中華全國工商業(yè)聯(lián)合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇
產業(yè),是生產力的載體,是生產力實現(xiàn)的平臺。曾經,香港科研成果豐碩,是科研的巨人;但創(chuàng)新科技產業(yè)卻舉步維艱,是產業(yè)的幼兒。讓創(chuàng)科產業(yè)迅速成長,成為香港在國際金融、貿易、航運中心的傳統(tǒng)優(yōu)勢之外,新的經濟巨人,是擺在特區(qū)政府和全港各界面前的必答題。
今天,科學與技術是帶動社會進步的重要泉源,亦是驅動經濟發(fā)展的主要動力來源。創(chuàng)新科技(創(chuàng)科)可為香港帶來新產業(yè)和帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級 轉型,促使經濟多元發(fā)展,拉動本地經濟增長和創(chuàng)造優(yōu)質的就業(yè)機會,從而提升香港的整體競爭力,為香港經濟發(fā)展注入新動能本屆特區(qū)政府重大創(chuàng)科政策措施
2022年7月,習主席在訪港期間亦親自視察了香港科學園,勉勵香港的科研人員、業(yè)界及青年,重申中央對香港建設國際創(chuàng)新科技中心的堅定支持和 表達對香港貢獻國家科技發(fā)展的熱切期盼。這充分體現(xiàn)了國家對香港創(chuàng)科發(fā)展的重視和肯定,給予香港發(fā)展創(chuàng)科最強大的底氣。
香港正經歷著重要的歷史轉折時刻。今年是香港回歸祖國27周年,社會已重回良政善治的正確軌道,正邁向「由治及興」的新征程,標誌著香港 開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的一個歷史新起點。在「十四五」規(guī)劃和大灣區(qū)建設等重大機遇下,香港的創(chuàng)科發(fā)展更迎來前所未有的黃金時代。在這重要的歷史背景下,透過審視國際與國家的宏觀發(fā)展形勢和香港創(chuàng)科 發(fā)展的現(xiàn)狀與態(tài)勢,為香港制定具前瞻性的創(chuàng)科發(fā)展藍圖,訂立未來五至十年的發(fā)展目標,通過頂層設計規(guī)劃香港創(chuàng)科未來發(fā)展的總體方向和重點策略,更好協(xié)調和統(tǒng)籌相關政策推動創(chuàng)科發(fā)展,具有深刻的意義。特區(qū)政府將致力凝聚社會各界的力量,秉持「以結果為目標」的理念,科技是第一生產力,這是經濟社會發(fā)展歷史的深刻昭示,也是香港特區(qū)政府、創(chuàng)科界和社會各界的鮮明共識。在國家主席習近平的關心重視下,在國家推出各項政策支持下,香港特區(qū)政府積極作為,制定發(fā)展藍圖,努力通過有為政府與高效市場力量的乘數效應,達至創(chuàng)科產業(yè)的爆發(fā)式增長。香港,正走在全面、全力建設國際創(chuàng)新科技中心的康莊大道上。
本屆政府銳意發(fā)展創(chuàng)科,中央政府相繼推出一系列的措施,均為香港的科研及創(chuàng)科發(fā)展提供了重大的支援和不少的機遇。重要例子包括:
1.國家主席習近平應香港兩院院士的建議,容許香港的大學和科研機構申請中央財政科技計劃項目,並支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心。加上中央後來進一步支持該等機構參與廣東省的科技計劃,均促成了內地科研經費跨境撥付到香港使用。內地至今已累積批出超過3.7億人民幣予本地的大學及科研機構進行研發(fā)項目或建立實驗室。
2.中央大力支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設,推出便利創(chuàng)新要素流動的配套支援政策,使合作區(qū)可以成為打造大灣區(qū)為國際科技創(chuàng)新中心的一個重要平臺。
3.中央放寬了內地人類遺傳資源過境香港的限制,至今已有四所由香港的大學在內地設立的分支機構獲國家科技部確認符合特定條件並列為試點單位。
4.此外,根據行政長官與中國科學院院長白春禮在2018年11月簽署的備忘錄,中國科學院轄下的研究機構在「InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺」設立研發(fā)中心。
創(chuàng)科發(fā)展,當然離不開強大的人才庫支撐。人才是科技創(chuàng)新的核心驅動力。特區(qū)政府通過「高端人才通行證計劃」、「科技人才入境計劃」和「傑出創(chuàng)科學人計劃」等多項政策,吸引了大量海內外優(yōu)秀的創(chuàng)科領軍人才來港發(fā)展。其中,「傑出創(chuàng)科學人計劃」瞄準國際級科學家,並為其所屬團隊提供資助。這些計劃的實施,不僅壯大了香港的創(chuàng)科人才庫,更為香港科技創(chuàng)新事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。香港目前是亞洲第一、全球第二大的生物科技集資中心。香港多所大學在國際上位列前茅,有4家獲國家藥品監(jiān)督管理局承認的臨床試驗基地。
隨著香港積極融入國家發(fā)展大局,香港的科研人才將有更多機會參與國家級科技任務。面向「十四五」,國家科技計劃更大力度、更大範圍對香港。國家重點研發(fā)計劃專案、科技創(chuàng)新2030-重大專案在生命健康、人工智能、通信、新材料、電子資訊等領域,對港澳新增開放15個專項,大力支持更多港澳科研人員深入參與國家重大科研任務。
在特區(qū)政府努力下,創(chuàng)科不再是高深莫測、玄妙奇幻的代名詞。隨著創(chuàng)新科技嘉年華、城巿創(chuàng)科大挑戰(zhàn)、香港資訊及通訊科技獎、創(chuàng)客中國國際中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽香港分站賽等活動,社會大眾越來越有機會成為高新科技活動的參與者,「全民創(chuàng)科」的土壤愈來愈肥沃,創(chuàng)新科技產業(yè)發(fā)展的土壤愈來愈肥沃。