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4月26日，在國家稅務總局和重慶市委市政府指導支持下，西部陸海新通道沿線的重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲(yún)南、寧夏、陝西、四川、內(nèi)蒙古、西藏、海南等13個?。▍^(qū)、市）及廣東省湛江市、湖南省懷化市稅務機關，在重慶共同簽署《高水平服務西部陸海新通道建設跨區(qū)域稅務合作框架協(xié)議》（以下簡稱《合作框架協(xié)議》），明確8項合作內(nèi)容，建立跨區(qū)域稅務合作機制，攜手助力西部陸海新通道加快成為內(nèi)暢外聯(lián)的開放通道、發(fā)展通道、戰(zhàn)略通道。

據(jù)悉，4月23日習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會，強調(diào)「大力推進西部陸海新通道建設，推動沿線地區(qū)開發(fā)開放，深度融入共建『一帶一路』?！刮鞑筷懞Ｐ峦ǖ辣苯咏z綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，逐漸成為共建「一帶一路」的標誌性項目，跨山越海讓西部聯(lián)結世界。

「經(jīng)過7年多努力，西部陸海新通道建設加速延伸，通達全球120個國家和地區(qū)超500個港口，國內(nèi)輻射18個省區(qū)市的71個城市?！怪貞c市政府口岸物流辦黨組成員、副主任李顏表示，在西部陸海新通道「13+2」省區(qū)市共建格局框架下，「13+2」個省區(qū)市開展跨區(qū)域合作，是稅務部門服務國家重大戰(zhàn)略部署，助力共建「一帶一路」高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是助推高水平對外開放、構建新發(fā)展格局的稅務實踐，將發(fā)揮推動陸海雙向開放、統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的積極作用。

根據(jù)《合作框架協(xié)議》，「13+2」省區(qū)市稅務局將圍繞西部陸海新通道經(jīng)營主體的實際涉稅（費）需求，以著眼構建國內(nèi)大市場，推動政策執(zhí)行協(xié)同、稅收管理協(xié)作、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等8項合作，促進將區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢轉化為開放發(fā)展的優(yōu)勢。

在政策執(zhí)行協(xié)同方面，「13+2」省區(qū)市稅務局聚焦交通基建、國際運輸、倉儲物流、出口退（免）稅等重點領域，探索建立跨區(qū)域稅費政策執(zhí)行差異協(xié)調(diào)研討機制。共同研究優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策落實措施，制定編發(fā)支持西部陸海新通道建設經(jīng)營主體發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關政策匯編，確保政策紅利直達快享、充分釋放，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

在稅收管理協(xié)作方面，「13+2」省區(qū)市稅務部門將探索聯(lián)合開展納稅信用預警提醒，幫助西部陸海新通道建設經(jīng)營主體有效防範納稅信用等級降級風險和損失，加速經(jīng)濟要素自由流動，增強新通道輻射帶動效應。

在共同優(yōu)化稅收營商環(huán)境方面，「13+2」省區(qū)市稅務局將探索征納互動跨區(qū)域協(xié)同，推進相關經(jīng)營主體全生命周期「一件事一次辦」改革，進一步降低制度性交易成本。同時，積極回應通道建設經(jīng)營主體訴求，整合稅務系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務專家、區(qū)域內(nèi)高等院校等資源，聯(lián)合培養(yǎng)「外語+稅務」複合型人才，暢通溝通機制，為企業(yè)提供全方位服務。

重慶市稅務局黨委委員、總會計師張雪松介紹，此次合作呈現(xiàn)出呼應通道建設經(jīng)營主體訴求以及強化沿線資源要素整合等特點，推動稅費管理服務更加專業(yè)化、規(guī)範化、國際化，將進一步促進西部陸海新通道擴量、提質(zhì)、增效。

成立於2017年的陸海新通道運營有限公司，是「13+2」省區(qū)市政府共建西部陸海新通道的跨區(qū)域綜合運營平臺，目前在重慶、貴州、甘肅、新疆、寧夏、湛江、懷化成立了區(qū)域運營平臺，在老撾成立了海外公司。

「跨省區(qū)市稅務部門合作，對助力公司發(fā)展具有十分重要的意義，能有效促進我們這樣的跨區(qū)域綜合運營平臺規(guī)模壯大，並有力推動通道沿線物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融等加快發(fā)展?！乖摴究偨?jīng)理王開樂表示。

「心懷『國之大者』，干好『稅之要事』。以助力西部陸海新通道建設為契機，以『稅路通』跨境稅費服務品牌建設為切入點，整合『13+2』省區(qū)市資源，打造稅收服務共建『一帶一路』新增長點?！箛叶悇湛偩謬H稅務司副司長黃素華表示，此次「13+2」省區(qū)市跨區(qū)域稅務合作，將為高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務實踐注入新動力，開闢新篇章。（記者林彬彬）