本港消費(fèi)零售銷貨價值已按年連跌四個月，刺激振興消費(fèi)亟待加強(qiáng)。中共二十屆三中全會提出要完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，商務(wù)部昨並介紹《有關(guān)促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（《意見》）有關(guān)情況。面對新經(jīng)濟(jì)環(huán)境、新消費(fèi)模式，內(nèi)地已提出全面、系統(tǒng)、科學(xué)的新支撐政策；對香港來說，應(yīng)深有啟發(fā)，要刺激本地消費(fèi)，就要識變、應(yīng)變、求變，須有新招變招。
要擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，傳統(tǒng)零售固然重要，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展同樣重要。發(fā)改委昨表示，居民消費(fèi)從實(shí)物消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，是消費(fèi)升級的重要表現(xiàn)，而從國際經(jīng)驗(yàn)上看，隨著收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大，服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)容升級還有望進(jìn)一步提速?！兑庖姟饭采?0條，包括餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老託育、文化娛樂、旅遊、體育、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等，皆為服務(wù)消費(fèi)，而非實(shí)物消費(fèi)。事實(shí)上，消費(fèi)早不限於傳統(tǒng)零售，服務(wù)消費(fèi)佔(zhàn)比甚至更大，所以由市場焦點(diǎn)到政策導(dǎo)向，不能只盯住傳統(tǒng)零售，還應(yīng)同時著力服務(wù)消費(fèi)，以推動消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
本港零售數(shù)據(jù)近來差強(qiáng)人意，但統(tǒng)計處亦有補(bǔ)充指，相關(guān)數(shù)字只包括貨品方面的開支，不包括佔(zhàn)消費(fèi)者整體開支超過50%的服務(wù)開支，例如房屋、餐飲、醫(yī)療及保健服務(wù)、交通及通訊、金融服務(wù)、教育及娛樂方面的開支，因此不應(yīng)視為量度消費(fèi)者整體開支的指標(biāo)。問題是，一方面這無阻坊間將兩者等同理解，另方面當(dāng)局在鼓勵消費(fèi)時亦無強(qiáng)調(diào)突出服務(wù)消費(fèi)。當(dāng)中，零售統(tǒng)計僅量度按行業(yè)分類的零售機(jī)構(gòu)收益，並沒納入非零售機(jī)構(gòu)。打個比方，一個家庭上有高堂、下有兒女，由長者護(hù)養(yǎng)院的住宿費(fèi)，到兒童託管及補(bǔ)習(xí)等開支，皆不計及零售，即使可能每月涉及數(shù)千元甚至上萬元的消費(fèi)，其他服務(wù)消費(fèi)亦然?！兑庖姟返?0條，便指要優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場統(tǒng)計監(jiān)測方法。
《意見》先細(xì)化劃分服務(wù)消費(fèi)項目，繼而分別提出多項針對性政策措施，例如：多渠道增加養(yǎng)老託育服務(wù)供給，支持依法依規(guī)利用空置場地新建、改擴(kuò)建養(yǎng)老託育機(jī)構(gòu)，推動降低運(yùn)營成本；擴(kuò)大文化演出市場供給，提高審批效率，增加演出場次；支持「音樂＋旅遊」、「演出＋旅遊」、「賽事＋旅遊」等融合業(yè)態(tài)發(fā)展；盤活空置場館場地資源，增加體育消費(fèi)場所，及鼓勵舉辦各類體育賽事活動；發(fā)展「物業(yè)服務(wù)＋生活服務(wù)」模式；發(fā)展「互聯(lián)網(wǎng)+」醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式；以及創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場景、加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)品牌培育、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放等。這些服務(wù)消費(fèi)新政新措都同時適用香港。香港近來積極推動「盛事經(jīng)濟(jì)」和「無處不旅遊」，某程度均為服務(wù)消費(fèi)。其他方面，其實(shí)亦應(yīng)循供給側(cè)著力，要增量提質(zhì)，還要盡量降低成本、拆牆鬆綁，包括解決土地及場地供應(yīng)問題，比如可調(diào)整或改劃樓面空間，優(yōu)先給或給優(yōu)惠養(yǎng)老託育服務(wù)之類，這不單有利鼓勵消費(fèi)，還有助應(yīng)對老齡化與少子化問題。
識變、應(yīng)變、求變，要求與時並進(jìn)，從思維到政策皆須突破框框。從北上消費(fèi)到海外消費(fèi)均反映市民購買力強(qiáng)勁。做好香港新消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，本地各項消費(fèi)大有可為。（香港商報評論員 李明生）
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