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【港事講場】徵費緩行順民意 減廢做好三配套

【港事講場】徵費緩行順民意 減廢做好三配套

責(zé)任編輯:趙桐曲 2024-05-29 08:37:37原創(chuàng) 來源:香港商報

 何子文

 特區(qū)政府日前宣布暫緩實施垃圾徵費,並會持續(xù)檢視工作進度,明年中再向立法會匯報相關(guān)工作,同時加強各項減廢配套工作,包括由下個月起,政府逐步向所有公共屋住戶,每月免費提供20個指定垃圾袋,為期半年,藉此引導(dǎo)居民透過用指定垃圾袋處理垃圾,評估和減少產(chǎn)生垃圾量。

 「先行先試」的結(jié)果顯示現(xiàn)行做法減廢成效不太理想,只有個別試點減少了一兩成廢物,多個民調(diào)亦顯示,主流民意不支持在8月1日推行垃圾徵費,不論從實際執(zhí)行層面以及社情民意都表明,香港當(dāng)前並不具備全面推行垃圾徵費的條件,這是客觀的現(xiàn)實。政府暫緩實施計劃,待進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,既是順應(yīng)民意、重視民意的表現(xiàn),更是實事求是、科學(xué)決策的應(yīng)有之義,勝過在條件不具備之下硬推政策,徒惹爭議,充分體現(xiàn)政府施政的成熟和靈活,更有利香港社會各界集中精力謀發(fā)展惠民生。

 其實,垃圾徵費只是政府廢物資源管理的一部分,暫緩實施垃圾徵費對整體環(huán)保減廢影響不大,更不代表政府不重視廢物回收,不重視環(huán)保。恰恰相反,政府果斷暫緩垃圾收費,目的是要優(yōu)先政策,凝聚社會更廣泛的共識,待時機成熟垃圾收費方可水到渠成。對此,政府應(yīng)該利用暫緩時間做好三大配套:

 增加廢物回收設(shè)施

 一是在全港大量增加廢物回收設(shè)施,做到總有一個在民居附近,讓市民培養(yǎng)廢物回收習(xí)慣。二是全力做好宣傳教育。日本等地之所以成功落實垃圾收費,與他們從娃娃抓起的宣傳教育有直接關(guān)係,通過深入的教育,從小就培養(yǎng)國民廢物回收的習(xí)慣,真正在社會上做到「移風(fēng)易俗」。三是大力發(fā)展垃圾處理、資源回收產(chǎn)業(yè),為有關(guān)產(chǎn)業(yè)提供政策、土地上的支持,讓循環(huán)鏈條真正暢通起來。同時,香港是彈丸之地,僅靠堆填不可持續(xù),垃圾焚燒發(fā)電是理想的處理方式。隨著技術(shù)進步,現(xiàn)在的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)十分先進,適合在本港廣泛採用,既可解決「垃圾圍城」問題,又可將垃圾變廢為寶,值得政府大力推動。做好這三項配套工作,將可為未來的垃圾徵費營造有利的社會環(huán)境。

 必須指出的是,垃圾徵費不是錯事,錯的主要是時機、客觀環(huán)境。「寓禁於徵」的做法將大幅加重市民及工商百業(yè)負(fù)擔(dān),在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境不啻是百上加斤。同時,在現(xiàn)時配套不足之下,落實垃圾徵費極為擾民,特別是基層市民更是不勝其煩,可能引發(fā)較大的民怨。主流民意並未準(zhǔn)備好垃圾徵費,也不支持現(xiàn)階段推行,這些都是實實在在的問題。垃圾徵費要成功推行,關(guān)鍵就是教育與配套並行,要有長時間的準(zhǔn)備期,讓社會真正做到「移風(fēng)易俗」,大多數(shù)市民都認(rèn)同要為環(huán)保作出承擔(dān),垃圾徵費才能水到渠道,而不是以為一紙政令就可以成功推行。

 全力做好宣傳教育

 社會不是要否定垃圾徵費,更不是要否定環(huán)保。相反,不少國家及地區(qū)亦實施了有關(guān)政策,並取得了成效。習(xí)近平主席提出的「綠水青山就是金山銀山」理念,香港同樣應(yīng)該踐行。既然垃圾徵費、減廢回收的大方向無問題,主要是執(zhí)行及宣傳教育問題,這樣現(xiàn)在政府將政策先行擱置,然後全力做好社區(qū)上的減廢配套,加強宣傳教育,在社會上進行「移風(fēng)易俗」,當(dāng)各項工作準(zhǔn)備妥當(dāng),社會又有共識之後,垃圾徵費自然可以成功落實,這樣勝過在條件未成熟之下硬推政策。這次政府果斷調(diào)整政策,充分反映政府在施政上更加靈活、成熟,也更加重視民意民情。

 其實,政府在處理垃圾徵費上,不但沒有失分,反而充分展現(xiàn)出施政的靈活和水平。既然在先行自試過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)各種執(zhí)行上的問題,了解到政策存在的爭議,政府能夠果斷調(diào)整,消除爭議,才是真正顯示出政府的施政水平。政府施政要定優(yōu)次、抓大事,垃圾徵費顯然不是當(dāng)前最重要工作,香港更不應(yīng)因為垃圾徵費的爭議而轉(zhuǎn)移了經(jīng)濟發(fā)展的視線。

 管治能力的表現(xiàn),不只是把工作做到,更是要把工作做好,完成工作不是目的,把事情做好才是,如果政策有問題,果斷調(diào)整是合理的做法?,F(xiàn)在政策發(fā)現(xiàn)問題,政府先行擱置並且作出優(yōu)化,這是管治能力的表現(xiàn),更是將一場可能出現(xiàn)的管治危機消弭於無形,不讓別有用心者乘機大造文章,挑動民情,讓社會集中精力做大事。(圖源:中通社)

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