香港中華聯(lián)誼會副會長、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會副秘書長 宣武兵
2月4日,美國海關(guān)及邊境保護(hù)局(CBP)將對華加徵的10%關(guān)稅擴(kuò)大至香港地區(qū),同日,美國郵政服務(wù)(USPS)宣布暫停接收來自中國內(nèi)地及香港的包裹。這兩項舉措看似針對貿(mào)易逆差與所謂「國家安全」,實則暴露了美國在全球化時代的單邊主義邏輯,嚴(yán)重違背國際貿(mào)易規(guī)則,最終將反噬全球產(chǎn)業(yè)鏈與普通消費者利益。
根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,香港自1997年回歸後始終以「中國香港」名義享有單獨關(guān)稅區(qū)身份。美國延續(xù)其近年來對華「脫鈎斷鏈」的基調(diào),以「芬太尼問題」為由,宣布對所有中國輸美商品加徵10%關(guān)稅,並將香港納入同一制裁框架,不僅違反國際承諾,亦是對香港獨立關(guān)稅區(qū)地位的無視,其釋放的信號令人擔(dān)憂。美國正將貿(mào)易工具武器化,通過行政手段打壓中國企業(yè)的全球化進(jìn)程。
USPS暫停接收中國內(nèi)地及香港包裹,表面上是配合新關(guān)稅政策,實則為政治作秀。美國海關(guān)新規(guī)要求所有中國包裹必須經(jīng)正式報關(guān)程式,但USPS作為美國唯一國有郵政系統(tǒng),暫停服務(wù)更多是規(guī)避清關(guān)責(zé)任,而非實際阻斷物流,這種行為嚴(yán)重破壞了多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和穩(wěn)定性,也給全球經(jīng)濟(jì)治理帶來了巨大挑戰(zhàn),無異於在本就脆弱的全球貿(mào)易體系中強行製造斷裂點。
美國將香港納入對華關(guān)稅範(fàn)圍,將迫使企業(yè)繞道第三國,推高成本並加劇供應(yīng)鏈混亂。更深遠(yuǎn)的影響在於,美國的單邊主義終將反噬自身乃至全球。中國電商平臺為美國消費者提供高性價比商品,壓低通脹壓力,而新關(guān)稅與郵政禁令可能導(dǎo)致美國零售物價上漲10%-15%,加劇民生負(fù)擔(dān)。
香港作為全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一,長期扮演中美貿(mào)易「超級聯(lián)繫人」角色,將堅定地站在維護(hù)自由貿(mào)易、維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的立場上,與國際社會共同抵制這種不合理、不公正的貿(mào)易行徑。
雖然郵政禁令實施一天後,USPS光速改口宣布恢復(fù)接收來自內(nèi)地和香港的包裹,但面對美方此番操作,香港不能被動承受。短期而言,特區(qū)政府應(yīng)聯(lián)合業(yè)界開拓東南亞、中東等新興市場,減少對美依賴;長期則需鞏固法治與自由優(yōu)勢,強化「一帶一路」節(jié)點功能。
同時,國際社會需清醒認(rèn)識到,以單邊手段解決貿(mào)易爭端,終將破壞多邊秩序根基,唯有回歸WTO框架下的協(xié)商機制,才能避免全球供應(yīng)鏈淪為政治博弈的犧牲品。