香港社區(qū)組織協(xié)會(huì)與兩地分隔單親媽媽及子女於年初三(31日)向特首李家超及財(cái)政司司長陳茂波拜年,建議政府簽發(fā)家庭團(tuán)聚工作簽證,一方面家長可工作,自力更生子女脫貧,另一方面可補(bǔ)充香港勞動(dòng)力,為香港減少負(fù)擔(dān)和增加收入。
社協(xié)認(rèn)為設(shè)立工作簽證政策,探親家庭持工作簽證,一邊工作,一邊照顧子女,而且可批準(zhǔn)在指定香港缺乏勞動(dòng)力行業(yè)工作,連續(xù)工作7年可申請香港居留權(quán),子女即時(shí)可取消綜援,減少福利支出,還為香港缺人力行業(yè)添勞動(dòng)力,一起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)政府最新「2023年人力推算」報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)2028年人力情況,人力供應(yīng)為356萬,人力需求為375萬,整體欠18萬人,較2023年多欠13萬人。兩地分隔單親家長長居香港,熟悉香港語言及生活環(huán)境,可立即投入工作,較易適應(yīng)環(huán)境,不用安排住宿,僱主成本較低。
政府多番強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧策略,單親、 劏房是重點(diǎn)扶貧對象,但這些兩地分隔單親家庭因家長沒有香港身份證,即使早前施政報(bào)告提倡有兒童的分配公屋、過渡性房屋、居屋政策優(yōu)先和加分,全部是針對家中有香港身份證,香港未成年子女未能受惠新政策,兒童得不到平等機(jī)會(huì)發(fā)展。
據(jù)了解,現(xiàn)行單程證審批權(quán)由內(nèi)地當(dāng)局行使,按照「打分制」來審批申請,每日有150個(gè)單程證配額予5類人士申請。香港每年約有2萬宗兩地婚姻,佔(zhàn)香港婚姻三分一,在港配偶已去世或夫妻不合,要離婚或在港一方失蹤,有些家庭成為單親?,F(xiàn)時(shí)單程證名額類別沒有涵蓋出現(xiàn)問題的兩地婚姻家庭申請,這些家長到60歲時(shí)可申請無依靠老人投靠成人子女名額來港,令香港再添老化人口,對家庭及社會(huì)發(fā)展都不是好事,這些家庭脫貧機(jī)會(huì)更微,社協(xié)建議設(shè)立「香港子女的長期居港內(nèi)地父母工作簽證」,讓符合60歲可透過「年老父母來港投靠成人子女的單程證」的單非和雙非,憑增設(shè)的工作簽證提早來港工作,憑工作情況續(xù)簽,並在工作7年後可獲發(fā)永久居民身份證。至於過去10年單程證名額平均每日只用94個(gè),估算有過千名港人未成年子女靠內(nèi)地父或母親以探親證來港照顧,3個(gè)月要隨家長回鄉(xiāng)續(xù)證,需缺課及影響學(xué)業(yè)。兩地政府應(yīng)將剩餘名額撥予特別批準(zhǔn)兩地分隔單親家庭家長來港,既可及時(shí)照顧子女又能工作,增加香港勞動(dòng)力,同時(shí)不會(huì)增加單程證名額。
此外,赴港探親簽注可全國通辦,到內(nèi)地續(xù)期並非即日可完成,需時(shí)3至7日不等,若打算到所屬省份申請一年多簽,也不一定獲內(nèi)地公安局受理,需要酌情處理及用更長時(shí)間待審批,有些家長迫不得已還要帶同子女缺課回鄉(xiāng)辦証,影響他們心理狀況及學(xué)習(xí)表現(xiàn)。社協(xié)建議應(yīng)成立兩地家庭團(tuán)聚協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),協(xié)調(diào)申請、監(jiān)督審批、處理投訴,保障婦聯(lián)權(quán)益。