2月19日上午，山東省濱州市「站在三張地圖旁，謀劃開放大發(fā)展」解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)召開。濱州市委書記宋永祥作了動(dòng)員講話，圍繞「站在三張地圖旁，謀劃開放大發(fā)展」這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)要突出在「十個(gè)開放」上解放思想，自覺站在世界、中國、山東「三張地圖」旁，思考謀劃濱州的開放發(fā)展，以大開放、大改革、大發(fā)展，推動(dòng)品質(zhì)濱州建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在樹牢開放思維上解放思想
從整體來講，開放思維就是用長的眼光、寬的視野、高的站位、廣的維度、深的層次，看待問題、謀劃發(fā)展；從區(qū)域來講，濱州以外都是外，我們要敞開胸懷，擁抱世界；從個(gè)人來講，濱州的開放，首先就是幹部思維的開放，幹部思維不開放，一切都等於零。要樹牢地圖思維、融入思維等開放式思維。
要深入思考謀劃，如何樹牢開放思維，切實(shí)扛牢責(zé)任、履職到位、轉(zhuǎn)變思維、把事干好。
在提升開放格局上解放思想
宏觀上，開放格局就是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)於開放發(fā)展的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)於開放發(fā)展的決策部署和工作要求；中觀上，開放格局就是跳出濱州看濱州、站在未來看現(xiàn)在，放大坐標(biāo)找不足、提升標(biāo)準(zhǔn)找差距；微觀上，開放格局就是每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位都要跳出本職看本職、跳出本職干本職，把本職工作干成第一、唯一、一流，既為一域爭(zhēng)光彩，更為全域添光彩。
要深入思考謀劃，如何立足發(fā)展大局，找準(zhǔn)自身定位，放眼全國、尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，瞄準(zhǔn)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位。
在構(gòu)建開放通道上解放思想
廣義的開放通道，是指人才、商品、信息、資本等要素的進(jìn)出通道，以及保證通道暢通的體制機(jī)制與政策等。比如，物流通道，就是構(gòu)建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)、航空網(wǎng)「四網(wǎng)聯(lián)通」的立體交通格局，特別是加快建設(shè)「六高五鐵十專線十高速」，加快升級(jí)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，加快打造億噸港群；信息通道，就是加快建設(shè)濱州算谷智算中心，大力建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)「千兆」城市升級(jí)；政策通道，就是加快推進(jìn)制度型開放，以政策暢通、制度開放深度融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和國內(nèi)國際「雙循環(huán)」。
要深入思考謀劃，如何超前布局建設(shè)「內(nèi)暢外聯(lián)互通」的立體交通網(wǎng)絡(luò)、信息通訊網(wǎng)絡(luò)、政策促進(jìn)通道，更好融入國內(nèi)「大循環(huán)」，更快暢通國際「外循環(huán)」，更優(yōu)布局區(qū)域「微循環(huán)」。
在建強(qiáng)開放載體上解放思想
開放載體大體可分為發(fā)展載體和外貿(mào)載體。發(fā)展載體包括各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)園區(qū)等；外貿(mào)載體包括國家一類開放口岸濱州港、內(nèi)陸港、保稅物流中心、跨境電商綜試區(qū)等。城市越開放，越需要建立載體；載體建得越多，開放程度也就越高。
要深入思考謀劃，如何建強(qiáng)用好各類開放載體，快速提升載體能級(jí)，以高能級(jí)開放載體支撐高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。
在壯大開放主體上解放思想
人人都是開放主體。對(duì)於幹部來講，要率先解放思想，在開放發(fā)展中展現(xiàn)作為；對(duì)於市民來講，要善於包容新事物、接受新事物、探索新事物，在全社會(huì)形成開放的濃厚氛圍；對(duì)於企業(yè)家來講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是開放經(jīng)濟(jì)，國企、民企、外企和大中小微等各類企業(yè)，都是濱州開放發(fā)展的中堅(jiān)力量。
要深入思考謀劃，如何更好精準(zhǔn)服務(wù)各類開放主體。特別是發(fā)揮「龍頭企業(yè)」作用，帶動(dòng)更多中小微企業(yè)「借船」「抱團(tuán)」，開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)。
在繁榮開放經(jīng)濟(jì)上解放思想
開放經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是在更大的市場(chǎng)空間里配置資源，包括但不限於外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、要素的開放度，以及經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度上。從產(chǎn)業(yè)開放度講，就是本地產(chǎn)業(yè)能夠深度融入到國家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中；從要素開放度講，就是跨區(qū)域創(chuàng)新要素、資金要素、人才要素等能夠暢快流動(dòng)、深度融合；從經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度講，就是供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和國內(nèi)國際「雙循環(huán)」。
要深入思考謀劃，如何融入黃河重大國家戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、「一帶一路」等國家戰(zhàn)略，讓各類資源要素匯聚濱州，加快發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。
在制定開放政策上解放思想
開放政策大致有兩層含義。一是有利於開放的政策，濱州的本地企業(yè)和外來企業(yè)享受同等待遇的招商引資政策，就是有利於開放的政策；二是制定政策要開放，就是善於學(xué)習(xí)借鑒人家的好政策，見賢思齊、拿來主義，制定出符合濱州實(shí)際的政策。
要深入思考謀劃，如何讓政策更有利於開放，更能夠讓企業(yè)得實(shí)惠。
在優(yōu)化開放環(huán)境上解放思想
只要有利於擴(kuò)大開放的環(huán)境，就是開放環(huán)境，包括營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、市容環(huán)境等，其中最核心的是營商環(huán)境。營商環(huán)境好，市場(chǎng)主體就會(huì)越來越多，區(qū)域發(fā)展就有未來和希望；營商環(huán)境不好，市場(chǎng)主體就會(huì)越來越少，區(qū)域發(fā)展就沒有未來和希望。
要深入思考謀劃，如何進(jìn)一步優(yōu)化開放環(huán)境，讓廣大企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，在濱州生活舒心、工作順心、創(chuàng)業(yè)安心，真正讓企業(yè)和企業(yè)家舒服。
在擴(kuò)大開放宣傳上解放思想
開放宣傳是凝聚開放共識(shí)、展示開放成果、擴(kuò)大城市影響力的宣傳。濱州人文底蘊(yùn)濃厚，紅色文化、黃河文化、孫子文化、齊文化、呂劇文化在濱州交融；濱州實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大，有53項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量或市場(chǎng)佔(zhàn)有率在全球或全國排第1。要把「好客濱州、好品濱州、好人濱州」挖掘好、宣傳好。
要深入思考謀劃，如何開展更廣泛、更深入、更有效地宣傳，提升城市發(fā)展的軟實(shí)力，提升濱州市民的自信度，提升濱州的知名度、美譽(yù)度、影響力。
在培養(yǎng)開放型幹部上解放思想
開放型幹部是具備開放的思維邏輯和素質(zhì)能力的幹部，簡(jiǎn)單來講，就是樂於接受新事物、主動(dòng)學(xué)習(xí)新事物、善於探索新事物的幹部。
要深入思考謀劃，如何幫助和引導(dǎo)廣大幹部形成開放的思維邏輯，提升開放的素質(zhì)能力，同時(shí)把更多開放型幹部選出來、培養(yǎng)好、用起來。（記者 孫珂）
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