香港商報評論員 林松年
外牆七彩繽紛的「打卡」勝地彩虹邨,據(jù)報將會分期清拆重建。消息傳出後,許多市民深感不捨,畢竟它早就成為大家的集體回憶。但客觀而言,飽歷60年滄桑的彩虹邨,確實已十分老舊,在一定程度上影響居民的生活品質(zhì)。倘若房委會決定將其清拆重建,希望能夠做好籌劃,安置好居民,讓重建的彩虹邨真正提質(zhì)升級,重新煥發(fā)活力;也希望當局在條件許可的情況下,加快重建更多老舊公共屋邨,大幅改善基層市民的居住環(huán)境。
長期以來,房委會一直按照四個基本原則去考慮是否重建個別屋邨,包括樓宇結(jié)構(gòu)狀況、修葺工程成本效益、原址重建潛力,以及重建屋邨附近是否有合適的遷置資源。
倘以上述四個原則去審視彩虹邨的情況,這個於1962至1964年落成的公共屋邨,無疑是應(yīng)該清拆重建的——據(jù)不少居民反映,許多單位日久失修,出現(xiàn)石屎剝落、滲水、裂紋等狀況。如果個別修葺,維修保養(yǎng)費用有如無底深潭,倒不如清拆重建更符合成本效益。
值得一提的是,當年興建彩虹邨時,由於需要配合啟德機場的安全要求,樓宇不能建得太高,能夠提供的單位相對有限。如果決定清拆彩虹邨,重建潛力卻很大,特別是在啟德機場早已停用的當下,新建樓宇相信可以高達三四十層,所提供的單位數(shù)量肯定遠超目前的約7400個。另外,當局也可利用重新規(guī)劃的機會,改善彩虹交匯處和往清水灣道迴旋處的交通安排,讓為人詬病多年的九龍東交通更為暢順。
大家比較關(guān)心的問題是如何安置受影響住戶。鑑於彩虹邨住戶多達7400戶,難以一次過清拆,相信須要分為多期重建。當局可考慮將於2025/26年度落成、合共提供4100個單位的宏照道第一、二期,用來安置部分住戶,餘下住戶則入住將於2027/28年度落成、約有2900個單位的美東邨項目。如此安排既不會拖慢彩虹邨的重建進度,同時又可讓受影響的住戶有安身之所。這個「彩虹模式」,相信亦可應(yīng)用在其他重建項目上。
當然,清拆彩虹邨後,由於需要動用大量新建單位作遷置,必然影響正在輪候公屋的家庭。希望當局在規(guī)劃時做出合理平衡,妥善兼顧,特別是應(yīng)該加快興建過渡性房屋和簡約公屋,這樣既可滿足輪候公屋人士的急切需要,同時有效推進老舊公共屋邨的重建工作。
行政長官李家超在早前《施政報告》中,重申房屋政策要做到「提量、提速、提效、提質(zhì)」。他提到房委會正規(guī)劃和進行十個包括屋邨和工廠大廈的重建計劃,預(yù)計重建後可提供近3.3萬個住宅單位。由此可見,政府的目標是明確的,相關(guān)工作亦正在有序落實。當然,我們希望當局不光在重建方面發(fā)力,也要在其他方面加把勁,包括嚴打濫用公屋的不法之徒,加速發(fā)展北部都會區(qū),廣泛應(yīng)用「組裝合成」建築法以加快建屋流程等等??傊Х桨儆嬙黾臃课莨?yīng),縮短公屋輪候時間,持續(xù)改善基層市民的居住環(huán)境,真正建設(shè)一個宜居的香港。