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　每逢年末，中國會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《中華人民共和國關(guān)稅法》及相關(guān)規(guī)定，明年1月1日起，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。

　在這次調(diào)整中，哪些商品的進(jìn)口關(guān)稅會降低?又會給我們的生活帶來怎樣的影響?

　根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布的調(diào)整方案，為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，明年對935項商品實施低於最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設(shè)備及零部件進(jìn)口關(guān)稅，支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是此次暫定稅率調(diào)整的一大看點。

　比如，明年將降低環(huán)烯烴聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物、救火車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱等的進(jìn)口關(guān)稅。為什麼降低這些商品的進(jìn)口關(guān)稅呢?以環(huán)烯烴聚合物為例，它的應(yīng)用範(fàn)圍比較廣泛，主要包括包裝材料、醫(yī)療器械、光學(xué)元件和電子零件等。在醫(yī)療領(lǐng)域，它可用於製作注射器、藥瓶等，確保藥品的穩(wěn)定性和安全性，在電子領(lǐng)域，它優(yōu)異的阻隔性能有助於保護電子元件免受濕氣、氧氣等環(huán)境因素的影響。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌雲(yún)表示：

　對於我們國家的產(chǎn)業(yè)升級，包括高質(zhì)量發(fā)展是比較關(guān)鍵的一些設(shè)備或者是零部件，而這些目前我們國內(nèi)生產(chǎn)的能力，或者說我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量還不符合要求，所以我們就把它們的暫定稅率調(diào)低，來促進(jìn)我們的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　2018年以來，我國多次降低藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，絕大多數(shù)成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關(guān)稅。為保障和改善民生，圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國將持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅。

　根據(jù)調(diào)整方案，明年將降低環(huán)矽酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。比如，環(huán)矽酸鋯鈉是一種用於治療高鉀血癥的藥物，它通過在胃腸道中選擇性地捕獲和交換鉀離子，將其從體內(nèi)移除，從而降低血清鉀水平，副作用也比較小。高凌雲(yún)表示，這些調(diào)整主要是提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿足公眾對先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和藥品的需求。

　高凌雲(yún)：我們國家跟這些先進(jìn)水平的產(chǎn)品還是有一些差距，同時國內(nèi)的人民群眾對於這個方面的這種需求量又比較大。比如說一些抗癌的藥物，還有一些跟糖尿病相關(guān)的藥物，通過降低關(guān)稅來促進(jìn)我們的人民群眾健康方面的一些需求。

　在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，調(diào)整方案還明確，明年將降低乙烷、部分再生銅鋁原料的進(jìn)口關(guān)稅。高凌雲(yún)表示，下調(diào)這類商品的關(guān)稅將促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　高凌雲(yún)：這一次的關(guān)稅調(diào)整方案裏面有一些像資源能源類的產(chǎn)品，把它的暫定稅率也降低了，我們從綠色發(fā)展的角度來考慮，通過調(diào)低它的暫定稅率，增加進(jìn)口，國內(nèi)就可以少生產(chǎn)這些本來也不是我們比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。多進(jìn)口一些，對於我們國內(nèi)的環(huán)境，包括與之相關(guān)的綠色發(fā)展，就有一個更好的促進(jìn)作用。

　在協(xié)定稅率方面，明年，我國對24個自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項下、原產(chǎn)於34個國家或者地區(qū)的部分進(jìn)口商品實施協(xié)定稅率。其中，中國-馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定自明年1月1日起生效並實施降稅，未來完成最終降稅後，雙方接近96%的稅目將實現(xiàn)零關(guān)稅。高凌雲(yún)表示，這進(jìn)一步彰顯了我國推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)高水平對外開放的決心。

　高凌雲(yún)：從協(xié)定項和成員國或者地區(qū)的角度來看，有明顯的提高，我們是在24個協(xié)定項下，對34個國家和地區(qū)的商品實行這種協(xié)定稅率。從長遠(yuǎn)來看，它有助於我們更好地去構(gòu)建面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　此外，明年繼續(xù)給予43個與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。高凌雲(yún)表示，零關(guān)稅待遇有助於推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，是互利共贏之舉。

　高凌雲(yún)：希望這些國家能夠搭乘我們國家經(jīng)濟發(fā)展的快車，我們提出人類命運共同體的理念就是讓大家都共同發(fā)展，給予這些國家100%的零關(guān)稅，這些國家的產(chǎn)品在中國的競爭力就會更強，它自身就會產(chǎn)生足夠的內(nèi)生動力，對於我們而言，我們也可以做一些優(yōu)化配置，也有助於我們本身內(nèi)循環(huán)的可持續(xù)。今年12月1日起，《中華人民共和國關(guān)稅法》生效了，這一次的關(guān)稅調(diào)整方案，幾乎每一條的變動，都是可以從已經(jīng)生效的關(guān)稅法裏面找到對應(yīng)的法條來做參照的，所以這一次關(guān)稅的調(diào)整可以說是體現(xiàn)了我們國家強調(diào)關(guān)稅法定的基本原則。