特區(qū)政府今日(27日)強(qiáng)烈不滿和譴責(zé)國(guó)際律師協(xié)會(huì)轄下人權(quán)研究所對(duì)維護(hù)國(guó)家安全條例(條例)作出抹黑詆毀和毫無(wú)事實(shí)根據(jù)的批評(píng),企圖令國(guó)際社會(huì)誤以為條例有違國(guó)際法基本原則,從而對(duì)條例產(chǎn)生負(fù)面觀感,其用心極其險(xiǎn)惡。
特區(qū)政府發(fā)言人強(qiáng)調(diào),事實(shí)上,有效防範(fàn)、制止和懲治危害國(guó)家安全的違法行為,正是為了更好地保障個(gè)人基本權(quán)利和自由,並確保香港特區(qū)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)和投資受法律保障。對(duì)人權(quán)保障和對(duì)法治原則尊重,是條例的立法原則,並已經(jīng)寫(xiě)入條文內(nèi)。條例第二條明確訂明,尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)根據(jù)基本法和兩個(gè)國(guó)際公約適用於特區(qū)所規(guī)定享有的權(quán)利和自由,即是說(shuō),公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約,以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約均適用於特區(qū)所依法保障並享有的言論、新聞、出版、結(jié)社、集會(huì)、遊行、示威等的權(quán)利和自由。批評(píng)者不但對(duì)條文及相關(guān)國(guó)際公約之適用範(fàn)圍視若無(wú)睹,更肆意抨擊抹黑,此舉充分暴露其唯恐香港不亂的險(xiǎn)惡用心。
發(fā)言人指出,條例訂明的危害國(guó)家安全的罪行精準(zhǔn)針對(duì)危害國(guó)家安全的行為,清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰。控方有責(zé)任在毫無(wú)合理疑點(diǎn)下證明被告人有相關(guān)的犯罪行為和犯罪意圖,被告人才可被法庭定罪。
發(fā)言人續(xù)指,條例下的危害國(guó)家安全的罪行的域外效力,完全符合國(guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法,實(shí)屬必要和正當(dāng),並與世界其他國(guó)家和地區(qū)一致。美國(guó)、英國(guó)、澳洲、加拿大和歐盟成員國(guó)等在內(nèi)的眾多國(guó)家的國(guó)家安全法律都同樣根據(jù)「屬人管轄」和「保護(hù)管轄」等原則,具有域外效力。在擬訂條例的域外效力時(shí),我們已顧及有關(guān)國(guó)家管轄權(quán)的國(guó)際法原則和國(guó)際慣例,以及罪行的性質(zhì)。批評(píng)者的言論徹底暴露其虛偽的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)言人說(shuō),就條例下可以因應(yīng)危害國(guó)家安全情況向法院申請(qǐng)就諮詢法律代表施加適當(dāng)限制的條文,發(fā)言人強(qiáng)調(diào)有關(guān)條文只是暫緩被捕人士諮詢法律代表的權(quán)利,並不會(huì)影響其依法得到秘密法律諮詢和選擇法律代表的權(quán)利。發(fā)言人說(shuō),根據(jù)歐洲人權(quán)法院的判決,政府如有相當(dāng)有力理?yè)?jù),可在特殊情況下,暫時(shí)限制被捕人諮詢法律代表的權(quán)利。英國(guó)、歐盟、美國(guó)和加拿大等的法律均允許此類限制。而儘管被捕人諮詢法律代表的權(quán)利受到局部限制,但調(diào)查人員仍然必須尊重被捕人依法享有的一切相關(guān)權(quán)利,包括保持緘默的權(quán)利。整體而言,我們相信有關(guān)限制不會(huì)影響被告人享有接受公平審訊的權(quán)利。
發(fā)言人重申,就基本法第23條立法公眾諮詢,有98.6%的意見(jiàn)書(shū)表示支持及提供正面意見(jiàn)。而條例於2024年3月19日獲立法會(huì)全票通過(guò)後,市民大眾和社會(huì)各界,包括商界及各大主要商會(huì)、法律界(包括香港大律師公會(huì)和香港律師會(huì))、地產(chǎn)商會(huì)、青年界別和其他專業(yè)界別、政黨等,均紛紛發(fā)聲表示歡迎、支持和認(rèn)同就條例立法是特區(qū)政府履行維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任。國(guó)際律師協(xié)會(huì)轄下人權(quán)研究所對(duì)條例所獲得的支持視而不見(jiàn),並肆意抨擊,特區(qū)政府對(duì)此等失實(shí)詆毀言論再次表示強(qiáng)烈不滿。(資料圖)