何子文
美國早前宣布對中國所有進(jìn)口商品加徵10%關(guān)稅,並稱該措施同樣適用於香港產(chǎn)品。同一時間,美國郵政突然宣布,從2月4日起暫停接收從中國內(nèi)地和中國香港寄出的包裹,但不足一日美國郵政又宣布收回這一禁止令。
美貿(mào)易戰(zhàn)傷人亦傷己
美國政府在包裹入境政策上的朝令夕改,反映了美國在貿(mào)易戰(zhàn)中的進(jìn)退失據(jù)。美國的民眾和企業(yè)都在自由貿(mào)易中獲利,特朗普卻企圖通過關(guān)稅來實施政治訛詐,最終必定是「七傷拳」既傷人亦傷己,更會引來國內(nèi)民意的反彈。
美國郵政急急撤回禁止令,一個主要原因正在於國內(nèi)反彈民意反撲。特朗普或因巨大壓力迅速撤銷禁回令,這正體現(xiàn)了中方一貫觀點:貿(mào)易戰(zhàn)無贏家。這再次表明貿(mào)易戰(zhàn)不得人心,逆潮流而動,失敗理所當(dāng)然。
但必須看到,這次美國的貿(mào)易戰(zhàn)同步將矛頭指向香港,同樣要徵收關(guān)稅,甚至在郵政包裹上發(fā)難,其行為志在打擊香港「獨立關(guān)稅區(qū)」地位,削弱香港作為國家重要對外窗口的角色。雖然這次撤回了有關(guān)禁令,但不代表特朗普會就此罷手。從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,由於本港對美國市場的依賴度相對較低,加徵關(guān)稅的初期影響並不明顯。但考慮到特朗普政策上的無理和非理性,其遏制措施恐怕會陸續(xù)出臺,香港各界必須未雨綢繆,做好「防風(fēng)措施」。
港可發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」作用
對於美國無理的關(guān)稅行動,特區(qū)政府發(fā)言人表示強烈不滿,指美國對香港產(chǎn)品加徵額外關(guān)稅是無視香港根據(jù)《基本法》第116條及獲世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)肯定作為單獨關(guān)稅地區(qū)的地位。作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員,特區(qū)一直秉持自由、暢通的貿(mào)易原則。特區(qū)政府強烈反對任何企圖損害香港聲譽和單獨關(guān)稅地區(qū)地位的行動。特區(qū)政府敦促美方採取即時行動,糾正聯(lián)邦登記冊公告並盡快恢復(fù)內(nèi)載貨品的郵件的郵政服務(wù)。
確實,美國關(guān)稅行動在法理、道理上都站不住腳,港美一向有密切的貿(mào)易交流,美國對港開徵關(guān)稅毫無道理。而且,根據(jù)特區(qū)政府?dāng)?shù)字,2023年美國是香港第三大貿(mào)易夥伴,雙邊商品貿(mào)易總額為603億美元,過去10年,美國對香港的貿(mào)易順差達(dá)2715億美元,為全球最高。香港和美國經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),美國企業(yè)在港利益重大,特朗普此舉既損人也不利己。
中央對於香港的戰(zhàn)略定位十分清晰,「內(nèi)聯(lián)外通」明確點出了香港的發(fā)展戰(zhàn)略,國家將推動高水平開放以抵禦貿(mào)易戰(zhàn),香港能為此作出重大貢獻(xiàn)。所以,應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn),香港必須主動出擊,持續(xù)開拓東盟、中東、「一帶一路」等新興市場,爭取盡快加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP),更要積極融入國家發(fā)展大局,堅定擁抱外資,堅定走開放之路,加強國際社會聯(lián)通,提升應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的信心。