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【商報(bào)時(shí)評(píng)】北上安老多條路 監(jiān)管保障須跟上

【商報(bào)時(shí)評(píng)】北上安老多條路 監(jiān)管保障須跟上

責(zé)任編輯:黃鶯 2024-07-11 08:54:01原創(chuàng) 來(lái)源:香港商報(bào)網(wǎng)

 香港社會(huì)老齡化嚴(yán)重,安老服務(wù)需求不斷增加。港府近年投入大量資源以支援安老服務(wù)發(fā)展,亦提供各種便利,力推跨境安老計(jì)劃,為解決香港「老有所安」問(wèn)題多開一條路。勞工及福利局局長(zhǎng)孫玉菡昨表示,正探討將「廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃」擴(kuò)展至由內(nèi)地機(jī)構(gòu)營(yíng)辦的指定安老院,讓長(zhǎng)者在大灣區(qū)城市養(yǎng)老有更多選擇即是最新的例子。

 相比在本港,市民北上安老有多項(xiàng)優(yōu)勢(shì),包括床位充足、物價(jià)指數(shù)低、居住空間大等,頗具吸引力,隨著大灣區(qū)融合加快,預(yù)料未來(lái)將有更多港人到內(nèi)地安老。惟仍有一些長(zhǎng)者對(duì)北上安老有所顧慮,主要是擔(dān)心生活質(zhì)素得不到有效保障,例如萬(wàn)一遭遇護(hù)理服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題等,港府無(wú)法跨境處理,或?qū)е虑笾鸁o(wú)門。因此,要將好事辦好,相關(guān)監(jiān)管保障必須跟上,當(dāng)局應(yīng)與內(nèi)地相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,致力強(qiáng)化監(jiān)管和保障機(jī)制,及時(shí)處理北上安老實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,在服務(wù)水平監(jiān)察、長(zhǎng)者權(quán)益和相關(guān)協(xié)助等方面做得更好,以加強(qiáng)有意返回內(nèi)地安老長(zhǎng)者的信心。

 現(xiàn)時(shí)本港65歲或以上長(zhǎng)者已超過(guò)157萬(wàn),佔(zhàn)比21%,預(yù)計(jì)到2046年,每3人便有多於一名是65歲或以上的長(zhǎng)者,安老服務(wù)需求殷切。與此同時(shí),香港養(yǎng)老面臨院舍宿位和人手兩方面的短缺,單靠本地很難滿足相關(guān)需求。而放眼內(nèi)地,借力大灣區(qū)融合,無(wú)疑是切實(shí)可行的選擇,可以解決很多香港自身不能解決的問(wèn)題。

 港府近年增撥資源,推出多項(xiàng)政策,支持港人北上安老,包括擴(kuò)展「長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃」,讓長(zhǎng)者可以往更多大灣區(qū)內(nèi)地城市的醫(yī)院和牙科診所求診;放寬「廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃」的營(yíng)辦機(jī)構(gòu)參與資格,向位於內(nèi)地並由香港非政府機(jī)構(gòu)營(yíng)辦的安老院購(gòu)買更多服務(wù)等。政府進(jìn)一步推動(dòng)兩地跨境安老合作,當(dāng)然是好事,一來(lái)內(nèi)地的條件相對(duì)較好,服務(wù)「平、靚、正」,能有效提高長(zhǎng)者的生活質(zhì)素,二來(lái)在一定程度上可緩解本港供應(yīng)不足的壓力,三來(lái)內(nèi)地近年大力發(fā)展「銀髮經(jīng)濟(jì)」,與本港需求可謂一拍即合。不難看到,隨著兩地聯(lián)繫日益緊密,以及本港積極推動(dòng)長(zhǎng)者福利「過(guò)河」,越來(lái)越多的長(zhǎng)者選擇到內(nèi)地生活或養(yǎng)老乃是必然的趨勢(shì)。

 當(dāng)然,增強(qiáng)本港長(zhǎng)者北上養(yǎng)老的誘因,仍有很多細(xì)節(jié)要留意,大原則是要令到長(zhǎng)者住得安心、舒心,得到更貼心的照顧。港府向內(nèi)地購(gòu)買服務(wù),首先要做好把關(guān)工作?!笍V東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃」在今個(gè)財(cái)政年度的預(yù)算開支大約3250萬(wàn)元,社署去年7月放寬計(jì)劃營(yíng)辦機(jī)構(gòu)參與資格後,至今接獲7宗申請(qǐng),當(dāng)中2宗獲批,另有1宗申請(qǐng)不獲批,社署正審核其餘4宗申請(qǐng)。制定一套符合長(zhǎng)者需要的服務(wù)質(zhì)素認(rèn)證制度,加強(qiáng)實(shí)地考查,確保院舍硬件和軟件指標(biāo)符合所訂的各項(xiàng)要求,讓公帑用得其所,政府責(zé)無(wú)旁貸。此外,因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制不同,本港不能對(duì)內(nèi)地院舍進(jìn)行「跨境監(jiān)管」,政府應(yīng)定期抽查港人長(zhǎng)者對(duì)服務(wù)的滿意度,作為購(gòu)買服務(wù)的參考,並與內(nèi)地相關(guān)部門保持溝通磋商,建立解決問(wèn)題的機(jī)制,一旦發(fā)生不愉快事件,可以及時(shí)應(yīng)對(duì),從而不斷優(yōu)化服務(wù),讓北上安老真正落到實(shí)處。

 香港商報(bào)評(píng)論員 蘇信

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