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實現(xiàn)審批的「化學反應(yīng)」，企業(yè)簽訂土地合同至取得施工許可證從110個工作日縮短到「拿地即動工」；環(huán)評全信任審批範圍擴大至對安全環(huán)境影響可控的實驗室、食品製造和生物醫(yī)藥行業(yè)等項目，審批時限由18個工作日縮短為1個工作日。作為廣東省、廣州市實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)堅持「實體經(jīng)濟立區(qū)、製造業(yè)當家」，創(chuàng)新「開發(fā)區(qū)模式」。為進一步落實「審批大提速、效能大提升」高效推進工業(yè)項目落地建設(shè)，近日，該區(qū)制定《廣州開發(fā)區(qū) 黃埔區(qū)關(guān)於優(yōu)化「工業(yè)快批」審批服務(wù)機制的若干措施》（以下簡稱「工業(yè)快批」3.0），持續(xù)擦亮「工業(yè)快批」改革品牌。

創(chuàng)「工業(yè)快批」品牌

作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將工業(yè)項目審批服務(wù)改革，作為推動實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一招，全力打造廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)特色的「工業(yè)快批」改革品牌。

該區(qū)錨定「流程最優(yōu)、時間最短、材料最簡、成本最低」目標，於2020年、2022年先後推出了「工業(yè)快批」1.0、2.0，以及《關(guān)於解決項目審批若干共性問題持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見》等改革文件，搭建起提升項目審批效能的制度框架，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。

廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會秘書長陳超透露，該區(qū)工業(yè)快批改革，重點圍繞5個方面，累計推出28條改革「硬招」，形成了跨階段、系統(tǒng)式、全流程的審批服務(wù)新機制，創(chuàng)新開拓審批創(chuàng)造生產(chǎn)力新路徑。

與此同時，該區(qū)還緊跟數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，積極開闢「新賽道」，以數(shù)據(jù)賦能，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動數(shù)據(jù)、信息、服務(wù)三融合，大幅度提升審批質(zhì)效。

打造審批服務(wù)新機制

在總結(jié)前面各項改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，此次該區(qū)推出的工業(yè)快批3.0，堅持問題導向，精準解決審批存在的實際問題，更加注重系統(tǒng)協(xié)同，通過擴大環(huán)評全信任審批範圍、建立軌道交通快速協(xié)調(diào)機制、優(yōu)化路口開設(shè)審批程序等一系列極具黃埔特色的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化項目審批流程，必將推動項目審批質(zhì)效再上新臺階。

擴大環(huán)評全信任審批範圍是本次工業(yè)快批3.0的一個重點亮點，廣州開發(fā)區(qū)行政審批局副局長李寧李寧介紹說，新舉措將環(huán)評全信任審批受理範圍擴大至對安全環(huán)境影響可控的實驗室、食品製造和生物醫(yī)藥行業(yè)等項目，擴大了對區(qū)內(nèi)重點優(yōu)質(zhì)項目的覆蓋面。企業(yè)環(huán)評承諾書填報合格，提交資料完整，符合受理條件的當天即可辦結(jié)，審批時限可由18個工作日縮短為1個工作日。

此外，該區(qū)構(gòu)建多部門協(xié)調(diào)機制，集約高效處理涉及軌道交通難題，預計可節(jié)約企業(yè)籌建時間1個月以上。該區(qū)還優(yōu)化「兩重點一重大」（也就是，涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源的）的工業(yè)項目安全控制範圍項目審批程序，預計可節(jié)約企業(yè)籌建時間2個月以上。（記者 黃裕勇）