中央農(nóng)村工作會議19日至20日在北京召開。會議分析當前「三農(nóng)」工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),部署2024年「三農(nóng)」工作。
會前,中央政治局常委會會議就開好這次會議,做好「三農(nóng)」工作提出明確要求。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對「三農(nóng)」工作作出重要指示。習近平指出,2023年,我們克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎,推進鄉(xiāng)村全面振興。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標,把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程「三農(nóng)」工作的總抓手,學習運用「千萬工程」經(jīng)驗,因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要全面落實糧食安全黨政同責,堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,農(nóng)林牧漁並舉,構建多元化食物供給體系。要守住耕地這個命根子,堅決整治亂占、破壞耕地違法行為,加大高標準農(nóng)田建設投入和管護力度,確保耕地數(shù)量有保障、質量有提升。要強化科技和改革雙輪驅動,加大核心技術攻關力度,改革完善「三農(nóng)」工作體制機制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。要抓好災後恢復重建,全面提升農(nóng)業(yè)防災減災救災能力。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,抓好防止返貧監(jiān)測,落實幫扶措施,增強內(nèi)生動力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平,強化農(nóng)民增收舉措,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。
中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要學習運用「千萬工程」蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,從農(nóng)民群眾反映強烈的實際問題出發(fā),找準鄉(xiāng)村振興的切入點,提高工作實效。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,推動大面積提高糧食單產(chǎn),鞏固大豆擴種成果,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,做好農(nóng)業(yè)防災減災救災工作,確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。加強耕地保護和建設,健全耕地數(shù)量、質量、生態(tài)「三位一體」保護制度體系,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田,適當提高投資補助水平。
會議指出,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,加快推進種業(yè)振興行動。落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實效,推動建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質量興農(nóng)、綠色興農(nóng),精準務實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,實施農(nóng)民增收促進行動。適應鄉(xiāng)村人口變化趨勢,優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務配置,紮實有序推進鄉(xiāng)村建設,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,推進農(nóng)村基礎設施補短板。
會議提出,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善鄉(xiāng)村治理體系,推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,堅持和發(fā)展新時代「楓橋經(jīng)驗」,建設平安鄉(xiāng)村。大力加強農(nóng)村精神文明建設,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。強化農(nóng)村改革創(chuàng)新,在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新。
會議強調(diào),要加強黨對「三農(nóng)」工作的全面領導,壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,強化政策支持和要素保障。改進工作方式方法,加強作風建設,大興調(diào)查研究,順應自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律,把握好工作時度效。廣泛匯集各方力量,以釘釘子精神抓好黨中央「三農(nóng)」工作決策部署落實落地。