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　何子煜

　去年9月筆者曾於商報(bào)撰文建議政府開放更多體育博彩項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)主要是從體育發(fā)展的角度切入，認(rèn)為開放博彩能引流更多資金進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)，有利體育機(jī)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)員善用市場機(jī)制，可收穫更大發(fā)展空間。然而，開放博彩有多元優(yōu)點(diǎn)，如促進(jìn)體育發(fā)展、增加公共財(cái)政收入等。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度來看，開放博彩亦有可取之處。各界應(yīng)以更務(wù)實(shí)、客觀的態(tài)度審視開放博彩的必要性。

　建立管制框架是良策

　每當(dāng)提及開放博彩，許多人第一印象就是：這會(huì)促成非法賭博。這種觀點(diǎn)是倒果為因，亦是逃避現(xiàn)實(shí)。根據(jù)諮詢服務(wù)公司 Yield Sec的統(tǒng)計(jì)，去年全球非法賭博收入總計(jì)7140億美元。隨著非法賭博的「麥當(dāng)勞化」，也就是社交媒體使得接觸非法賭博的途徑變得愈發(fā)便捷，同時(shí)，區(qū)塊鏈和加密貨幣等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用也滲透到了非法賭博領(lǐng)域?？梢灶A(yù)見，非法賭博將愈發(fā)難以根除，且其對(duì)公眾的影響也日益擴(kuò)大。

　香港賽馬會(huì)的James Porteous在亞洲賽馬會(huì)議指出，非法賭博平臺(tái)Citibet每年的營業(yè)額超過500億美元，其月流量在過去數(shù)年攀升16倍，而香港的非法投註則在2015年以來攀升了3.5倍。由此可見，非法賭博並不會(huì)因?yàn)槲覀円暥灰娋妥匀幌?。與其放任民眾非法賭博，倒不如面對(duì)現(xiàn)實(shí)，盡早著手建立更完善的合法博彩框架，讓民眾在安全、受控、透明的博彩平臺(tái)上參與博彩。

　當(dāng)開拓更多體育博彩成為政策方向，政府就有更大空間介入博彩的監(jiān)管。主要關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)法律和監(jiān)管問題的John T. Holden教授，政府可立法，要求體育博彩營運(yùn)商必須與政府和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享民眾參與體育博彩的數(shù)據(jù)。這不但能用於識(shí)別可疑交易、避免外圍人士操縱博彩情況，更能透過這些共享數(shù)據(jù)來研究本地與海外民眾的博彩行為轉(zhuǎn)變趨勢，讓政府獲取更詳細(xì)數(shù)據(jù)，以便有針對(duì)性地開展教育和賭博成癮預(yù)防工作。

　加緊部署應(yīng)對(duì)體育博彩熱潮

　《全球體育博彩市場研究調(diào)查報(bào)告》顯示，全球需求預(yù)計(jì)將從2022年的近800億美元大幅增長至2030年的近2300億美元，年複合增長率約12%。報(bào)告除了預(yù)測需求增長，還總結(jié)了增長原因，如體育聯(lián)賽和賽事增多、中等收入群體購買力提高，以及人工智能等滿足定製需求的技術(shù)。

　此外，為高盛評(píng)估體育博彩公司的Noah Naparst亦指出，媒體、體育和博彩的結(jié)合是體育博彩的大勢所趨，可以預(yù)見，在觀看比賽過程中，應(yīng)用程序可能會(huì)彈出提示，詢問用戶是否願(yuàn)意就球員罰球的結(jié)果進(jìn)行投註，這些做法都會(huì)大大提升體育博彩的吸引力。故此，政府有必要圍繞即將到來的體育博彩熱潮，超前部署、提早行動(dòng)，確保本地體育博彩市場的開放度、合法市場的覆蓋和相關(guān)監(jiān)管與未來博彩熱潮相匹配。