日本時事評論員 張遠(yuǎn)深
最近世局變幻,各種事件頻出,日前筆者偶然看到了關(guān)於日本校園欺凌的報道,藉此機(jī)會與大家分享一些想法。
日本文部科學(xué)省每年都有一項(xiàng)調(diào)查有關(guān)校園欺凌事件,根據(jù)資料顯示,上年度日本校園欺凌事件接近68萬2千多宗,是有記錄以來數(shù)量最多的一年。校園欺凌是一個嚴(yán)重的社會問題,不僅在日本,全球範(fàn)圍內(nèi)都存在,香港當(dāng)然都存在這問題。校園欺凌除了給受害者帶來了身心上的創(chuàng)傷之外,還對整個學(xué)校環(huán)境和學(xué)生及家長的健康發(fā)展都造成了負(fù)面影響,是一個迫切需要解決的深層次問題。
校園欺凌可以說是非常多樣化,往往會以多種形式出現(xiàn),包括言語上的侮辱、身體上的攻擊、排擠和網(wǎng)絡(luò)欺凌等。無論是哪種形式,它都給受害者造成了巨大的痛苦和困擾。受欺凌的學(xué)生常常感到無助、孤立和沮喪,他們的學(xué)習(xí)成績和心理健康也可能受到嚴(yán)重影響,嚴(yán)重者往往會走向輕生之路。
校園欺凌的原因複雜多樣,從日劇及漫畫中都會見到好多千奇百趣的原因,但整體上以涉及個人的心理問題、家庭環(huán)境、社交壓力和學(xué)校氛圍等方面為主。然而,不論原因?yàn)楹?,政府及社會大眾都必須採取積極的措施來預(yù)防和解決校園欺凌問題。
日本政府的對策
日本政府自上世紀(jì)80年代開始,一直努力解決校園欺凌問題,並採取了一系列措施來應(yīng)對,筆者綜合了以下幾點(diǎn)給大家思考下,這些政策是否有作為:
首先,國家層面上主要是由制定法律和政策入手,日本政府通過制定法律和政策來打擊校園欺凌。2013年6月,日本國會通過了《防止欺凌對策促進(jìn)法》並於同年9月在全國實(shí)施。該法適用於小學(xué)、初中、高中、中專及特別支援學(xué)校。基本理念是必須創(chuàng)造兒童安心學(xué)習(xí)和開展其他活動的環(huán)境,教導(dǎo)學(xué)生不在校園內(nèi)外欺凌他人,同時在遇到欺凌事件時不放任、不沉默。在此法案的引領(lǐng)下,日本文部科學(xué)省以及各地方政府紛紛出臺防止欺凌的方案和舉措。
第二,支援受害者和家庭。日本政府提供了多種支援措施來幫助受害者和他們的家庭,包括設(shè)立專門的熱線電話和諮詢服務(wù),提供心理輔導(dǎo)和支持,為受害者提供法律援助和保護(hù),以及幫助他們重新適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境。
第三,教育和宣傳活動。政府通過教育和宣傳活動提高公眾對校園欺凌問題的認(rèn)識和關(guān)注度,在學(xué)校教育中加強(qiáng)對校園欺凌的教育,提供相關(guān)的培訓(xùn)和教材給教師和學(xué)生。政府還與媒體和社會團(tuán)體合作,組織一系列宣傳活動,促進(jìn)校園欺凌問題的討論和意識提高。
第四,加強(qiáng)監(jiān)管和懲罰措施。政府加強(qiáng)對學(xué)校和教師的監(jiān)管,確保他們積極採取措施預(yù)防和處理校園欺凌。同時,政府也加強(qiáng)了對欺凌者的法律懲罰,使其意識到他們的行為是不可接受的,並為受害者提供保護(hù),當(dāng)中包括日本刑法第204條,故意傷害他人身體或健康的行為,欺凌者可能會被判處監(jiān)禁或罰款等。
筆者認(rèn)為,儘管日本政府已經(jīng)採取了一系列的措施希望解決校園欺凌問題,而且規(guī)定了對校園欺凌的定義、預(yù)防措施、支援措施和懲罰措施等,但由於自明治維新以來建立的舊日本社會文化及制度還存在於各個階層及細(xì)節(jié)中,所以無論政府如何制定相關(guān)的指導(dǎo)方針去指導(dǎo)學(xué)校、教師和家長在預(yù)防和處理校園欺凌方面上的事宜,都是無一點(diǎn)作為。因?yàn)槿毡颈旧砭褪且粋€連呼吸都存在欺凌文化及思維的國度。
未來可做什麼
在未來的日子,筆者認(rèn)為日本政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對校園欺凌問題的關(guān)注和監(jiān)管,並與學(xué)校、家庭和社會合作,共同創(chuàng)造一個安全、友善、互助的學(xué)習(xí)環(huán)境。
首先,教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校應(yīng)該採取零容忍政策,明確告訴學(xué)生校園欺凌是不可接受的行為。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)師生關(guān)係,鼓勵學(xué)生之間的友善和互助,同時提供必要的心理支援和諮詢服務(wù)。
其次,家庭也扮演著重要的角色。家長應(yīng)該主動關(guān)心孩子的情緒和行為變化,並與他們進(jìn)行積極溝通。日本家庭的親子關(guān)係往往是愛理不理及後知後覺,沒有香港社會那樣直接,家長應(yīng)該樹立良好的榜樣,教導(dǎo)孩子尊重他人、關(guān)心他人,擺脫舊日本社會思維的惡習(xí),並幫助他們建立積極的人際關(guān)系。
此外,社會和媒體也應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,多以這題材創(chuàng)作不同的作品,以鼓勵「愛」與「尊重」的價值觀,同時給受害者和他們的家庭提供支持和資源。當(dāng)然,媒體應(yīng)負(fù)責(zé)任地報道校園欺凌問題,提高公眾對這個問題的認(rèn)識和關(guān)注度。
最後,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和法律保護(hù),制定和執(zhí)行嚴(yán)格的法律,確保欺凌者受到應(yīng)有的懲罰,同時為受害者提供法律援助和保護(hù)。
解決校園欺凌問題需要全社會的共同努力,只有通過長時間的教育、家庭、社會和政府的合作,才能夠創(chuàng)造一個安全、友善、互助的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓每個學(xué)生都能夠健康成長和發(fā)展。筆者相信只要思維改變,所有國度都會迎來校園欺凌問題終結(jié)的一日。