沿著深圳海岸線一路東行,大鵬半島散布著的白色儲罐赫然在目。儲罐中正是綠色能源——液化天然氣(LNG)。11月16日,「瑪瑞婭」號液化天然氣運輸船緩緩靠泊大鵬LNG接收站碼頭,早已做好準(zhǔn)備的海關(guān)關(guān)員迅速登臨檢疫、查驗,僅1.5小時就完成了全部作業(yè),遠(yuǎn)跨重洋而來的6.5萬噸LNG順利接卸,通過天然氣管網(wǎng)輸往粵港澳大灣區(qū)的千家萬戶。
據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計,今年1—10月,該關(guān)監(jiān)管服務(wù)大鵬LNG樞紐港3座接收站進(jìn)口LNG已超千萬噸,同比增長超10%,有力保障廣東省的四成、深圳市的七成和香港地區(qū)的五成用氣量,並接續(xù)實現(xiàn)國內(nèi)首單人民幣結(jié)算進(jìn)口液化天然氣通關(guān)、華南首單保稅LNG加注業(yè)務(wù)落地等重要突破,有力服務(wù)能源資源保供增供大局,持續(xù)維護(hù)國家能源供應(yīng)鏈安全。
據(jù)了解,深圳海關(guān)轄區(qū)內(nèi)大鵬灣目前是全國最大的液化天然氣樞紐港,由3個專用接收站及配套碼頭組成,年接卸LNG超過1200萬噸,佔全國的比例超過六分之一,承擔(dān)著華南地區(qū)能源供應(yīng)的重任。
LNG屬於易燃易爆?;罚哂械蜏匾兹?、蒸汽易爆、卸貨過程不停頓不可逆等特點。為破解大宗燃?xì)猱a(chǎn)品安全監(jiān)管與高效通關(guān)的難題,為企業(yè)降低通關(guān)成本,服務(wù)LNG供應(yīng)鏈安全高效,深圳海關(guān)深入企業(yè)開展實地調(diào)研、關(guān)企座談會,收集建議意見14條,針對LNG具有危險化學(xué)品和大宗能源商品的雙重特性,結(jié)合接收站碼頭距離遠(yuǎn)、企業(yè)辦事不便的客觀實際,建立LNG進(jìn)出口辦事平臺,先後試點推行提前申報、先卸後報等通關(guān)模式,著力解決邊運輸邊消耗、事後刪改單和退稅、企業(yè)資金成本壓力大等突出問題,每年助力進(jìn)口能源企業(yè)享惠3000萬元。
針對LNG的危險特性,深圳海關(guān)建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測分析長期機(jī)制,梳理涵蓋審單、查驗、檢測、處置全流程管控的安全風(fēng)險清單,形成把控13個安全風(fēng)險點的「安全閥管理」工作模式,並利用油氣監(jiān)控系統(tǒng)和5G遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,實時掌握船舶狀態(tài)、卸載進(jìn)度及輸送管線溫度、壓力、速率等情況,實現(xiàn)24小時安全管控;主動對接企業(yè)能源進(jìn)口計劃,實施提前申報、預(yù)約通關(guān)、快驗快放、邊卸邊檢等便利化措施,採取「一船一計劃」模式,確?!竵泶礄z」;打造專用船邊實驗室,完善自動取樣、在線檢測、計量鑑定等環(huán)節(jié)處置流程,數(shù)據(jù)直線對接實現(xiàn)快速鑑定及出證,持續(xù)壓縮重要能源及大宗商品通關(guān)時長。(記者 姚志東)