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財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇今日（25日）以「多管齊下 處理過度借貸 標(biāo)本兼治 保障市民權(quán)益」為題在網(wǎng)誌撰文。他表示，局方正循著對放債人的規(guī)管及加強宣傳教育等多方向擬定具體措施，加大力度處理過度借貸問題，其中包括設(shè)立無抵押個人貸款借款上限。

文章指出，財庫局和公司註冊處一直密切注視持牌放債行業(yè)的市場情況，持續(xù)檢視及優(yōu)化規(guī)管措施，促使持牌放債人（放債人）更負(fù)責(zé)任地批出貸款，更好地保障市民利益；對於社會十分關(guān)注過度借貸問題，特別是涉及外傭和低收入人士的無抵押個人貸款，財庫局正循著多方向擬定具體措施，並計劃於明年上半年展開有關(guān)諮詢，初步方向包括設(shè)立無抵押個人貸款借款上限、加強保障諮詢?nèi)?、?yōu)化投訴處理及加強宣傳教育。

他稱，正研究根據(jù)借款人的每月收入作基準(zhǔn)，設(shè)立無抵押個人貸款的借款上限。舉例來說，若借款人的每月收入低於某一水平，放債人可批出的無抵押個人貸款不能多於該借款人月收入若干比例。局方正擬定有關(guān)每月收入及借款上限的具體水平。

他指，在加強保障諮詢?nèi)朔矫?，?dāng)局正擬定具體措施，包括研究規(guī)定放債人收到貸款諮詢?nèi)说臅嫱鈺?，須主動向諮詢?nèi)撕藢ν鈺恼娲_性，以加強保障貸款諮詢?nèi)恕?span style="text-indent: 1em;">為加強保障公眾權(quán)益，公司註冊處一方面會研究優(yōu)化投訴處理流程，並加強與警方的溝通及交換情報；另一方面會研究加強監(jiān)督放債人處理投訴的制度及程序，以確保投訴獲適當(dāng)處理。

許正宇又表示，放債人必須嚴(yán)格遵照牌照條件經(jīng)營業(yè)務(wù)。一有違反，即屬觸犯《放債人條例》（第163章）。一經(jīng)定罪，最高可被罰款100000元及監(jiān)禁兩年。另外，公司註冊處或警方如認(rèn)為放債人不再是經(jīng)營放債人業(yè)務(wù)的適當(dāng)人選，可向牌照法庭申請撤銷其牌照。公司註冊處及警方在處理放債人牌照續(xù)期申請時，亦會考慮所有相關(guān)因素，包括放債人是否曾被投訴、警告或檢控等，以決定是否向牌照法庭提出，反對牌照續(xù)期申請。過去五年，公司註冊處一共進(jìn)行2173次實地巡查，並就巡查期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況向放債人共發(fā)出535個糾正命令及23封警告信。