在汕頭市潮陽(yáng)區(qū)，一起工傷事故引發(fā)的勞動(dòng)能力鑒定爭(zhēng)議持續(xù)發(fā)酵。2019年，女工郭曼婷在上班途中不幸遭遇車禍，導(dǎo)致重度顱腦損傷及嚴(yán)重精神障礙。由於郭曼婷與其所在的雅麗彩針織廠未簽訂勞動(dòng)合同，經(jīng)過勞動(dòng)仲裁，汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民法院一審、汕頭市中級(jí)人民法院二審，最終認(rèn)定郭曼婷與該廠之間存在勞動(dòng)關(guān)係，工傷事實(shí)終獲確認(rèn)。儘管工傷事實(shí)已確認(rèn)，然而汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)給出的鑒定結(jié)果卻與前期由專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的意見大相徑庭。郭曼婷的家屬對(duì)此表示強(qiáng)烈質(zhì)疑，認(rèn)為鑒定過程草率、缺乏透明度，導(dǎo)致結(jié)果嚴(yán)重偏離實(shí)際情況。他們呼籲相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，確保工傷鑒定制度的公正性與透明度，以維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益。這一事件也引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
2024年7月郭曼婷廣東省傷殘鑒定結(jié)果
女工遭遇不幸，維權(quán)之路曲折
2019年12月16日，汕頭女工郭曼婷在上班途中駕駛電動(dòng)摩托車行駛至貴嶼鎮(zhèn)時(shí)，不幸遭遇另一輛二輪摩托車撞擊，導(dǎo)致頭部嚴(yán)重受傷。經(jīng)過潮南民生醫(yī)院和汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院的治療，她被診斷為特重型顱腦損傷，並伴有嚴(yán)重的精神障礙和智能損傷。
由於郭曼婷與所在雅麗彩針織廠未簽訂勞動(dòng)合同，她的維權(quán)之路從確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)係開始。經(jīng)過汕頭市潮陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，汕頭市潮陽(yáng)區(qū)人民法院一審、汕頭市中級(jí)人民法院二審，最終認(rèn)定郭曼婷與該廠之間存在勞動(dòng)關(guān)係，並且此次交通事故應(yīng)認(rèn)定為工傷，且工傷事實(shí)終獲確認(rèn)。
2024年3月11日，汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出郭曼婷的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果，顯示其傷殘等級(jí)為五級(jí)，生活自理障礙未達(dá)級(jí)。然而，這一結(jié)果與2021年由廣東華民司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》中的傷殘等級(jí)（二級(jí)）存在巨大差異。
郭曼婷的家屬認(rèn)為，汕頭市的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果嚴(yán)重脫離了郭曼婷的實(shí)際傷情。他們指出，郭曼婷目前完全喪失言語(yǔ)表達(dá)能力，需要完全依賴他人護(hù)理，而鑒定結(jié)果卻未能反映這一實(shí)際情況。為此，家屬?zèng)Q定向廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。2024年7月30日，廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)郭曼婷的鑒定結(jié)果顯示，其傷殘等級(jí)為三級(jí)，生活自理障礙程度為四級(jí)。
2024年3月郭曼婷汕頭市傷殘鑒定結(jié)果
家屬質(zhì)疑鑒定過程草率，缺乏監(jiān)管與透明度
郭曼婷的父親在接受記者採(cǎi)訪時(shí)，詳細(xì)描述了汕頭市勞動(dòng)能力鑒定過程的問題。他表示，鑒定過程過於簡(jiǎn)單，醫(yī)生僅詢問了幾個(gè)簡(jiǎn)單的問題，如是否會(huì)寫字和數(shù)數(shù)，而郭曼婷因嚴(yán)重智能損傷根本無(wú)法配合。整個(gè)鑒定過程中，只有他、郭曼婷和一名鑒定醫(yī)生在場(chǎng)，缺乏其他人員的協(xié)助或監(jiān)督，也沒有錄音錄像等記錄手段。
郭父認(rèn)為，這樣的鑒定過程缺乏必要的監(jiān)管措施，導(dǎo)致鑒定結(jié)果不透明、存疑。他呼籲相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)能力鑒定過程的監(jiān)管，確保鑒定結(jié)果的公正性與透明度。他也希望鑒定專家能夠直接向當(dāng)事人解釋鑒定結(jié)論，以便當(dāng)事人了解自己的實(shí)際情況。
2021年郭曼婷司法鑒定傷殘結(jié)果
律師意見：應(yīng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行核查
針對(duì)郭曼婷的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果，記者特意諮詢了處理該類業(yè)務(wù)多年的高強(qiáng)律師。高律師表示，根據(jù)《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策和標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地提出鑒定意見。他指出，目前廣東、深圳等地的大部分醫(yī)院設(shè)備已經(jīng)加強(qiáng)，鑒定現(xiàn)場(chǎng)正在逐步實(shí)現(xiàn)全程錄像。這不僅有助於提升鑒定的透明度，也能為當(dāng)事人提供可靠的證據(jù)。
高律師還表示，汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)針對(duì)郭曼婷作出的鑒定結(jié)論與廣東省出具的鑒定結(jié)論等級(jí)相差較大。如果沒有錄音錄像等記錄手段，汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過程進(jìn)行核查，是否存在違規(guī)或者程序不當(dāng)之處。他建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管和透明度建設(shè)，確保鑒定結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。
2021年郭曼婷司法鑒定傷殘結(jié)果
汕頭市人社局回應(yīng)：未發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將書面回覆
為了進(jìn)一步了解情況，2024年12月4日，記者前往了汕頭市人社局809室工傷與失業(yè)保險(xiǎn)科（工傷科）與汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室了解情況。
負(fù)責(zé)調(diào)查郭曼婷鑒定事件的汕頭市人社局工傷與失業(yè)保險(xiǎn)科809辦公室主任科員李凌宇表示，當(dāng)時(shí)收到郭曼婷父親（郭玉溪）反映該情況後，部門和領(lǐng)導(dǎo)很重視該事件並啟動(dòng)調(diào)查程序，同時(shí)坦言調(diào)查程序存在空白，這是首次遇到類似情況。他亦表示，在調(diào)查過程中，人社局未發(fā)現(xiàn)專家違規(guī)的證據(jù)，無(wú)法進(jìn)一步處理。人社局對(duì)鑒定結(jié)果表示達(dá)不到《工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》的處理標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)記者追問為何不能讓鑒定專家直接跟當(dāng)事人解釋鑒定結(jié)論時(shí)，人社局表示鑒定專家的過程需保密，由勞鑒委通過勞監(jiān)辦向當(dāng)事人反饋。對(duì)於記者提出的關(guān)於鑒定過程是否錄音錄像以及人社局對(duì)郭曼婷鑒定結(jié)果的看法等關(guān)鍵問題，人社局未正面回應(yīng)，並表示將通過書面形式綜合回覆。
截至記者發(fā)出報(bào)道時(shí)，仍未收到汕頭市人社局做出的書面回覆。郭曼婷的家屬表示，家人受傷致殘已是不幸，加之?dāng)?shù)年因傷殘鑒定的爭(zhēng)議四處奔走更是辛酸難言，希望能得到相關(guān)部門的正式回覆，解釋清楚當(dāng)初鑒定的過程是否存在問題。作為維護(hù)工傷職工合法權(quán)益的重要機(jī)制之一，勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)更加公正、透明和嚴(yán)謹(jǐn)。希望相關(guān)部門能夠認(rèn)真對(duì)待家屬和媒體的質(zhì)疑，加強(qiáng)監(jiān)管和透明度建設(shè)，確保鑒定結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。（記者莊志彬）
頂圖：汕頭市人社局809室工傷與失業(yè)保險(xiǎn)科（工傷科）與汕頭市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
