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　政府今日（15日）宣布醫(yī)衛(wèi)局轄下基層醫(yī)療署正式成立，承接現(xiàn)有基層醫(yī)療健康辦事處的工作。基層醫(yī)療健康專員彭飛舟將帶領(lǐng)基層醫(yī)療署，專責管理與基層醫(yī)療相關(guān)的服務供應、標準制定、質(zhì)素保證和人員培訓，並透過策略採購統(tǒng)籌處，以策略採購方式規(guī)劃基層醫(yī)療健康服務及分配資源，從而加強整體基層醫(yī)療服務。政府今日亦會成立基層醫(yī)療委員會，協(xié)助基層醫(yī)療署有效發(fā)揮其職能及行使其職權(quán)。

　基層醫(yī)療健康辦事處自2019年成立以來，一直監(jiān)察及督導基層醫(yī)療健康服務的發(fā)展，其後於2022年年底公布基層醫(yī)療健康藍圖，列出具體建議和執(zhí)行計劃，為香港基層醫(yī)療健康的未來發(fā)展勾畫出策略性路線圖。政府的目標是全力重整醫(yī)療體制，將目前以治療為主、醫(yī)院為中心的格局，扭轉(zhuǎn)為以預防為重、社區(qū)為中心的體制，並投放更多資源推動基層醫(yī)療。

　政府正按照藍圖積極推展一系列工作推動基層醫(yī)療發(fā)展。政府去年11月推出慢性疾病共同治理先導計劃，以建立家庭醫(yī)生制度和運用地區(qū)康健中心為樞紐，擴闊社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡。計劃推出後反應正面，截至7月11日，參加人數(shù)超過49000人，並有逾540名家庭醫(yī)生參加計劃，覆蓋650個服務點。此外，為加強家庭醫(yī)生在社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)角色，政府資助的多項基層醫(yī)療健康計劃自去年十月初起均只容許已加入基層醫(yī)療指南的醫(yī)生參與。與2022年年底藍圖公布時相比，今年6月登記於指南內(nèi)表列的西醫(yī)數(shù)目增加超過四成，反映家庭醫(yī)生網(wǎng)絡正逐步形成。

　醫(yī)衛(wèi)局局長盧寵茂表示，作為發(fā)展基層醫(yī)療的專責機構(gòu)，基層醫(yī)療署會繼往開來，更全面地統(tǒng)籌管理公私營界別的基層醫(yī)療服務、制訂標準和設(shè)立質(zhì)素保證機制。基層醫(yī)療署會整合和統(tǒng)籌由衛(wèi)生署、醫(yī)管局、非政府機構(gòu)，以及私營醫(yī)療界別各個不同單位提供的基層醫(yī)療服務，以及發(fā)展全新的服務和管理模式，全方位鞏固和促進基層醫(yī)療發(fā)展。衛(wèi)生署會繼續(xù)維持其公共衛(wèi)生職能，規(guī)劃全香港整體公共衛(wèi)生策略，以及擔當規(guī)管和執(zhí)法的角色，包括優(yōu)化監(jiān)管藥物器械的審批註冊。醫(yī)管局則會集中為市民提供公立醫(yī)院服務及相關(guān)醫(yī)療和康復服務，並在基層醫(yī)療署制定的政策下，專注為弱勢社群，尤其是無力負擔醫(yī)療費用者提供不可或缺的安全網(wǎng)。有關(guān)分工將有助把基層醫(yī)療定位為醫(yī)療服務金字塔的基礎(chǔ)，同時為醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)的第二層和第三層?？漆t(yī)療服務把關(guān)。

　政府會研究制定新法例，賦予基層醫(yī)療署權(quán)限和法定權(quán)力，包括界定基層醫(yī)療服務提供者、審核和監(jiān)察相關(guān)人員的服務質(zhì)素、訂立適用於私營基層醫(yī)療服務提供者的服務標準，以及設(shè)立服務質(zhì)素保證機制等。

　基層醫(yī)療署將在三個範疇，以更全面、經(jīng)協(xié)調(diào)、有系統(tǒng)和有助保證質(zhì)素的策略，推動各項重點工作：

　第一，統(tǒng)籌基層醫(yī)療服務，加強跨界別及跨組織協(xié)調(diào)。基層醫(yī)療署將與醫(yī)管局重新檢視普通科門診的服務範圍，與衛(wèi)生署商討重整婦女健康中心和長者健康中心服務，並強化地區(qū)康健中心作為基層醫(yī)療服務樞紐及個案經(jīng)理的角色，同時透過策略採購規(guī)劃服務和分配資源，研究設(shè)立社區(qū)藥物名冊及社區(qū)藥房計劃。

　第二，制定標準和協(xié)定護理流程，確保基層醫(yī)療服務質(zhì)素。基層醫(yī)療署將建立更有系統(tǒng)的病人轉(zhuǎn)介機制，以便在共同協(xié)定護理流程下管理病人轉(zhuǎn)介，連貫各地區(qū)康健中心，並透過電子健康紀錄互通系統(tǒng)（醫(yī)健通）作為中央平臺整合及互通資訊。將來醫(yī)健通的「e+轉(zhuǎn)介」功能會提供實時、安全的電子轉(zhuǎn)介系統(tǒng)，協(xié)助基層醫(yī)療健康服務提供者履行其個案管理和把關(guān)的角色。

　第三，加強基層醫(yī)療專業(yè)人員培訓?；鶎俞t(yī)療署將會設(shè)立涵蓋所有基層醫(yī)療專業(yè)人員的基層醫(yī)療名冊，並為名冊內(nèi)的醫(yī)療專業(yè)人員訂定資歷和培訓要求，持續(xù)提升基層醫(yī)療服務的質(zhì)素?；鶎俞t(yī)療署亦會繼續(xù)與不同學術(shù)／培訓院校合作，為基層醫(yī)療專業(yè)人員設(shè)計和提供相關(guān)培訓，以及探討吸引醫(yī)療專業(yè)人員在基層醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)で笫聵I(yè)發(fā)展的措施。

　為協(xié)助基層醫(yī)療署有效發(fā)揮其職能及行使其職權(quán)，政府今日同時成立基層醫(yī)療委員會，以匯聚多方智慧，由委員會委員向該署提供多角度的建議。委員會由基層醫(yī)療健康專員彭飛舟醫(yī)生兼任主席，並由官方委員和非官方委員組成，後者涵蓋不同專業(yè)背景的人士，包括家庭醫(yī)學、中醫(yī)、牙科相關(guān)範疇的專家和其他專業(yè)界別人士。

　委員會各委員的任期為兩年，由今日起至2026年7月14日止。委員會由基層醫(yī)療健康專員彭飛舟醫(yī)生擔任主席；非官方委員包括周偉強醫(yī)生、甘博文博士、林正財醫(yī)生、林永和醫(yī)生、李金鴻、梁卓偉教授、梁世民牙科醫(yī)生、李嘉欣醫(yī)師、李國棟醫(yī)生、吳文達醫(yī)生、彭耀宗教授、羅鳳儀教授、謝雪兒醫(yī)生、黃志基教授、黃仰山教授、官方委員、醫(yī)務衛(wèi)生局副秘書長（或代表）、衛(wèi)生署副署長（或代表）、勞工及福利局副秘書長／社會福利署副署長（或代表）、民政及青年事務局副秘書長（或代表）、民政事務總署副署長（或代表）、醫(yī)院管理局策略發(fā)展總監(jiān)（或代表）及醫(yī)院管理局總護理行政經(jīng)理（或代表）。