香港商報評論員 王楚竣
立法會昨終於通過了眾所期盼的降低烈酒稅決議案,這對本港餐飲、酒吧、娛樂、銷售、貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)和消費者來說,無疑是一個好消息;相信和過去減紅酒稅效應一樣,亦有利於香港打造成區(qū)內(nèi)高端烈酒貿(mào)易中心。觀乎此前香港100%的高稅率,較之新加坡烈酒較低的酒徵稅、臺灣的免除威士忌進口稅,本港烈酒價格明顯缺乏競爭力,一定程度上滯阻行業(yè)發(fā)展。因此降低烈酒稅已成為業(yè)界的共同心聲,可謂勢在必行,利遠大於弊。
特首李家超在10月的施政報告中提到,將酒精度超過30%的烈酒稅率從100%大幅下調(diào)至進口價200元以上部分僅徵收10%;而200元及以下部分,則維持稅率不變。這意味著在新稅制下,在本港頗受歡迎的中國內(nèi)地、歐洲、日本等地的貴價烈酒均可獲減稅,來貨價越高,稅項減幅越大,打入本港市場的成本亦隨即大幅下降。此項政策多方面受益,餐飲及酒吧娛樂業(yè),由此可以更低廉成本引入烈酒,有條件下調(diào)售價,刺激消費,無論本地酒客還是來港旅客皆可受惠。而且還可形成產(chǎn)業(yè)共振效應,帶動貿(mào)易物流、展覽及銷售等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
先談貿(mào)易物流,香港一貫是亞洲重要的酒類貿(mào)易樞紐,早已具備完善的貿(mào)易基礎設施及冷鏈物流服務。此次降稅將進一步鞏固競爭優(yōu)勢,以2024年首8個月為例,本港烈酒出口額同比增長16.2%,其中超過八成出口量集中於內(nèi)地及澳門市場??深A料降稅勢必推動出口額繼續(xù)上升,穩(wěn)固香港作為區(qū)域酒類集散地的地位。
再者,內(nèi)地作為亞洲最大的烈酒進口市場,香港擁有「背靠祖國,面向世界」的優(yōu)勢,作為內(nèi)地與國際之間「超級聯(lián)繫人」的重要角色,是內(nèi)地企業(yè)「走出去」和把海外企業(yè)「引進來」的雙向跳板;過去香港的烈酒稅率一直較高,遠高於烈酒貿(mào)易較成熟的新加坡和臺灣,今後更多內(nèi)地酒商將可利用減稅東風,借助香港這個「跳板」進軍國際市場,同時亦會吸引來自海外不同地方的烈酒商來港布局。將香港推向國際烈酒貿(mào)易的新高地。
至於展覽及銷售,降稅會令在港舉辦的國際級美酒展覽活動更具吸引力,其規(guī)模與層次會大大提升。施政報告後的首個大型美酒交易活動已見成效,10月底一連數(shù)天的「香港美酒佳餚巡禮」共吸引15.5萬人次參加,其中逾四分之一展商銷售烈酒,大多數(shù)展銷商及採購商均表示減稅刺激烈酒消費。未來,隨著越來越多的高端烈酒選擇在港進行銷售或拍賣,可望創(chuàng)造更多就業(yè)機會與經(jīng)濟增長點,推動多元化衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
有人擔心,烈酒稅調(diào)整會刺激酗酒之風,衍生健康風險問題。其實參考香港於2008年全面取消葡萄酒稅的情況,當時免稅直接推動葡萄酒貿(mào)易額大幅增長,本港一躍成為全球最大的葡萄酒拍賣中心之一,但本地銷量卻並沒大幅暴增,即增長主要在外貿(mào)方面,減稅不見得會加劇酗酒問題。當然,政府亦須加強烈酒廣告規(guī)管、倡導理性飲酒及責任營銷等,方能釋除烈酒稅為社會帶來負面影響的疑慮。
圖源:政府新聞處