行政長官新一份施政報告提出，政府決定以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度，合標(biāo)單位將名為「簡樸房」。昨日，房屋局局長何永賢接受香港商報訪問時表示，上任時已決心要解決「劏房」問題，而今解決劣質(zhì)「劏房」指日可待，對此感到激動。局方現(xiàn)正全速進(jìn)行立法，期望在明年底完成並啟動登記。她續(xù)說，寬限期不會太短，須照顧租戶、業(yè)主的實際需要，而登記程序則傾向簡單，提供基本資料就會給予認(rèn)證。她又相信公營房屋供應(yīng)足夠應(yīng)付需求，不擔(dān)心日後「簡樸房」租金會有太大上升。
「劏房」問題如今終有答案
施政報告指，現(xiàn)約有11萬戶人家居住在分間單位，故提出不合標(biāo)住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡樸房」，由專業(yè)人士確認(rèn)並申請認(rèn)證，否則業(yè)主將不合標(biāo)單位出租便要負(fù)刑事責(zé)任，住客則不須負(fù)法律責(zé)任。
何永賢回顧道，2022年7月1日自己就職之際，當(dāng)聽到國家主席習(xí)近平說，香港房屋問題是「難點、痛點」，並提及「房子可以住得好一些」。當(dāng)時，她就產(chǎn)生兩個念頭：「第一，要盡快多建屋，要提速提效提質(zhì)，公營房屋建得多一些，這是大道，你要建屋出來，人們才可以居??；第二個印象，就是『劏房』?！?/p>
何永賢直言，本港「劏房」問題如此巨大，當(dāng)年接任後隨即到「劏房」地區(qū)探望，自己站在深水埗街頭，不禁暗忖：「我抬頭一望見到深水埗的『劏房』，每一條街都是，觸目所及全部都是！那時，我想如何面對這個問題？如何有朝一日可以走出來？如何可以向大家說我們終於想到方法，一步步解決到問題？」
她不諱言，當(dāng)時心中並未有答案。
中新社資料圖
「簡樸房」終出臺感激動
去年，特區(qū)政府成立了「解決劏房問題」工作組，財政司副司長黃偉綸任組長，何永賢則任副組長。其後，她帶同不同部門與各方傾談，了解社會對解決劣質(zhì)「劏房」有共識。她稱，經(jīng)過一年努力，在行政長官李家超指導(dǎo)下，「簡樸房」得以出臺。她坦言心裏很激動：「終於可以行這一步，與團(tuán)隊緊密地一步步走下去！」
她指，現(xiàn)時房屋局有「簡樸房」小組，由副署長級官員、年輕政務(wù)官做成員，他們正日以繼夜地工作；又希望社會大眾鼓勵給予意見，讓當(dāng)局行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，真正將香港「劏房」變成更好的「簡樸房」。
施政報告建議，「簡樸房」標(biāo)準(zhǔn)必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等，何永賢為此見了很多政團(tuán)、協(xié)助「劏房」居民的團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體等，收集到許多意見。她說，大多意見是分間房間應(yīng)在7至10平方米，「提出7平方米的，其實是站在居民角度，不要引起恐慌、壓力；如去到10平方米，則會有一半『劏房』不適合，要穩(wěn)妥地照顧居民?！?/p>
施政報告提出，當(dāng)局會給予現(xiàn)行住宅樓宇分間單位的業(yè)主時間，進(jìn)行所需工程。法例會設(shè)寬限期，期間不就違法出租採取執(zhí)法行動。政府會為此設(shè)立登記制度，讓已登記業(yè)主享有寬限期。房屋局局長將獲法例授權(quán)在寬限期完結(jié)後，按實際情況，決定何時針對哪些分間單位分批有序採取執(zhí)法行動。
寬限期不短 登記傾向簡約
政府透露說，現(xiàn)有「劏房」登記期料有12至18個月，而登記期完結(jié)後的寬限期則建議1至2年。何永賢表示，當(dāng)局現(xiàn)時全速進(jìn)行立法，當(dāng)中很多細(xì)節(jié)希望可在明年底完成，並啟動登記程序。她說，已收到不同意見，最重要是立法後需講解，讓公眾認(rèn)識。
何永賢鼓勵業(yè)主先做登記，「會有寬限期，不會太短」。她稱業(yè)主若果登記，即會改進(jìn)單位，日後以「簡樸房」來出租。她舉例說：「兩間房若少於8平方米，需合併房間，要兩張租約完結(jié)後才可做（改動）?！顾厣暌疹欁饪?、業(yè)主的實際需要，亦料會有社工隊去幫住戶申請過渡房屋、簡約公屋。
何永賢亦稱，登記程序傾向簡單，提供基本資料就可以，如地址、業(yè)主姓名、單位面積、設(shè)施等；若果資料齊全，局方會盡快做好認(rèn)證；不過當(dāng)中會有抽查。她強(qiáng)調(diào)：「希望（『簡樸房』）有規(guī)矩、（租戶）住得有尊嚴(yán)！」
「簡樸房」租金無大升空間
被問及「簡樸房」會否令租金上升，何永賢回應(yīng)說，這要從兩方面去看。
第一，政府所做的調(diào)查，現(xiàn)時不合最低標(biāo)準(zhǔn)的分間單位，有些只欠獨立水電表、煙霧感應(yīng)器；有些要更換防火門；而這些工程不難，如煙霧感應(yīng)器、滅火筒只要數(shù)百元；換門可能貴一些，需要數(shù)千元；最重要須視乎業(yè)主將單位「劏成怎樣」，改動所需費用由幾千元到幾萬元不等。
第二，租金表明供求關(guān)係。她說，將來公營房屋供應(yīng)是充足的，據(jù)去年公布的《長遠(yuǎn)房屋策略》，下個10年公營房屋供應(yīng)為308000個；11萬「劏房」居民中，大部分人都會上到公營房屋；仍留在「劏房」的就只有四成左右，即4萬多住戶?，F(xiàn)時不合標(biāo)準(zhǔn)「劏房」有約三成，其餘七成作少許改動已合當(dāng)局標(biāo)準(zhǔn)；以七成或以上「簡樸房」去照顧上述四成人需要，租金自然沒有大升的空間，市場規(guī)律已可控制。
施政報告指出，現(xiàn)約有110000戶人家居住在分間單位，提出不合標(biāo)的住宅樓宇分間單位必須改建成合標(biāo)準(zhǔn)的「簡樸房」。資料圖片
將公屋留給最需要的人
新一份施政報告提出多項政策，致力解決本港老大難的房屋問題，如根治劣質(zhì)「劏房」、改動居屋綠白表比例至5比5等。房屋局局長何永賢坦言，長遠(yuǎn)房屋策略本身以供應(yīng)主導(dǎo)、靈活應(yīng)變?yōu)樵瓌t，再走下去會加入新元素作考慮，包括完善置業(yè)階梯、善用公屋資源等。另外，房屋局亦會利用好科技元素，包括進(jìn)一步發(fā)展組裝合成建築法，務(wù)求4天建一樓層；日後將智能管理公共屋邨成標(biāo)準(zhǔn)項目等。
令置業(yè)階梯更健康更完整
「本港長遠(yuǎn)房屋策略有兩大原則。」何永賢表示，一是供應(yīng)主導(dǎo)，即房屋供應(yīng)要去滿足需求，有很多數(shù)字基礎(chǔ)；二是靈活應(yīng)變，因社會在變，經(jīng)濟(jì)情況亦在變。
施政報告提出，房委會進(jìn)一步完善充實置業(yè)階梯，將居屋綠白表比例由現(xiàn)時4比6調(diào)整至5比5，鼓勵更多公屋租戶購買居屋。房委會近年亦加強(qiáng)打擊濫用公屋，房委會上兩個年度共收回5000個被濫用和違反租約或房屋政策的公屋單位，等同興建一條中型屋邨，成效顯著。
何永賢進(jìn)一步指，長遠(yuǎn)房屋策略再走下去，就要有新元素要考慮，第一是完善置業(yè)階梯，政府要去想讓更多市民實現(xiàn)置業(yè)夢想，令階梯更健康更完整，並有流動性。第二是善用公屋資源：「過往50年出來的（公屋），是否善用？有否濫用？要處理、善用資源，將公屋資源留給最有需要的人。」她說，必須調(diào)整公屋富戶政策，鼓勵他們向更高的房屋階梯邁進(jìn)。
科技「幫到手」可納入合約
房屋局還致力運用好科技元素。在建樓方面，局方發(fā)展組裝合成（MIC）2.0。何永賢介紹，局方與納米研究所合作，方向是將臨時支撐減少，拆卸更快，價錢更低；牆身薄一些，但效能不可失。她解釋，以往箱與箱之間，結(jié)構(gòu)需要紮鐵完成；而將來只簡單插鐵，就可以落石屎。她希望流程再更快一天，「以往五六天建一樓層，有望可以4天建一樓層，這就是進(jìn)步！」
屋邨管理方面，局方選出10個公共屋邨，試用不同科技，如感應(yīng)器、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、機(jī)械人等。她說，如果「試得對」，就打算將此放進(jìn)合約，成為屋邨管理的標(biāo)準(zhǔn)項目。她舉例，早前帶隊到皇后山邨參觀，見到該處試用兩款機(jī)械人，其中一款是清潔機(jī)械人，機(jī)械人會播音，「說」自己正在工作；另一款巡邏機(jī)械人，除了會播音亦有鏡頭，一見到有居民吸煙，就會「提醒」對方違規(guī)、將扣分；當(dāng)對方不理會時，機(jī)械人一直跟隨他並不斷播音，終使該煙民停止吸煙。她認(rèn)為，這既能減少摩擦，又能達(dá)到效果，笑言機(jī)械人真能「幫到手」，料往後在阻止聚賭等方面都能發(fā)揮作用。（記者 林駿強(qiáng)）
頂圖：「簡樸房」得以出臺，何永賢坦言，心裏很激動！ 記者 馮瀚文攝
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