法治是最好的營商環(huán)境，良法善治是企業(yè)家信心之源，也是企業(yè)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。法治化的營商環(huán)境，有利於穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)。正在參加廣東兩會的廣東省政協(xié)常委關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建議優(yōu)化法化營商環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
良法善治是企業(yè)家信心之源
廣東省政府工作報告總結(jié)了不平凡的2024年，展現(xiàn)了2025年全省工作計劃。廣東省政協(xié)常委曹志偉在談到讀後心得時表示，作為企業(yè)家委員，特別關(guān)注「制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例，加強對民營企業(yè)全生命周期服務(wù)，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益」方面內(nèi)容。
2024年，曹志偉撰寫了關(guān)於打造法治化、數(shù)碼化營商環(huán)境的相關(guān)建議獲廣東省政協(xié)信息採用並報送全國政協(xié)和廣東省委，助力營商環(huán)境優(yōu)化。不過，曹志偉在調(diào)研期間，發(fā)現(xiàn)在行政執(zhí)法方面，廣東省在部分部門的行政檢查和落實惠企利民政策方面仍有待完善的情況，他認(rèn)為，這直接影響了企業(yè)的信心。
在他看來，法治是最好的營商環(huán)境，良法善治是企業(yè)家信心之源，也是企業(yè)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。法治化的營商環(huán)境，有利於穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)。因此，他建議：對於企業(yè)初犯，在無主觀過錯、未因此獲益、未造成實際損失的情況下，宜採取口頭教育，而非直接發(fā)出書面警告和罰款。此外，他也建議減少需要企業(yè)配合的工作、增加政府部門的服務(wù)。
對於惠企政策落實問題，他建議應(yīng)由各級牽頭相關(guān)部門，全面梳理轄區(qū)內(nèi)各項惠企利民政策的落實情況，確保政策執(zhí)行到位，切實發(fā)揮政策效力。
建議將「優(yōu)化法治化營商環(huán)境」列入省兩院工作計劃
作為長期關(guān)注營商環(huán)境建設(shè)的政協(xié)委員，曹志偉為法治化營商環(huán)境提出了多項建議。他認(rèn)為，司法機關(guān)作為維護(hù)社會公平正義和保障民營企業(yè)合法權(quán)益的最後一道防線，直接影響了群眾和民營企業(yè)對營商環(huán)境的感受和評價。
針地廣東省高院的工作報告中未提及「優(yōu)化營商環(huán)境」的相關(guān)內(nèi)容，曹志偉建議將「優(yōu)化法治化營商環(huán)境」列入省兩院的工作計劃，並專項開展，構(gòu)建陽光公正法治環(huán)境，建議廣東省高院和各市中院設(shè)置「營商環(huán)境法治化建設(shè)監(jiān)督員」制度，聘請民營企業(yè)家中的人大代表和政協(xié)委員對法院司法行為進(jìn)行建議與監(jiān)督，並每季召開座談會，聽取人大、政協(xié)及工商聯(lián)中的企業(yè)家意見。
此外，曹志偉也建議加強執(zhí)行力度?？稍趫?zhí)行過程中對拒絕、拖延執(zhí)行的被執(zhí)行人依法使用傳喚、拘留等強制措施，進(jìn)一步提高裁決的執(zhí)行力度。
針對對於訴訟保全的情況，曹志偉建議，嚴(yán)禁法院不經(jīng)審查就隨意超額查封當(dāng)事人賬戶資產(chǎn)；同時，對於被查封賬戶是當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營賬戶的，可以直接允許當(dāng)事人以等值資產(chǎn)或保函進(jìn)行置換，保障當(dāng)事人不因為訴訟而影響日常生產(chǎn)經(jīng)營。
今年，曹志偉有一份涉及「關(guān)於加快養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)老有所護(hù)的建議」的提案，剛好與2025年廣東省十大民生實事的第一條「為老年人提供健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和提升養(yǎng)老服務(wù)水平」契合。他說，這將是自己今年履職重點提辦結(jié)合的提案。（記者 黃裕勇）
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