立法會議員黃錦輝教授歡迎政府公布《香港促進數(shù)據(jù)流通及保障數(shù)據(jù)安全的政策宣言》(《宣言》)。他認為《宣言》能夠為數(shù)據(jù)應用及管治,確立正確的執(zhí)行方向,促請政府盡快落實《宣言》提及的五大方向及其中提出的18項措施。
黃議員期望政府建立數(shù)字管理體系已久,曾多次就數(shù)據(jù)管治的三大範疇,向特區(qū)政府提出相關建議。數(shù)據(jù)管治應該涵蓋: 數(shù)據(jù)開放及應用、數(shù)據(jù)管治的法規(guī)以及3.政府與政府(Gov to Gov)之間的協(xié)助。
推動創(chuàng)新科技,離不開數(shù)據(jù)開放和運用,在法例上必須給予數(shù)據(jù)運用足夠的自由度。不過,數(shù)據(jù)開放和運用必然涉及個人私穩(wěn)、網(wǎng)絡安全等關注。如何確?!腹堋?、「用」平衡極為重要,當局必須為此確立正確方向。黃錦輝指出,政府今日公布的《宣言》正正回應如何確?!腹堋?、「用」平衡的問題。
《宣言》提及今年施政報告宣布成立的「數(shù)字政策辦公室」,黃錦輝認為必須加快設立,以做好數(shù)據(jù)應用和管治的統(tǒng)籌工作。特區(qū)政府必須要加強政府部門學會大數(shù)據(jù)的運用,亦應推動部門與部門之間數(shù)據(jù)互用,以用數(shù)據(jù)勾勒社會面貌,認清社會需要,以制訂適切的惠民便民政策。
此外,數(shù)據(jù)開放與運用,必須要有明確的政策指引及法規(guī)。黃錦輝欣聞政府將會適時更新及制訂數(shù)據(jù)治理相關政策及指引,並會就生成人工智能技術及應用,研究及建議規(guī)則和法規(guī)和指引。就著規(guī)生成式人工智能,黃議員敦促政府留意人工智能數(shù)據(jù)庫的建立和演算法的制定,是否精準,公平及具透明度,減少演算法操縱和誤導等情況出現(xiàn)。
《宣言》第18項措施,是關於促進跨境數(shù)據(jù)流動,涉及政府與政府之間的協(xié)作。此項措施實行起來將會遇到不少困難。因內(nèi)地與香港處於不同的數(shù)字治理文化和法律制度之下。
香港進入「由治及興」新階段,內(nèi)地與香港生活、文化亦加深適應,近年港人往來、生活、營商在大灣區(qū)的人數(shù)逐漸增長,所以簡化及便利大灣區(qū)內(nèi)與銀行、醫(yī)療特個人資料流通,有助兩地人流、財流、商流自然流通。然而「數(shù)字門」大開,是要時間適應的,歡迎政府願意採用先行先試手法去彈性處理。