港區(qū)全國政協(xié)常委、香港九龍社團聯(lián)會會長 王惠貞
香港回歸以來,行政長官每年均通過述職安排,向國家領(lǐng)導(dǎo)人彙報特別行政區(qū)的最新情況和發(fā)展,這是行政長官作為特區(qū)首長對中央政府負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。
大家都注意到,今年的述職,從安排形式到習(xí)主席講話,意味深長,值得認(rèn)真體會。12月18日,習(xí)近平主席聽取李家超特首述職時,李強總理和蔡奇、丁薛祥等中央政治局常委一起會見,改變了香港回歸以來特首述職由國家主席和國務(wù)院總理分別會見的慣例。
這一安排,彰顯了憲法和基本法的憲制秩序,彰顯了特別行政區(qū)長官向中央負(fù)責(zé)的憲制責(zé)任。今年3月,中央決定組建中央港澳辦,把港澳工作納入中共中央領(lǐng)導(dǎo)體制。這次特首述職安排的調(diào)整,與中央完善港澳工作領(lǐng)導(dǎo)體制一脈相承,正如中央港澳辦發(fā)言人所說,調(diào)整後的述職安排,更充分體現(xiàn)中央對行政長官述職及特別行政區(qū)工作的高度重視,有利於健全行政長官對中央政府負(fù)責(zé)的制度機制,有利於更好落實中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán),符合憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。
近年來,針對港澳形勢的新變化,中央採取一系列重大舉措,健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,完善「一國兩制」制度體系。健全行政長官對中央政府負(fù)責(zé)的制度就是題中應(yīng)有之義,這裡面當(dāng)然包括行政長官向中央述職制度。這次述職安排的調(diào)整,體現(xiàn)了相關(guān)制度機制在進一步規(guī)範(fàn)和完善,是完全合法恰當(dāng)?shù)摹?/p>
習(xí)近平主席的重要講話,更值得我們好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會。習(xí)主席對「一國兩制」方針的表述,由以往的「長期保持」,進一步提升到「長期不變」,兩字的變化,展現(xiàn)了中央作為「一國兩制」事業(yè)的締造者和守護者的制度自信,這與去年習(xí)主席在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會上的講話和黨的二十大報告是一脈相承的。
國有恒制,民有恒心,中央的方針決策代表了民心所向,極大增強了香港社會和國際社會對「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的信心。
習(xí)主席對李家超特首和特區(qū)政府的工作給予充分肯定,特別點到堅定維護國家安全、重塑香港區(qū)議會制度、順利完成區(qū)議會換屆選舉、推動香港走出疫情、迎來整體性復(fù)蘇、不斷增強發(fā)展動能等工作成績,這些都是中央關(guān)注的頭等大事,也是特區(qū)政府今年的施政重點。
習(xí)近平主席重申中央支持香港保持獨特地位和優(yōu)勢,強調(diào)鞏固提升香港三大國際中心地位,推動香港實現(xiàn)更好發(fā)展。這些鼓舞人心的話語,進一步提振了香港社會共同開創(chuàng)光明前景、邁向由治及興的強大決心。
新的一年即將來臨。站在新時代的新征程上,我們有理由相信,在中央政府的大力支持下,在行政長官和特區(qū)政府的團結(jié)帶領(lǐng)下,香港社會各界一定能齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,讓香港的獨特地位和優(yōu)勢更加彰顯,讓香港的發(fā)展動能更加強勁,讓民眾所急所盼的問題更好解決,不辜負(fù)習(xí)近平主席和中央對香港的厚望,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)增光添彩。