近一段時(shí)期,一些西方國(guó)家頻頻指責(zé)中國(guó)「產(chǎn)能過(guò)?!梗Q中國(guó)新能源產(chǎn)品出口衝擊國(guó)際市場(chǎng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|16日在例行發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),所謂「產(chǎn)能過(guò)?!?,過(guò)剩的不是產(chǎn)能,而是(相關(guān)國(guó)家的)焦慮,本質(zhì)上是相關(guān)國(guó)家擔(dān)心自己的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)佔(zhàn)有率,以此為藉口抹黑打壓中國(guó),是「雙標(biāo)主義」和貿(mào)易保護(hù)主義的又一新伎倆。這樣的做法不僅擋不住中國(guó)前進(jìn)的步伐,反而會(huì)絆倒自己,還將拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和綠色轉(zhuǎn)型。
「產(chǎn)能過(guò)剩論」完全站不住腳
「所謂『產(chǎn)能過(guò)剩論』有悖常理和常識(shí),毫無(wú)道理、完全站不住腳。對(duì)產(chǎn)能問(wèn)題要尊重規(guī)律和事實(shí),客觀、全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看?!购蝸?wèn)|介紹,在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)背景下,供需問(wèn)題要從全球看,不能只看一國(guó)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)早已你中有我、我中有你,成為不可分割的一個(gè)整體,生產(chǎn)和消費(fèi)都是全球性的,需要在全球視野下進(jìn)行供需匹配和調(diào)節(jié)。不能因?yàn)橐粐?guó)的產(chǎn)能超過(guò)本國(guó)需求,就貼上「過(guò)?!箻?biāo)籤。
從國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐看,國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展就是各國(guó)基於比較優(yōu)勢(shì)、進(jìn)行國(guó)際分工合作,從而有效提升全球經(jīng)濟(jì)效率和福祉。「美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期向世界出口大量商品。美國(guó)所生產(chǎn)的晶片約80%都用於出口,德國(guó)、日本生產(chǎn)的汽車(chē)分別有約80%、50%出口,波音、空客生產(chǎn)的客機(jī)也是大量出口;而中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口僅120萬(wàn)輛、佔(zhàn)產(chǎn)量的12.7%。難道美歐日的出口就是合理的,中國(guó)的新能源產(chǎn)品出口就是過(guò)剩的嗎?」何亞?wèn)|反問(wèn)。
此外,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,綠色低碳是大勢(shì)所趨,隨著全球綠色轉(zhuǎn)型,對(duì)新能源產(chǎn)品的需求將持續(xù)擴(kuò)大。何亞?wèn)|介紹,據(jù)國(guó)際能源署研究,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),2030年全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量需要達(dá)到約4500萬(wàn)輛,是2023年全球銷(xiāo)量的3倍多,遠(yuǎn)超目前全球供給能力。同時(shí),新能源領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品更新迭代加快,還將不斷創(chuàng)造新需求。總的來(lái)看,全球新能源產(chǎn)業(yè)仍處?kù)镀鸩桨l(fā)展、快速成長(zhǎng)的階段,相關(guān)產(chǎn)能非但沒(méi)有過(guò)剩,反而是相對(duì)不足的。
炒作「產(chǎn)能過(guò)?!狗炊鴷?huì)造成過(guò)剩
何亞?wèn)|認(rèn)為,炒作「產(chǎn)能過(guò)剩」反而會(huì)造成過(guò)剩。一些國(guó)家以「產(chǎn)能過(guò)?!篂榻蹇?,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口、投資合作設(shè)限,實(shí)際是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義,是對(duì)全球市場(chǎng)的人為干預(yù)和割裂,必將破壞新能源產(chǎn)供鏈,造成重複建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩。通過(guò)「扣帽子」「貼標(biāo)籤」搞限制,只會(huì)妨礙合作,最後也不會(huì)達(dá)到想要的結(jié)果。
何亞?wèn)|表示,推行綠色「雙標(biāo)」反而會(huì)破壞氣變合作。歐美一手高舉應(yīng)對(duì)氣變的大旗,一手揮舞綠色保護(hù)主義的大棒;一邊要求中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣變承擔(dān)更大責(zé)任,一邊阻礙中國(guó)綠色產(chǎn)品自由流動(dòng)。這是典型的「雙標(biāo)」。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)致力於為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,為世界各國(guó)綠色轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻(xiàn)。談氣變合作就不能搞保護(hù)主義,搞保護(hù)主義就不可能有真正的氣變合作。
「中方堅(jiān)定支持貿(mào)易投資自由化便利化,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義」何亞?wèn)|強(qiáng)調(diào),相關(guān)國(guó)家應(yīng)立即停止以「產(chǎn)能過(guò)剩」為名打壓限制中國(guó)新能源等產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤做法。中方將採(cǎi)取有力措施,捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)將始終堅(jiān)持開(kāi)放合作,推動(dòng)共同發(fā)展。
中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)全球是貢獻(xiàn)不是威脅
針對(duì)「補(bǔ)貼論」,何亞?wèn)|強(qiáng)調(diào),中國(guó)新能源產(chǎn)品廣受歡迎是企業(yè)拼出來(lái)的,不是政府補(bǔ)出來(lái)的。中國(guó)企業(yè)是靠長(zhǎng)期努力脫穎而出的。從20多年前開(kāi)始,中國(guó)企業(yè)就在新能源領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)布局,通過(guò)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成了自己的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),包括技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)供鏈優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)新能源市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的,通過(guò)優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙,不斷湧現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品。
此外,中國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策是合理合規(guī)的。產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策源於美歐,世界各國(guó)普遍採(cǎi)用。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是引導(dǎo)性的,嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,始終堅(jiān)持公平、透明、非歧視原則,只要在華經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都可以平等享受。中國(guó)不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼,相關(guān)補(bǔ)貼政策已及時(shí)全面向世貿(mào)組織通報(bào)。反觀美歐,近年來(lái)補(bǔ)貼力度顯著加大,且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法,給中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)設(shè)置重重障礙,是典型的保護(hù)主義做法,違反了世貿(mào)組織基本原則。
何亞?wèn)|強(qiáng)調(diào),中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)全球是貢獻(xiàn),不是威脅。中國(guó)優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品豐富了全球供給,推動(dòng)了綠色低碳進(jìn)程,有助於實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。據(jù)估算,每輛新能源汽車(chē)每年減碳約1.66噸,中國(guó)2023年出口120萬(wàn)輛新能源車(chē),每年可減碳約200萬(wàn)噸。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了綠色、數(shù)字、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,並不斷催生新的技術(shù),為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能。中國(guó)新能源產(chǎn)品性價(jià)比高、質(zhì)量好、功能強(qiáng),深受消費(fèi)者青睞。中國(guó)新能源產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),讓消費(fèi)者更可負(fù)擔(dān),也有助於緩解通脹壓力。中國(guó)出口歐洲的電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格,低於歐洲本土同類車(chē)型,但仍比國(guó)內(nèi)售價(jià)高一到兩倍,利潤(rùn)可觀,根本不存在傾銷(xiāo)。總的來(lái)看,中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)有力推動(dòng)了全球綠色轉(zhuǎn)型、有力促進(jìn)了全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、有力增進(jìn)了各國(guó)消費(fèi)者福祉。(記者張麗娟)