周八駿
中共二十屆三中全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)，提出「進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到2035年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎」。
何謂「高水平社會主義市場經濟體制」？《決定》提出三方面要求。一，關於市場機制。既要更加公平也要更有活力，既要更好發(fā)揮市場機制作用、實現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，也要更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環(huán)，激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
二，關於所有制。要繼續(xù)堅持兩個毫不動搖——毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
三，要構建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經濟基礎制度。構建全國統(tǒng)一大市場，是構建新發(fā)展構局應有之義?？梢哉f，能否和是否形成新發(fā)展格局，關鍵就在於能否和什麼時候建成全國統(tǒng)一大市場。
2023年6月7日，習總書記在呼和浩特市中環(huán)產業(yè)園視察園區(qū)內半導體和太陽能板企業(yè)時指出：「構建新發(fā)展格局，首先要把國內大循環(huán)搞好，這是治本之策?！弘p循環(huán)』不是要閉關鎖國，而是當別人不給我們開門的時候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開大門，誰來與我們合作都歡迎。經濟全球化是大道，大家合作共贏才是最好的?！顾€說，「一些國家要搞霸權、搞壟斷，想讓我們當附庸跟著跑。我們中華民族一定要復興??！我們要繼續(xù)攻堅克難，再上層樓！」
搞好內循環(huán)堅持外循環(huán)
習總書記把新發(fā)展格局的戰(zhàn)略意圖闡述得通俗而明白。筆者理解為三句話。第一句話，我們堅持外循環(huán)，但要預防別人不開門，所以，要轉向內循環(huán)為主。第二句話，內循環(huán)為主的宗旨是要我們自己不僅能夠活下去，而且要活得更好。所以，要繼續(xù)攻擊克難，科技創(chuàng)新和產業(yè)結構轉型升級要「再上層樓」。第三句話，歸根到底是因為我們不屈從美國霸權，是為了實現中華民族偉大復興。
《決定》把構建全國統(tǒng)一大市場列入建設高水平社會主義市場經濟體制，是為內循環(huán)為主以及內外循環(huán)相結合奠定基礎。構建全國統(tǒng)一大市場包括——推動市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設施高標準聯通。清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。規(guī)範地方招商引資法規(guī)制度。建立健全統(tǒng)一規(guī)範、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)採購等公共資源交易平臺體系。健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。
香港要大膽創(chuàng)新
香港必須參與構建全國統(tǒng)一大市場。要大膽創(chuàng)新，從有利於生產要素在全國範圍有效配置出發(fā)，從國家層面構建應對世界百年未有之大變局的產業(yè)鏈和供應鏈出發(fā)，從粵港澳大灣區(qū)真正融為一體出發(fā)，與內地對接具體規(guī)章制度。
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