立法會今日（11日）三讀通過修訂《消防安全（建築物）條例》，針對1987年前落成的大廈，賦權消防處和屋宇署為未能遵從條例的樓宇，進行改善消防安全的代辦工程，事後向相關業(yè)主收回工程費用。政府提高不遵辦條例的罰則，最高罰款20萬，又引入針對不合作業(yè)主的條文，藉此協(xié)助提升舊樓的消防安全水平。
保安局局長鄧炳強表示，修例規(guī)定在1987年或之前落成的目標樓宇，提升至切合現(xiàn)代要求的防火保障，涉及約14000幢樓宇。目前已進行聯(lián)合巡查及發(fā)出「消防安全指示」予超過10500幢目標樓宇，發(fā)出合共超過39萬張指示，雖然有約四成已獲遵辦或被撤銷，但餘下約六成仍在跟進。部分業(yè)主或因現(xiàn)行罰則不足欠缺動力依法例行事，或在籌組業(yè)主立案法團面對困難，政府積極提供支援。
鄧炳強說，政府一直積極用多管齊下的方式向舊樓業(yè)主提供不同方面的支援，但部分業(yè)主尤其「三無大廈」的業(yè)主，可能因缺乏籌組能力等，無法籌組相關工程。政府認為有需要修例，協(xié)助有真正困難的業(yè)主讓政府「進場」進行消防安全改善工程。政府亦會推出措施，提升業(yè)主自行遵從法例的比率。
他指出在修例通過後，政府會先推行先導計劃，揀選10至20幢樓宇讓政府「進場」，期間政府會密切監(jiān)察實施過往，部門亦會緊密協(xié)調，確保機制有效運作，再決定每年進行的代辦工程數(shù)目及時間表，估計每年為20至60幢樓宇進行工程。在釐定代辦工程先後次序的準則方面，政府認為應清晰和客觀，包括樓齡、樓層數(shù)目、是否「三無大廈」、是否單梯設計、其他消防安全風險、樓宇的業(yè)權情況、相關業(yè)主被檢控的次數(shù)等。
鄧炳強又提到，消防處已成立支援中心，為舊樓業(yè)主提供支援服務，包括講解條例、協(xié)調業(yè)主、申請資助。他重申維修和妥善保養(yǎng)私人樓宇，包括進行所需的消防安全改善工程，是業(yè)主的責任，政府只會在特殊情況下，才會為不遵從條例的樓宇進行代辦工程。
今日會上多名議員支持草案，A4聯(lián)盟梁文廣指消防處早前向目標樓宇發(fā)出36萬張「指示」，但只有四成遵辦，認為由政府代辦能減低舊樓的消防安全隱患。但關注政府會向相關業(yè)主徵收兩成附加費，對年長及經濟有困難的業(yè)主造成壓力，建議政府加強支援及豁免特殊情況。經民聯(lián)盧偉國關注市場上消防裝備承辦商數(shù)量能否應付需求，擔心工程價格會因供不應求被推高，業(yè)者會否因未能聘用合適承辦商而被指不遵從指示要罰款，希望政府加強解說。
鄧炳強及後在社交媒體發(fā)文指，感謝一眾議員投票通過這條重要法例，更加要感謝保安局主責團隊、消防處、屋宇署同律政司的同事盡心盡力聽取各持份者意見後，制訂合適的措施，令條例順利通過，為真正有困難嘅業(yè)主解困，務求為市民締造一個更安全的居住環(huán)境，惠及民生。
頂圖：保安局局長鄧炳強（右一）在立法會大會上發(fā)言。（鄧炳強社交媒體圖片）
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