞之時(shí)，地區(qū)「三會(huì)」的功能和作用更顯重要。

　獲政府委任為地區(qū)「三會(huì)」的委員，都是在地區(qū)具有代表性，或者有長(zhǎng)期服務(wù)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有廣泛聯(lián)絡(luò)社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)，以及具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的地區(qū)精英。他們熟悉地區(qū)情況，能夠準(zhǔn)確掌握地區(qū)社情民意，也具有較高的社區(qū)影響力、號(hào)召力。

　地區(qū)「三會(huì)」既是地區(qū)行政的組成部分，「三會(huì)」成員又是長(zhǎng)期在地區(qū)服務(wù)的精英，由地區(qū)「三會(huì)」委員提名參選人，是一項(xiàng)合理的安排，也是進(jìn)步的安排，可以確保選舉不偏離區(qū)議會(huì)作為非政權(quán)性的區(qū)域組織，主要的功能是接受政府就地區(qū)管理事務(wù)諮詢的定位，並且也更能夠選出適合地區(qū)需要的人選。

　社會(huì)上有些人，對(duì)「三會(huì)」提名存有錯(cuò)誤的理解，其中也包含有刻意抹黑、歪曲的問(wèn)題，應(yīng)受到重視。其中一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，是把提名機(jī)制看成是阻礙參選，甚至妨礙行使參選權(quán)的制度，這種看法極為錯(cuò)誤。

　提名機(jī)制非妨礙參選權(quán)

　香港的區(qū)議會(huì)選舉，從來(lái)都設(shè)有「提名」機(jī)制，新的選制之下，增加了「三會(huì)」提名的規(guī)定，只能說(shuō)是提高了對(duì)參選人的要求，而不能將此視為阻礙參選或妨礙參選的機(jī)制。在新的制度之下，任何人只要符合法律規(guī)定的條件，都可以參選，參選權(quán)並沒(méi)有受到妨礙，但能否取得足夠的提名，則是另外一回事。

　有些人認(rèn)為，新的選舉制度下，要爭(zhēng)取足夠的「三會(huì)」提名比較困難，更據(jù)此質(zhì)疑選舉的公平性。這種觀點(diǎn)極為錯(cuò)誤。選舉是什麼？說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是一個(gè)篩選的過(guò)程，要從一群人中，篩走不合適的人，揀選出最佳人選，這必然會(huì)存在一定的「難度」。而這種「難度」的高低，也涉及多方面的因素，怎麼能因?yàn)橛小鸽y度」就質(zhì)疑選舉的公平性？

　從這次選舉的實(shí)際情況看，任何人想要參選，都可以透過(guò)民政署聯(lián)絡(luò)到「三會(huì)」成員，表達(dá)參選意願(yuàn)，傳遞參選的理念和各種信息。香港社會(huì)信息自由，媒體及網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，任何一位有參選意願(yuàn)的市民，只要公開(kāi)自己的參選意願(yuàn)，即可迅速地傳播相關(guān)信息，「三會(huì)」成員想要了解有哪些人有參選意願(yuàn)，也不存在障礙。實(shí)事求是地講，提名機(jī)制是公平的。

　如果有一部分人有意參選，但一直未能成功取得足夠的提名，那麼最大的可能有三種，一是他個(gè)人的努力還不夠，未能成功爭(zhēng)取到足夠的支持；二是他不符合社區(qū)的要求，不被認(rèn)為是合適的人選；三是他不具備參選的法定要求。

　選舉從來(lái)就是篩選的過(guò)程，並不是有意參選就一定會(huì)得到提名、一定要當(dāng)選，才算是公平、公正的選舉。設(shè)有提名機(jī)制，有利提高選舉質(zhì)素，而非妨礙參選權(quán)，社會(huì)公眾對(duì)此應(yīng)該有正確的認(rèn)知。